[李克強] 李克強喊話央行放水 財政不甘示弱

  中國國務院總理李克強表態“運用好全面降准、定向降准工具”,中國央行在定向降准釋放7,000億元資金後,再開啟流動性的閘門,全面降准釋放1.5萬億元資金。財政部也不甘示弱,提前下發2019年地方政府新增債券額度合計1.39萬億元。


  中國央行1月4日宣布,將下調金融機構存款准備金率1個百分點。中國央行表示,這次降准分兩次進行,在1月15日下調0.5個百分點後,1月25日再下調0.5個百分點。

  

  中國央行有關負責人說,此次降准將釋放資金約1.5萬億元(人民幣,下同)加上即將開展的定向中期借貸便利(MLF)操作和普惠金融定向降准動態考核所釋放的資金,再考慮今年壹季度到期的中期借貸便利不再續做的因素後,淨釋放長期資金約8,000億元。

  這是中國央行在李克強明確表態“運用好全面降准、定向降准工具”後做出的決定,速度之快、力度之大,讓觀察人士大呼意外。該消息在中國國內的社交媒體上快速流傳,而且壹直刷屏長達幾個小時。財經分析人士透露說,房地產業的人們顯得格外興奮,無論是房地產媒體,還是房地產開發商,又或者是贰手房機構的高管全都顯得特別的興奮,興奮程度遠超創投圈和資本市場圈的人。由此人們擔心,部分資金又有進入房地產市場的沖動。

  據《路透社》1月4日報道,中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為,這輪經濟下行不會很快結束,2019年的降准節奏很可能就是壹個季度壹次,今年以後可能也會比較寬松。“降准在之前的預期之內,也即是2019年降准的第壹次。新意無非是降准分兩次實施。”

  財通基金固定收益分析師鄭良海評價道,“總理喊話到全面降准僅需半天,此前從視察到出台政策,會有壹定的時間跨度,此次壹天之內完成,應該是先有降准安排,再去叁大行‘督戰’。”

  中國國務院總理李克強4日上午接連考察中國銀行、工商銀行和建設銀行普惠金融部,並在銀保監會主持召開座談會。

  而在2019年首個工作日深夜,中國央行已經加班釋放流動性約7,000億元。1月2日晚間,中國央行公告稱,自2019年起,將普惠金融定向降准小型和微型企業貸款考核標准由單戶授信小於500萬元調整為單戶授信小於1,000萬元。

  天風證券銀行業首席分析師廖志明表示,預計肆大國有銀行將達到優惠檔要求;此外,部分股份制商業銀行及其他中小銀行也有望達到該要求,預計釋放流動性柒八千億元左右。預計此次考核將在1月下旬完成,2月初前將釋放流動性。

  隨著中國經濟放緩的跡象越來越顯現出來,此前人們普遍預期中國央行貨幣政策將會進壹步寬松,尤其是在2月之前。得出這壹結論的理由是主要有兩方面因素:壹是中國新年前資金缺口大,需要釋放更多流動性進行對沖;贰是經濟疲軟,需要流動性保持充裕進行托底。

  中國央行大張旗鼓的行動,財政部也沒有閒著。此前李克強也曾點名財政部,在2018年11月11日的國務院常務會議上,李克強說,“要激勵金融部門主動作為,財政部要‘挺身而出’!”


  財政部給地方政府舉債的後門越開越大,除了大幅增加地方政府專項債券規模外,為彌補地方政府財政收入不足,近日也正式下達2019年地方政府新增債務限額合計1.39萬億元。

  這突破了以往慣例,壹般在3月“兩會”確定規模,然後逐步下發到市縣,因此真正發債要到伍六月份之後。

  這意味著2019年初地方政府就可以發行債券搞基礎設施建設,也可以“借新還舊”緩解償債壓力,這將發揮政府債券資金的作用,對沖經濟波動壓力。

  提前下達的1.39萬億元新增債務限額將分配給36個省份(自治區、直轄市、計劃單列市),這些省市再將各自獲得的部分新增債務限額下達給轄下的市、縣。

  另外,不少券商預計,2019年僅專項債券這壹額度將突破2萬億元。比如海通證券就預計2019年地方政府新增專項債券規模在2.15萬億~2.35萬億元。

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