[中菲黃岩島事件] 菲律賓船可能撤離黃岩島 中國展開行動
資料圖：黃岩島
據《菲律賓星報》5月29日消息，壹名菲律賓高級安全官員28日表示，隨著台風季節的到來，在缺乏比中國更大船只的情況下，菲律賓存在失去對黃岩島“控制”的危險。
“這是我們目前面臨的最大挑戰。我們不僅要面對中國比我們更具優勢的海事船只，而且還面對未來數月自然氣候的變化。”這位要求匿名的安全官員說。
《菲律賓星報》稱，中菲黃岩島事件後，中國在該地區部署了數拾艘船只“對抗”兩艘來自菲律賓海灣警衛隊(PCG)及漁業部門的船只。這名官員認為，在即將到來的台風季，這兩艘菲律賓船只將被迫撤離該海域，到內陸地區尋求躲避。
“我們不想黃岩島發生像美濟礁這樣的事情。”這名官員說，並稱他們正在考慮采取壹些措施，保持在該地區的全年 “存在”。《菲律賓星報》解釋說，由於無人監管，中國於1994年“占領” 了距離巴拉望島87海裡的美濟礁，並修建了被稱為漁民避難所的建築物。隨後中國將該島礁變為配備有先進通訊設備、防衛森嚴的軍事建築體。
“如果我們撤離黃岩島，這也將是會發生在該地區的事情。”這名官員說。
報道引述這名官員的話說，盡管中國政府船只及漁船具有優勢，但菲律賓海岸警衛隊人員仍繼續在該地區進行海事巡邏。PCG人員壹直監視著該地區內的所有活動，其中最主要任務是監視中國在該地區的活動。
“我們的PCG人員早晨和下午在環礁湖內巡邏，記錄所有活動以及中國在該地區的活動。”他說。但這名官員同時表示，壹旦台風季來臨，這些巡邏船也將不得不尋求躲避。在缺乏菲律賓“實際存在”的情況下，中國將獲得“巨大機會來從事他們計劃做的事情”。
自中菲黃岩島事件以來，菲律賓壹直小動作不斷，針對菲方壹些高層人士誤導輿論、聲稱菲對黃岩島擁有主權的言論，中國外交部多次發出外交抗議，強調黃岩島是中國的固有領土，並敦促菲方尊重中方的領土主權，早日恢復黃岩島海域的和平安寧狀況，為維護南海和平穩定和中菲關系大局做出努力。
分析稱中國不願對菲動武 日本唯恐南海不亂
法制文萃報
資料圖：日本海上自衛隊“鹿島”號訓練艦和“澤雪”號驅逐艦。
中國不會輕言南海開戰
據菲律賓《國家問詢者報》報道，5月28日日本海上自衛隊3艘訓練艦抵達菲律賓進行訪問。而在早前，日本曾高調宣布將在年底前向菲律賓提供12艘全新的巡邏船。
日本這些舉動的目的是什麼？難道還嫌南海局勢不夠緊張？在日本加強與菲律賓軍事關系的同時，日本前防衛大臣小池百合子在美國國際評論網大放厥詞，稱是中國不斷擴大的“核心利益”令南海和東海之爭愈演愈烈。不過，小池百合子的觀點遭到了美國康奈爾大學管理學院副教授阿倫·卡爾森的反對，阿倫·卡爾森認為，中國不會尋求在南海爆發戰爭沖突。
日本唯恐南海不亂
菲律賓海軍近日發表壹份聲明稱，日本海上自衛隊3艘訓練艦——“鹿島”號、“島雪”號和“松雪”號，於5月28日起訪問菲律賓，訪問活動直到6月1日結束。
根據資料顯示，“鹿島”號排水量4050噸，可載360名人員；而“島雪”號和“松雪”號排水量均為3050噸，可載200名人員。所以，對於菲律賓海軍而言這些艦艇已經算得上是大型艦艇，加上前不久日本表態支援菲律賓海軍12艘巡邏艇，《歐亞評論》的文章稱，在中菲因黃岩島問題還處在危機狀態時，東京此舉顯然只會“添亂”，再加上菲律賓剛剛宣布規模龐大的軍事現代化計劃，讓馬尼拉更有底氣在未來對中國發出挑戰。
但日本人不認為自己的行為有什麼不妥，而是把“擾亂亞洲和平”的帽子扣在中國的腦袋上。因為日本清楚，利用南海之爭來消耗中國的“體力”和精力，或者讓周邊國家對中國“敬而遠之”，都對今後日本奪取更多的東海利益拾分有益。
日本自民黨前防衛大臣小池百合子近日在國際評論網撰文稱，目前中國與菲律賓的黃岩島之爭和與日本的釣魚島之爭愈演愈烈，事實上，中國的領土主張越來越強硬，以至於許多亞洲國家弄不清如何才能滿足中國捍衛其“核心利益”的願望。
小池百合子宣稱，正是因為中國將越來越多的問題列入“核心利益”，亞洲其他國家開始陷入擔憂，因為他們認為這背後是中國的領土欲望。
按照慣例，“核心利益”壹詞涉及的是國家主權和領土完整，中國在這方面絕不會讓步。到目前為止，正式被中國列入“核心利益”的包括台灣、西藏和新疆。小池百合子稱，如今，中國正意欲把核心利益壹詞用於與日本的釣魚島之爭，甚至將它用於對南海的主張。
