海河"哭诉"京津冀频繁洪水预警啥

在我国,人与水争地是不可回避的现实,程晓陶说,国家也有项目正在研究蓄滞洪区管理办法的更新。现在有一些规划中蓄滞洪区,特别是紧挨城市布局的已经基本上完全城镇化了,再做蓄滞洪区使用损失很大,在新一轮防洪规划的修编中,可能就得调整摘帽了。


灾害的水与资源的水

值得一提的是,在以缺水为主旋律的海河流域,多数时候,水是以一种资源的形式存在,因为地表缺水,这里地下水普遍超采,上述水利专家向《知识分子》提到:“地下几乎形成了一个巨大的漏斗,甚至发生了地面沉降”。着名的南水北调工程的目的之一,便是为常年缺水的京津冀地区解决供水不足问题。

然而,一场140年一遇的超强降雨,带来了过于丰富的降水,远超这里水利设施的承受能力。水库装不下,河道不够用,一时尚无法引入大海的水,只能启用蓄洪区滞留。

人工的水利设施之外,地下水超采形成的空洞本可以作为蓄水的“空肚子”,敞口让雨水迅速下渗,从而减轻地面积水的危害,然而,在本次的洪涝中,却并没有明显看到这种情况。

张卫东解释,大暴雨面前,缓慢的下渗作用有限。另外,海河平原的地表状况对于渗蓄并不友好,虽然有超采地下水形成的漏斗,“却只有在农村,全是农田的地方,水的入渗会快一些,如果是水泥硬地为主的城市,水仍然渗不下去,就会积起来。”而居民区、建筑物集中的硬地往往是地势较低的平坦地方。这些人口稠密之处,也就成了容易遭受积水灾害的地区。


8月21日的水利部新闻发布会上,水利部副部长刘伟平介绍道:本次洪水的特征之一是“我们监测到流域浅层地下水平均水位上升1米,已增加85亿立方米,达到去年全年地下水补给量205.7亿立方米的41%。”

随着灾害的水退去,海河流域又会变回那个渴水的华北平原。从这个意义上,饱尝了缺失之苦,倾向于把水作为一种珍贵资源看待的北方,忽然间面对一场灾害型强降水,出现的各种认识错位、储备不足和资源错配。

治水是个系统工程,水库、河道、数据、植被……在气候变化导致的极端天气频发的今天,综合性的提升这些方方面面,也许才是一个城市、一个地区面对百年一遇型气候灾难时真正的底气。

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