[香港] 勿讓香港成中西方關系斷裂的起點

港版國安法出台後,國際社會高度關注,亦令全球多國分成支持中方立法及反對立法的兩個陣營。其中,許多亞非拉國家都支持北京立法,但西方國家大多持反對態度。
6月30日聯合國人權理事會舉行第44屆會議,古巴代表53個國家發表聲明,歡迎北京立法機關通過港版國安法,英國、日本(专题)及歐盟15個成員國在內的27個國家則發聯合聲明批評港版國安法。過去壹段時間以來,因為港版國安法,中國和西方國家之間的口水戰、摩擦、角力不斷升級,雙方關系出現緊張狀態,透露出某種令人憂慮的信號。
“占中”以來 中西方關系因港惡化
應該說,中西方圍繞香港(专题)進行各種競逐及輿論戰其來有自,並非始於今天。當中的矛盾及利害關系並不僅是港版國安法壹事,而是因香港這個地方。只不過在香港回歸前後,中國與西方各國雖有就香港問題出現爭論,但雙方的態度都是友善,並願意進行協調及嘗試達至共識。直到2014年的“占中”開始,雙方的互動及關系才逐漸出現變化。
香港於2014年爆發“占中”,當時不少港人因不滿2017年特首及立法會普選安排而走上街頭示威,最終大規模爆發成占領行動。在“占中”爆發後,有北京媒體將“占中”的爆發源頭指向“外國勢力幹預”,並指有外國勢力提供國外政治勢力和金錢的支持,讓香港出現“港版顏色革命”。而時任特首梁振英同指,壹直以來都有外國勢力介入香港事務,“占中”並唯壹壹次。中美兩國為免損害兩國關系,美國時任總統奧巴馬在“占中”初期,曾與中國國家主席習近平(专题)進行會面,強調美國不會亦沒有參與“占中”。而美國國務院亦呼吁港人應和平表達立場,並指港府的處理方式也應克制。雖然雙方並未有向對方進行任何反制手段,但“占中”的爆發,港府和部分北京媒體的指控,以及當時西方輿論帶有明顯傾向性的介入,亦為日後的各種角力埋下伏筆。
當然,北京與西方的關系不止僅因香港而出現轉變。擁有不同文化傳統、價值觀和體制的中美兩國的結構性矛盾日益突出,2018年中美貿易戰吹起號角。在中美貿易戰的大背景下,香港在2019年6月爆發修例風波,港人舉行大規模游行及各種示威行動,以反對北京及港府,最終演化為頻繁的暴力沖突。對於修例風波,西方社會積極關注,不少國家的官員多次公開表態,與香港壹些泛民政治人物和本土派代表互動頻密。
比如,英國外交大臣杭特在爆發修例風波時,聲援香港示威者,並指《中英聯合聲明》至今仍然是具有法律拘束力的文件,警告北京如果未能遵守將會引發嚴重後果。而北京在2017年及2019年均重申,《中英聯合聲明》只是壹個歷史文件,不具有任何現實意義,更強調英國不應幹涉中國內政。當時美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)等官員非常活躍,頻繁介入香港局勢。在這樣背景下,美國政府直接出台了《香港人權與民主法案》,遭到北京的強烈反對。
至2020年香港正式實施港版國安法後,中西角力持續升級。7月,歐盟正式就港版國安法向香港實施制裁,歐盟27個成員國同意限制對香港輸出可能用作內部鎮壓、截取通訊或進行網絡監察等的敏感科技。同時,歐盟亦會視香港與內地同壹對待,不再享有特殊待遇。英國、新西蘭、澳大利亞、加拿大(专题)等伍眼聯盟國家和芬蘭、德國相繼暫停與香港的引渡協議,法國暫擱置不批與香港引渡協議。對此,北京方面表明反對態度。而美國更取消香港特殊待遇,簽署《香港自治法案》,宣布向11名央港官員進行制裁,暫停或終止與香港的包括移交逃犯在內的叁項協議。及後,北京及港府強烈抨擊美方的舉動及作出反制措施。至今,中西方仍就香港各方問題進行角力。由“占中”至港版國安法,短短數年,不難發現中國與西方各國就香港問題的緊張關系不斷升級。
香港應為中西緩沖區和橋梁 非斷裂起點
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