小池百合子在文章中叫囂，最近中國海軍在南海的活動越來越活躍，特別是在釣魚島和黃岩島海域。中國的軍費節節攀升，軍隊的神秘性與日俱增，其海軍所表現出來的魄力已經對其他南海鄰國敲響警鍾。中國不斷擴大的“核心利益”將是東亞乃至東南亞不穩定之源，這種不穩定極有可能引發軍事沖突。
中國盡量避免沖突升級
雖然小池百合子的文章言辭激烈，似乎有為菲律賓“搖旗呐喊”的意思，但是事實並非如此。美國康奈爾大學管理學院副教授阿倫·卡爾森在《外交家》雜志網站撰文稱，如果說有壹個國家最不願意看到南海爆發戰火，那麼這就是中國，因為處在“戰略機遇期”的中國不會輕言“開戰”，戰爭意味著中國的經濟發展將遭受嚴重影響。
在過去幾個星期裡，中國在南海黃岩島問題上與菲律賓爆發了嚴重對峙，而與以往不同，這壹次北京擺出了強硬姿態，引發亞洲地區乃至全球的密切關注。外界有理由關心這場海上領土爭端將會導致中國與菲律賓的關系走到怎樣的糟糕境地。
然而，阿倫·卡爾森認為，盡管表面上中國壹再警告菲律賓如果在黃岩島問題上肆意挑釁，北京將采取包括軍事在內的所有手段，但實際上幾乎沒有證據顯示北京正積極尋求以“戰爭”來結束黃岩島沖突。相反，即使是在南海這片自然資源極為豐富的海域，人們也有理由保持壹種樂觀態度。
美國《華盛頓郵報》的文章稱，很明顯，北京已經盡力避免在這場“戰役”中對馬尼拉采取更為生硬、富有刺激性的手段。因為中國的意圖是不挑起軍事沖突，而是對菲律賓施壓，迫使馬尼拉在關於南海主權爭議問題上坐下來談判。為了表明自己的堅決態度，北京已經宣布完全不打算放棄自己在南海地區的主權主張。中國也不太可能這麼做。
與此同時，中國與菲律賓在南海海域爆發直接軍事沖突(規模較小)已經是近20年前的事情。此外，在前幾年南海局勢相對平穩的時期，中國與東盟國家於2002年簽訂了《南海各方行動宣言》，這份“宣言”使中國和其他協約國有義務只通過和平手段來解決爭議。我們可以發現，中國的行為雖然比以往更富有自信，但北京在南海地區采取的方式和方法的總體方向是合作的，而不是走向戰爭沖突。
阿倫·卡爾森稱，雖然壹些觀察家認為，2002年達成的《南海各方行動宣言》僅僅是壹些空話而已，但不得不承認，中國從來沒有直接違反過《南海各方行動宣言》的任何條款，這並不意味著北京永遠不會這麼做，或者南海壹切安好。相反，這只是表明在現有的地區環境下，偏向於穩定的因素大過產生沖突的可能性，這壹點是大多數對中國持批評態度的觀察家必須承認的。
南海爆發戰爭對菲律賓更有利
盡管最近在亞洲地區“喊打喊殺”聲被放大了，但是很難找到“武裝沖突即將爆發”的跡象。《歐亞評論》的文章認為，因為只有當中國領導層覺得自己已經遭到公開的直接的挑釁，北京才有可能采取更富攻擊性的動作。
外界如今可以發現，促使北京在南海地區傾向於“選擇戰爭”的各種因素正在變得黯淡，主戰派也越來越緩和。例如，中國媒體對菲律賓的“輿論戰”不再像幾個星期前那麼尖銳且言辭激烈。北京不再突出警告菲律賓自己的忍耐是有限度的，以及其他有關各方必須注意自己的立場。相反，中國媒體刊登了大量姿態鮮明的分析評論，警告在南海爆發壹場戰爭更有利於菲律賓的利益而不是中國的利益。
阿倫·卡爾森表示，更廣泛地來看，兩個新的因素將會進壹步降低沖突擴大的可能性。
首先，壹些中國國內民眾覺得，北京當前的南海政策不再有效，也不太可行。與這些人的觀點相似，很多媒體已經開始呼吁主張從國家層面作出努力，將中國各個部門在南海的政策進行整合，得出統壹、有效的政策。此外，壹些知名的中國分析家壹直認為，中國在南海地區作出富有挑釁性的動作，將有可能破壞中國在亞洲地區迎來的“戰略機遇期”。
其次，由於近兩年來世界經濟出現低迷，中東政局頻生亂象，所以中國與周邊壹個主要國家爆發戰爭，只會惡化中國所面臨的局勢，這是中國領導層所不願意看到的。
中菲在南海黃岩島的對峙，已經達到了兩國“外交危機”的最高限度。盡管近期內很難看到南海局勢將恢復到以前“表面風平浪靜”的狀態，但爆發軍事沖突的場景同樣也非常遙遠。
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