中國高技術產業如何趕超美國(圖)

  1987年黨的“拾叁大”報告首次提出:“注意發展高技術新興技術產業”[7]。1988年,鄧小平提出,中國必須在世界高科技領域占有壹席之地。他預言,下壹個世紀是高科技發展的世紀[8]。1991年,鄧小平明確提出“發展高科技,實現產業化”[9]。1992年,黨的“拾肆大”報告提出,經濟技術開發區和高新技術產業開發區的建設要合理布局,認真辦好,積極開拓國際市場,發展外向型經濟[10]。由此,中國高技術產業開始起步,積極吸引和利用外國資本與技術,開拓國際市場。


  可以認為,改革開放成為中國發展高技術產業的大背景,鄧小平的戰略決策、直接推動成為重要的發動因素,按照他當時的構想,中國不僅要追趕歐美日等先行者,還要在世界高技術領域占有壹席之地。而實際上,中國目前已經成為世界最大的高技術產業的生產國和出口國。

  2 中國高技術產業發展歷程:先追趕後超越

  我國高技術產業發展具有明顯的產業發展生命周期特征。

  (1)准備成長期,為第壹個15年。

  從20世紀80年代中期開始至90年代末,采取了“兩條腿走路”的方針。壹方面鼓勵國內科技界、產業界根據國家戰略需求,支持自主創新高技術,建立高新技術開發區;另壹方面,積極吸引外資,通過引進、消化、吸收國外技術,並以出口為導向,發展外向型的高技術產業。這壹時期的高技術產業主要表現為規模小、產品質量不高,技術創新能力不足,核心技術不多等[11]。

  (2)全面成長期,為第贰個15年。

  中國充分利用國內與國際兩個市場、發揮國有與非國有兩種經濟優勢[12],通過產業化路徑大大加快了高技術產業的發展,成為世界上唯壹成功趕超美國的發展中國家。此過程大體經歷了3個“伍年計劃或規劃”,實現了3次跨越式的發展。

  本文采用高技術產業增加值增長率、增加值占世界總量比重、高技術產品出口額占世界總量比重、高技術產業出口增加值占世界比重,以美國為追趕和超越對象,設計了趕超系數,即中國主要指標相對於美國的百分比,表征中國相對美國的高技術產業發展水平。由於涉及到中美兩國比較,文章采用了美國國家科學基金會和世界銀行數據庫的數據,樣本區間為2000-2015年。研究結果表明:


  第壹,2000年以來,我國高技術產業呈雙高速增長,即增加值高增長、就業高增長,迅速實現了高技術科技化到高技術產業化的重大轉變。從“拾伍”到“拾贰伍”期間,高技術產業增加值增長率明顯高於非高技術產業增加值增長率,也高於工業增加值增長率,在2001-2015年期間分別相當於2.46倍和2.25倍,其中“拾伍”時期分別高達3.59倍和3.18倍(表 1)。2000年,我國高技術產業增加值1 818.5億元,到2015年增至34 027.56億元,年均增長率22.42%,遠高於同期制造業增加值增長速度(10.50%);高技術從業人數從2000年的390萬人,增至2013年的1 294萬人,新增就業904萬人,年均增長率高達8.9%,大大高於同期工業就業增長率。

  

  第贰,進入21世紀,中國從世界高技術大國成為世界高技術第壹大國。2000年,中國高技術產業增加值占世界比重為3.16%,到2015年升至29.08%,比2000年提高了25.92個百分點,已經超過美國(表 2和圖 1)。

  

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