[刘志军] 美媒:刘志军受贿链条指向畸形政治生态

美媒8月17日的报道中称,已“落马”的前中国铁道部部长刘志军当年是跨过“中国高层干部人事安排的组织原则”坐上了部长位子,而观其与丁书苗的金钱往来,答案似乎昭然若揭。
原铁道部部长刘志军在被双规调查长达一年半后,近日外界终于从铁路系统内部通报中获知刘志军案已经被内部通报,其问题既包括涉嫌收受贿赂等经济问题,也包括政治问题和个人道德品德问题,其中多项问题与山西女商人丁书苗有关。
据报道,丁书苗涉案金额高达30亿元人民币,其中24亿元为铁路项目领域中介费,其余6亿元是通过安排煤炭运输获取的非法收入。而在处理与丁书苗的关系上,刘志军非常谨慎和巧妙。刘志军与丁书苗关系密切,帮助丁书苗牟利,但本人很少直接拿钱,巨额的中介费均趴在丁书苗的账户上。刘志军还曾嘱咐丁“一半不要动”。
《纽约时报》8月17日发文分析刘志军与丁书苗背后的个中关系就说道,外届对刘志军案的印象,刘志军主要是作为一个受贿者,但往往容易忽略的是,他也是一个行贿者——为升迁和官位他需要打点更高级别的人。这正是中国官场的独特生态链条——从众多官员贪腐案例中会发现,落马官员皆具受贿者和行贿者双重身份,他们既是卖官者,又是买官者。
出生于湖北襄樊的刘志军,从一个道班工人一路升迁至铁道部部长,其升官路线图坊间流传着很多版本,但基本都可以看出刘志军深谙中国官场的各种潜规则。刘志军被双规后,铁道部一位知情者称,按照中国高层干部人事安排的组织原则,新任部长先由原部长推荐。刘志军当时并未受到前任部长傅志寰的青睐,在傅志寰的推荐中,刘志军未在其列。但最终,刘志军还是坐上了部长位子。
显然,野心勃勃的刘志军志不只在金钱。从其2003年升任铁道部部长,提出铁路跨越式发展战略,随后强力推进中国高铁建设,其追求政绩并希望在官场上谋求更高官位的心态表露无遗。
中国特色的官场生态让身在其中任何一个环节上的官员都清楚,花钱可以买到升迁,或者要把事情搞定,必须用钱打点或摆平更高级别的领导。进入21世纪后,中国买官卖官现象越来越严重,潜规则几成显规则。2005年,黑龙江省绥化市发生了“建国以来最大的买官卖官案”——马德案。该案涉案官员达265名,仅绥化市各部门一把手就有50多人。该案彻底暴露出了中国畸形的官场生态圈。
市场需求的存在,也催生了一批官场掮客和伪掮客,这些人混迹于各地官场外围,帮助希望升迁的官员打通关系。近些年,也不断有官员上当受骗。8月初,北京市二中院就审理了一个案件,辽宁省某厅长因急于想升任副省长,被自称认识中央某高官的同学的骗子骗走600万元,最后骗子被抓,厅长无事。
当然,丁书苗非等闲之辈,更非坑蒙拐骗之徒。这也是刘志军逐渐看重丁书苗的关键所在。这位精明的山西女商人经过多年经营,在北京已经编织了一张错综复杂的人脉网络。《新世纪周刊》曾报道说,为了进一步夯实这张关系网的价值,她还专门在在北京召开全国秘书界联谊会,参加者都是省部级以上官员的秘书或前秘书。
如今,不论是作为受贿者的刘志军,还是作为行贿者的刘志军,其政治生命都戛然而止,并等待最终的司法审判。作为个案的刘志军基本可以盖棺定论,但是,刘志军个人的终结,对中国整个官场生态圈会产生影响吗,中国能澄清吏治吗?
文章最后说道,买官者抓了,卖官者呢?卖官者抓了,更大的卖官者呢?如果发出这样的终极追问,我们会发现,问题可能变得无解,任何雄心万丈的反腐败宣言也将变得毫无力量;任何外部监督或者制度设计可能都最终被架空。
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