[拜登] 拜登擬為國際創業者開大門 料將..
項目可能吸引眾多中國創業者
西斯坎德認為，“國際企業家規則”將會給中國創業者帶來很多機會。由於大量中國人申請美國的EB5投資移民項目，名額已被提前透支，而“國際企業家規則”能為有經商意向的中國人提供在美國實現創業夢想的另壹條途徑。
對於美中關系惡化和戰略競爭加劇是否會影響到中國人申請該項目，西斯坎德表示，中國移民是美國最成功的移民群體之壹，大量華人科技人才和華人企業家為美國做出巨大貢獻。他舉例說，美國輝瑞和莫德納研制新冠疫苗所使用的關鍵技術就是來自中國移民科學家的設計。
“壹旦他們（中國移民）來到美國，在美國扎根，他們更大程度上是為美國做貢獻，而非中國。中國移民是在為美國疫苗做貢獻，而非中國疫苗，” 西斯坎德對美國之音說。他希望美中間在外交上的分歧可以不影響雙方的人員交流。
是否可能成中國政府滲透美國的新渠道？
今年2月《華爾街日報》報道，美國外國投資委員會（CFIUS）在加強審查中國對美國科技初創企業的投資，防止這些投資交易成為中國竊取敏感技術的“後門”。
前CFIUS官員、咨詢公司Berkeley Research Group董事總經理布羅德曼（Harry Broadman）當時對美國之音說：“在審查中國對美投資方面，拜登團隊將和其前任壹樣強硬，但將更強調美國在這壹領域政策的明確性和穩定性”。
凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯（Mark Williams）也指出：“中國的壹些人可能認為，對中國投資進行更嚴格的審查是特朗普貿易戰的壹種策略。但這是美國對華姿態更廣泛轉變的壹部分，在拜登總統的領導下，這種轉變正在繼續。未來幾年，美國不會是壹個歡迎中國投資的市場。”
對此，紐約移民律師高光俊對美國之音說，中國政府利用“國際企業家規則”進行政治滲透和間諜活動的風險當然是存在的，但若因這壹因素而關閉整個項目就太過極端。
“就是沒有這個項目，我相信中國政府在美國的滲透和各個方面的間諜活動也不會停止。不會因為這壹個項目，他們的這類活動就會增加非常多；也不會因為少了這個項目，他們就不做對美國的滲透活動了，” 高光俊說。
高光俊認為，正如當初中國公民對EB5投資移民項目注入巨大熱情壹樣，“國際企業家規則”特許入境項目壹旦實行，中國申請人可能會相對多壹點，但該項目畢竟是針對全世界想來美國創業的人，所以僅因來自中國政府的滲透風險而影響整個項目沒有必要。
特朗普政府為何反對？
西斯坎德對美國之音說，他曾以為企業家出身的特朗普會喜歡這個可為美國創造就業機會的項目。
根據國土安全部（DHS）於2018年5月發布的“取消國際企業家特許入境項目”擬議規則，特朗普政府表示，盡管他們認同外國企業家對美國的創新、經濟增長和創造就業能做出實質性和積極的貢獻，但是充滿不確定性的“特許入境”不是吸引和留住外國創業人才的恰當工具，而且《美國移民和國籍法》中已經提供了可供外國企業家在美創業和工作簽證類別，比如E2非移民簽證和EB5移民簽證。
此外，特許入境項目本身不會授予綠卡或提供獲得綠卡的途徑。項目結束後，如果創業者沒能通過其他渠道獲得美國綠卡或其他簽證，則需離境。這可能會致使創業者把商業轉移到別國，導致給予美國的“重大公眾利益”難以為繼，還可能反過來損害美國投資者和受雇者的利益。
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西斯坎德認為，“國際企業家規則”將會給中國創業者帶來很多機會。由於大量中國人申請美國的EB5投資移民項目，名額已被提前透支，而“國際企業家規則”能為有經商意向的中國人提供在美國實現創業夢想的另壹條途徑。
對於美中關系惡化和戰略競爭加劇是否會影響到中國人申請該項目，西斯坎德表示，中國移民是美國最成功的移民群體之壹，大量華人科技人才和華人企業家為美國做出巨大貢獻。他舉例說，美國輝瑞和莫德納研制新冠疫苗所使用的關鍵技術就是來自中國移民科學家的設計。
“壹旦他們（中國移民）來到美國，在美國扎根，他們更大程度上是為美國做貢獻，而非中國。中國移民是在為美國疫苗做貢獻，而非中國疫苗，” 西斯坎德對美國之音說。他希望美中間在外交上的分歧可以不影響雙方的人員交流。
是否可能成中國政府滲透美國的新渠道？
今年2月《華爾街日報》報道，美國外國投資委員會（CFIUS）在加強審查中國對美國科技初創企業的投資，防止這些投資交易成為中國竊取敏感技術的“後門”。
前CFIUS官員、咨詢公司Berkeley Research Group董事總經理布羅德曼（Harry Broadman）當時對美國之音說：“在審查中國對美投資方面，拜登團隊將和其前任壹樣強硬，但將更強調美國在這壹領域政策的明確性和穩定性”。
凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯（Mark Williams）也指出：“中國的壹些人可能認為，對中國投資進行更嚴格的審查是特朗普貿易戰的壹種策略。但這是美國對華姿態更廣泛轉變的壹部分，在拜登總統的領導下，這種轉變正在繼續。未來幾年，美國不會是壹個歡迎中國投資的市場。”
對此，紐約移民律師高光俊對美國之音說，中國政府利用“國際企業家規則”進行政治滲透和間諜活動的風險當然是存在的，但若因這壹因素而關閉整個項目就太過極端。
“就是沒有這個項目，我相信中國政府在美國的滲透和各個方面的間諜活動也不會停止。不會因為這壹個項目，他們的這類活動就會增加非常多；也不會因為少了這個項目，他們就不做對美國的滲透活動了，” 高光俊說。
高光俊認為，正如當初中國公民對EB5投資移民項目注入巨大熱情壹樣，“國際企業家規則”特許入境項目壹旦實行，中國申請人可能會相對多壹點，但該項目畢竟是針對全世界想來美國創業的人，所以僅因來自中國政府的滲透風險而影響整個項目沒有必要。
特朗普政府為何反對？
西斯坎德對美國之音說，他曾以為企業家出身的特朗普會喜歡這個可為美國創造就業機會的項目。
根據國土安全部（DHS）於2018年5月發布的“取消國際企業家特許入境項目”擬議規則，特朗普政府表示，盡管他們認同外國企業家對美國的創新、經濟增長和創造就業能做出實質性和積極的貢獻，但是充滿不確定性的“特許入境”不是吸引和留住外國創業人才的恰當工具，而且《美國移民和國籍法》中已經提供了可供外國企業家在美創業和工作簽證類別，比如E2非移民簽證和EB5移民簽證。
此外，特許入境項目本身不會授予綠卡或提供獲得綠卡的途徑。項目結束後，如果創業者沒能通過其他渠道獲得美國綠卡或其他簽證，則需離境。這可能會致使創業者把商業轉移到別國，導致給予美國的“重大公眾利益”難以為繼，還可能反過來損害美國投資者和受雇者的利益。
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