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全面梳理16天事態發展:中菲黃岩島對峙 | 溫哥華地產中心
   

[中菲黃岩島事件] 全面梳理16天事態發展:中菲黃岩島對峙

  全面梳理16天事態的發展:中菲黃岩島對峙事件細節回顧4月10日,菲律賓軍艦對在黃岩島避風的中國漁船進行襲擾,由此引發此次中菲艦船黃岩島對峙。


  此次事件引發了國內公眾、媒體的強烈關注,並吸引了全世界的目光,但許多報道由於新聞點選擇的需要,使得讀者難免產生“盲人摸象”的感覺,甚至還出現過“菲軍增派2艘軍艦和反潛機”的不確切報道。由此,騰訊軍事對此前16天事態的發展細節進行全面梳理,以幫助讀者了解此次中菲黃岩島對峙的事態發展和現狀。

  中菲艦艇黃岩島對峙17天回顧

  

  4月10日上午和中午,菲海軍旗艦“德爾畢拉爾”護衛艦派出12名士兵登上在黃岩島瀉湖內避風的中國漁船進行檢查。菲軍水兵要求漁民們在看不懂的英文文件上簽字認罪,欲以“偷獵保護動物”罪名抓扣中方漁民。

  4月8日

  壹架菲律賓海軍偵察機發現黃岩島瀉湖內有8艘中國漁船(均來自海南省)。隨後,菲海軍最大戰艦、旗艦——3400噸的“德爾畢拉爾”號護衛艦(BRP Gregorio del Pilar,原美國海岸警衛隊“漢密爾頓”Hamilton號,艦齡已有45年)向黃岩島進發,企圖抓扣我漁船。

  4月9日

  陸續有更多中國漁船進入黃岩島瀉湖躲避惡劣天氣。

  4月10日 中方2船:菲方1艦

  菲方動作

  菲海軍旗艦企圖抓扣我漁民

  清晨,在黃岩島瀉湖內避風的中國海南省漁船已增至12艘。菲律賓海軍“德爾畢拉爾”號護衛艦抵達黃岩島環礁缺口處,非法將我漁船堵在瀉湖內,並放下小艇,派遣士兵侵入瀉湖。上午和中午,菲律賓水兵12人(其中6人持槍)登上幾艘中國漁船進行檢查,發現大量硨磲、珊瑚和兩條活的小鯊魚。菲軍水兵要求漁民們在看不懂的英文文件上簽字認罪,欲以“偷獵保護動物”的罪名抓扣中方被困漁船、漁民。

  

  菲律賓海軍最大戰艦、旗艦——3400噸的“德爾畢拉爾”號護衛艦,該艦是原美國海岸警衛隊的“漢米爾頓”號巡邏艦,艦齡已有45年,去年美國將其援助給菲律賓。

  中方動作

  海監84、75船趕赴現場,阻止菲軍抓扣行動

  我漁船迅速使用“北斗”導航終端的短信功能呼救。中午,國家海洋局接到呼救後,迅速命令正在附近執行南海定期維權巡航執法任務的中國海監84船(1700噸)、中國海監75船(1300噸)編隊趕赴該海域,對中方漁船和漁民實施現場保護。當天傍晚時分,兩船趕到現場,在環礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面,阻止菲軍小艇進入礁湖。菲軍士兵退回軍艦,之後沒有再對中國漁船進行騷擾。

  另外在在美濟礁執行守礁任務的中國漁政303船(1000噸級),接到呼救信號後也立刻出發,趕往300海裡外的事發現場實行護漁。

  中方表態

  中國駐菲大使館向菲律賓外交部提出嚴正交涉

  同日,中國駐菲律賓大使館接到相關報告後,立即向菲律賓外交部提出嚴正交涉,重申中國對黃岩島擁有主權,敦促菲方立即停止侵犯中國領土主權的非法活動並離開黃岩島海域。中國駐菲大使館同時表示,仍在就這壹事件與菲律賓外交部持續溝通,尋求解決辦法,以維護中菲兩國友好關系與南海和平穩定。

  

  中國海監84、75船在接報後當天傍晚趕到黃岩島,在瀉湖入口處橫在菲軍艦前面,阻止菲軍士兵再騷擾漁民。

  

  4月10日對峙示意圖,黃岩島是壹個環礁,中心瀉湖水深較淺,只有小噸位漁船和小艇能進入。我方海監船達到現場後即堵在瀉湖入口處,阻止菲軍小艇進入。

  

  在中方提出嚴正交涉後,菲律賓撤回軍艦,改派海岸警衛隊的“邦板牙”號搜救船與我海監船對峙。這是菲方降低事態的壹個重要舉動。

  4月11日 中方3船:菲方1船

  菲方動作

  菲方撤回軍艦,改派海警搜救船

  菲海軍“德爾畢拉爾”號護衛艦報告:似乎有中國飛機從黃岩島上空飛過。

  當天晚上,菲律賓派出其海岸警衛隊的500噸級搜救船“邦板牙”號(BRP Pampanga SARV -003)從馬尼拉港出發,接替“德爾畢拉爾”號護衛艦。外界壹般認為這是菲方為事態降級的重要舉動,而此後“德爾畢拉爾”號護衛艦也再沒回到黃岩島海域;但菲律賓當局當時強調,“德爾畢拉爾”號暫時回港只是為了加油和采購食品。

