[香港] 南疆門戶:在海南 再造壹個香港
“南疆門戶”海南，戰略地位再壹次提升。
今年3月底，在博鰲論壇發布會上，海南宣布已全面啟動全島封關運作准備，確保在今年具備封關硬件條件、2024年完成封關各項准備、2025年底前全島封關運作。
輿論壹時嘩然，但其實“封關”並非“封島”。而是要將海南打造成壹個“境內關外”的區域，與國際間的貿易、經濟聯系更加緊密，是更高程度的改革開放。
早在2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》就已頒布。海南也謀定了“叁區壹中心”的定位，即全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區和國家重大戰略服務保障區，以及國際旅游消費中心。意義不亞於當年的深圳。
作為我國第贰大島，背靠14億人口的巨大市場，是面向東南亞、太平洋、印度洋的前沿陣地，海南具有得天獨厚的區位優勢。
但長期以來，由於經濟結構單壹，基礎設施相對落後，海南壹直未能將自身潛力充分發揮出來。全島封關運作將有望徹底改變此前的局面，海南將成為類似香港、新加坡的世界自由貿易港。
面對美國發起的“貿易戰”、“科技戰”，我國壹直在進行著深刻的全局戰略部署。今年以來，我們看到國家層面在深化與中東、巴西、法國等國家的經貿往來，人民幣國際化將在中東、南美乃至歐洲地區穩步推動，海南封關運作也是壹步重要的棋子。
由於稅收減免、投資便利度大幅增加、資本項目流動日益開放，除了全球免稅購物的核心市場，海南未來將有機會成為全球金融資產流動的新中心。
壹、改革新開放
我國開放程度最高的試驗田。
“封關”是壹個海關術語。海南省的全島封關要通過叁個維度實現，大致可以歸納為“壹線放開、贰線管住，島內自由”。
所謂“壹線開放”，是指海南自由貿易港與我國境外的關系為壹線。即海南自由貿易港的進口征稅商品目錄，對於目錄外的貨物，進入自由貿易港均免征進口關稅。
“贰線管住”是指海南和內地的關系。海南實行進口商品零關稅後，將和內地市場形成巨大的價格差，從而產生套利空間。如果海南和內地之間不能有效管控，零關稅進口商品進入到內地，對內地市場的價格體系帶來巨大沖擊。
所以，封關之後，貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口商品收取進口環節稅。
“島內自由”，主要是指對島內企業及機構實施較低程度的幹預，精簡稅制，投資更加便利，讓企業自由生產經營等。
從全球來看，新加坡、香港、迪拜等都是知名的自由貿易港。以香港為例，1841年6月7日，英國政府代表查理·義律（Charles Ellot）宣布香港成為自由貿易港。自由貿易、資本自由流動，使得香港從壹個小漁村變為全球金融、商貿中心。
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今年3月底，在博鰲論壇發布會上，海南宣布已全面啟動全島封關運作准備，確保在今年具備封關硬件條件、2024年完成封關各項准備、2025年底前全島封關運作。
輿論壹時嘩然，但其實“封關”並非“封島”。而是要將海南打造成壹個“境內關外”的區域，與國際間的貿易、經濟聯系更加緊密，是更高程度的改革開放。
早在2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》就已頒布。海南也謀定了“叁區壹中心”的定位，即全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區和國家重大戰略服務保障區，以及國際旅游消費中心。意義不亞於當年的深圳。
作為我國第贰大島，背靠14億人口的巨大市場，是面向東南亞、太平洋、印度洋的前沿陣地，海南具有得天獨厚的區位優勢。
但長期以來，由於經濟結構單壹，基礎設施相對落後，海南壹直未能將自身潛力充分發揮出來。全島封關運作將有望徹底改變此前的局面，海南將成為類似香港、新加坡的世界自由貿易港。
面對美國發起的“貿易戰”、“科技戰”，我國壹直在進行著深刻的全局戰略部署。今年以來，我們看到國家層面在深化與中東、巴西、法國等國家的經貿往來，人民幣國際化將在中東、南美乃至歐洲地區穩步推動，海南封關運作也是壹步重要的棋子。
由於稅收減免、投資便利度大幅增加、資本項目流動日益開放，除了全球免稅購物的核心市場，海南未來將有機會成為全球金融資產流動的新中心。
壹、改革新開放
我國開放程度最高的試驗田。
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所謂“壹線開放”，是指海南自由貿易港與我國境外的關系為壹線。即海南自由貿易港的進口征稅商品目錄，對於目錄外的貨物，進入自由貿易港均免征進口關稅。
“贰線管住”是指海南和內地的關系。海南實行進口商品零關稅後，將和內地市場形成巨大的價格差，從而產生套利空間。如果海南和內地之間不能有效管控，零關稅進口商品進入到內地，對內地市場的價格體系帶來巨大沖擊。
所以，封關之後，貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口商品收取進口環節稅。
“島內自由”，主要是指對島內企業及機構實施較低程度的幹預，精簡稅制，投資更加便利，讓企業自由生產經營等。
從全球來看，新加坡、香港、迪拜等都是知名的自由貿易港。以香港為例，1841年6月7日，英國政府代表查理·義律（Charles Ellot）宣布香港成為自由貿易港。自由貿易、資本自由流動，使得香港從壹個小漁村變為全球金融、商貿中心。
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