美国税改雷声大 政府财政埋祸根
美国特朗普政府日前公布税务改革计划大纲，市场关注税改对刺激经济的效用有多大，是否足以弥补政府收入缺口，若一旦失败，美国债务将会急剧攀升，政府财赤问题恶化后果令人担忧！
是次美国税改计划的重点，包括将企业利得税由35%降至15%、个人入息税率由7个简化为3个、夫妇免税额将翻一番、为育儿家庭提供税收减免、取消遗产税、容许海外调回存款的美企只须缴付一次性税项等，目的是要借税改增强美国的竞争力，鼓励美企增加本土投资，从而带动经济增长。
暂看美国商界对税改计划没多大意见，皆因按税改计划，富人悭得愈多。问题是，美国社会的财富集中在少数富豪身上是众所周知。今次税改计划让富人能省下更多税务开支，犹如一个专为富人提供税务优惠的税改法案，“劫贫济富”的疑云下，在国会恐遭民主党的反弹刁难。
从政府财政的角度看，有统计显示，今次税改一旦通过实施，可能令美国政府未来10年失去多达7万亿美元的税务收入，美国经济年增长须达4.5%，才能抵销税改带来的影响。
事实上，美国政府现正面对财赤难题，在利率正常化及联储局缩表的大方向下，意味过去10年的量宽逆转，对正缓慢复苏的美国经济已是一项挑战，而税改效益能否完全抵销负面影响尚未可知，但若稍有差池，经济复苏有断缆之虞，财赤恶化下或落得万劫不复的境地！如何说服一直关注财赤的共和党鹰派支持税改，实乃一大疑问。
显然，没有具体的“增收”方案下推出大规模税改计划，将促使美国人铤而走险。要知道，美国人口老化问题日趋严重，社会保障及医保等政府开支趋增。上月美国政府支出破历史纪录，年增17%至近4千亿美元；去年美国财政赤字预算占国内生产总值比重增至3.2%，乃自2009年以来首次扩大。在升息周期下，沉重的债务负担意味利率开支上升，政府的财政政策空间亦将受到限制。
说到底，特朗普政府要硬推税改，如何能在不扩大债务负担的基础上应付财政开支增加及填补财赤，将会是迎面袭来的重大挑战，最终会否狂增国防开支、放宽金融监管等，通过竞争来提升经济质量和活力，增加反败为胜的筹码，大家不妨拭目以待。
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