  中方動作

  漁政303船抵達黃岩島,執法船增至3艘

  中國漁政303船抵達黃岩島,緊貼礁盤約1海裡處,通過無線電與我漁民取得聯系,了解漁民情況:“請你們放心,中國漁政會維護你們的合法權益。”

  

  4月11日中午,中國漁政303船抵達黃岩島,中方執法船增加至3艘。漁政303船是從300海裡外的南沙美濟礁趕過來的。

  菲方表態

  菲外長稱尋求從外交途徑解決對峙事件,強調“擁有主權”

  11日上午,菲律賓外交部長羅薩裡奧(Albert del Rosario)與中國駐菲律賓大使馬克卿舉行會談,尋求此事的外交解決途徑。菲外長辦公室隨後發表聲明,稱黃岩島是“菲律賓領土不可分割的壹部分”,並強調菲律賓對該海域“擁有主權”。

  中方表態

  向菲方提出嚴正交涉,重申黃岩島主權

  對此,中國外交部發言人劉為民在11日下午的例行記者會上表示:“我們就菲律賓軍艦和巡邏艇在黃岩島海域襲擾中國漁船漁民向菲方提出了嚴正交涉。菲方試圖在黃岩島海域進行所謂“執法”的行為是對中國主權的侵犯,也違背了兩國關於維護南海和平穩定、不使事態復雜化和擴大化的共識。中國有關部門已派出政府公務船前往黃岩島海域。目前中方漁民和漁船安全。

  中方重申,黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島擁有無可爭辯的主權。我們敦促菲方從中菲友好和南海和平穩定的大局出發,不要制造新的事端,並與中方共同努力,為兩國關系的健康穩定發展創造良好條件。”

  4月12日 中方3船:菲方1船

  菲方動作

  海警搜救船接替軍艦

  菲律賓海岸警衛隊“邦板牙”號搜救船抵達黃岩島接班,“德爾畢拉爾”號護衛艦返回馬尼拉港。

  

  菲方公布的最初在黃岩島瀉湖內避風的中國漁船。漁政303船抵達黃岩島後,中方執法船處於3:1優勢,13日漁政303船與海監84、71船協同,掩護全部12艘中國漁船帶著漁獲離開黃岩島。

  4月13日 中方3船:菲方1船

  中方動作

  中方3艘執法船掩護12艘漁船突圍

  中菲雙方自11日就對峙事件展開外交談判,談判中的菲方立場逐漸軟化。最初要求扣留漁船和漁民,予以處罰;後來提出,中方交出漁獲後,漁民漁船即放行。我大使則稱,漁獲只能交給我漁政部門檢查是否合法。正當雙方外交官爭論不休之時,我方開始了礁湖突圍行動——

  具體情況,菲媒體的描述是壹片混亂和矛盾。可能的推測是:中方的兩艘公務船——中國海監75船和中國漁政303船壹前壹後,分別掩護我漁船隊突圍,漁獲被我漁船全部帶走。

  上午,中國海監75船率領7艘漁船突圍。在礁湖出口處,菲海警唯壹的“邦板牙”號搜救船因為被中國海監84船阻擋,因此看不到礁湖內的情況,也看不到中方漁船是如何離開的。菲軍只能靠定時空中觀察礁湖內剩余的漁船數量來判斷動向。傍晚大約6時,中國漁政303船率領余下的5艘漁船突圍。在場的壹艘菲律賓漁船發現了這個情況,隨後向菲海警報告。

  除“瓊·瓊海02096船”和“瓊·瓊海09099船”兩艘漁船返回海南瓊海市潭門港外,大部分中國漁船前往西沙和南沙海域繼續生產。中國漁政303船在連續守礁兩個月後,返回廣州進行補給。中國海監84船繼續留守黃岩島,和菲律賓搜救船對峙。

  中午,中國海監71船從廣州出發,前往黃岩島。

  

  曾遭菲軍襲擾的“瓊·瓊海09099船”於14日晚安全返抵海南潭門港。圖為該船4名船員在漁船前合影。

  菲方表態

  菲外長稱允許中國漁船自由離去

  對於中國漁船的離開,菲律賓外交部長稱,允許中國漁船自由離去(但第贰天菲律賓外交部改變了說法)。

  中方表態

  敦促菲方妥善解決對峙事件,重申擁有黃岩島主權

  當天下午,中國外交部發言人劉為民在例行記者會上說,中方敦促菲律賓從中菲友好關系大局出發,與中方共同努力,盡快妥善解決黃岩島海域對峙事件。

  當天晚上,中國駐菲律賓大使館網站刊發題為《中國對黃岩島的領土主權擁有充分法理依據》的文章。文章指出:中國對黃岩島的領土主權擁有充分法理依據,且壹直對黃岩島進行長期開發和利用,而事實也充分證明,“黃岩島處於菲律賓領土范圍之外,根本不是菲律賓領土”。

  

  中國海監還出動了運12飛機對黃岩島進行巡視。菲媒報道稱,海監運12飛機曾低空飛越在黃岩島進行考古活動的菲律賓Sarangani號游艇。

  4月14日 中方2船:菲方1船

  中方動作

  海監75船對菲律賓考古船提出警告

  下午,護送漁船到達安全地帶的中國海監75船重返黃岩島。此前有壹艘菲律賓游艇Sarangani號載著菲律賓和法國的考古專家團隊,在黃岩島已活動拾余天,尋找古代中國沉沒的商船。中國海監75船對其予以警告。中國海監的運12飛機再次出現在黃岩島上空。

  曾被菲律賓軍艦在黃岩島瀉湖內襲擾的“瓊·瓊海09099”號漁船晚上8時安全回到海南潭門港。

  菲方表態

  菲方表態出現反復,對未能沒收中國漁民的漁獲感到不滿

  上午,菲律賓外交部對媒體稱,事件已圓滿結束,菲律賓獲得了外交勝利,否則繼續對峙下去可能有嚴重危險。兩國正商討反盜獵等環保問題,菲海岸警衛隊仍會留在黃岩島,保護當地的本國漁民安全。

  下午,菲外交部改變態度,稱談判結果令人沮喪,因為狡猾的中國漁船以談判為掩護,帶著漁獲離去,菲方未能沒收其“非法收獲”。現在雙方爭論的焦點是:要求對方的執法船首先離開。

  

  4月15日,中國副外長傅瑩緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦,圍繞黃岩島海域出現的緊張局勢提出交涉。這表明中方就事件對菲方施加了更大的外交壓力。

  4月15日 中方3船:菲方1船

  菲方動作

  菲海警向考古船派出武裝人員

  菲律賓海岸警衛隊“邦板牙”號搜救船派出武裝人員到Sarangani號考古船上執行護衛任務。菲海警派出另壹艘搜救船“埃德薩”號(BRP EDSA SARV-002)前去替換,並搭載壹個醫療隊。截至晚上,在黃岩島海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。

  中方動作

  海監71船抵達黃岩島

  據推測,海監71船在15日抵達黃岩島,中方共有海監84、海監75、海監71共3艘執法船在黃岩島海域。

  中方表態

  中國副外長緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦

  中國副外長傅瑩緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦,圍繞黃岩島海域出現的緊張局勢提出交涉。

  

  4月16日,菲律賓海岸警衛隊派出“埃德薩”號搜救船替換“邦板牙”號搜救船。

  4月16日 中方3船:菲方1船

  菲方動作

  “埃德薩”號搜救船替換“邦板牙”號

  菲律賓海岸警衛隊“埃德薩”號搜救船於當地時間上午7點抵達黃岩島,搜救船“邦板牙”號於當天中午返航。

  中方表態

  敦促菲方立即從黃岩島撤出所有船只

  中國駐菲律賓大使館發言人就黃岩島事件答記者問時表示,中方敦促菲方立即將所有船只撤離黃岩島海域,恢復該海域的和平安寧狀況——包括海警船、有武裝護衛的考古船和漁船。

  菲方表態

  菲總統稱不會與中國開戰

  同日,菲律賓總統阿基諾叁世表示,菲方不會因中菲艦船在黃岩島的對峙事件而同中國交戰。阿基諾還表示,為了解決雙方的爭端,菲方將繼續同中方展開對話。此外,他還引用丘吉爾的名言說“吵吵總比打打好”。

  4月17日 中方3船:菲方1船

  中方動作

  中國海監運12飛機低空飛越黃岩島,漁船重返

  菲律賓海岸警衛隊“埃德薩”號搜救船報告,黃岩島只剩兩艘菲國民間船只:壹艘漁船和考古船Sarangani號。中國海監運12飛機再次從黃岩島上空低空飛過,壹艘中國漁船也抵達黃岩島。

  菲方表態

  菲方宣稱要把黃岩島問題提交國際海洋法法庭

  菲律賓外交部長羅薩裡奧發表聲明,菲政府將把黃岩島問題提交國際海洋法法庭,尋求通過“國際仲裁”的方式,解決中菲在黃岩島的對峙壹事。羅薩裡奧稱,全世界都知道,“中國比菲律賓擁有更多的艦船和戰機”。

  

  4月18日上午,我國最先進的漁政船——2500噸級載機漁政船中國漁政310船從廣州出發,前往黃岩島執行維權護漁任務。

  4月18日 中方3船:菲方1船

  中方動作

  漁政310船從廣州出發前往黃岩島

  上午10點30分,我國最先進的漁政船——2500噸級載機漁政船中國漁政310船從廣州出發,前往黃岩島執行維權護漁任務。當天還有3艘中國海南漁船陸續抵達黃岩島水域。

  菲方動作

  菲考古船離開黃岩島

  菲律賓考古船於18日夜間離開了黃岩島。

  中方表態

  中國副外長再次約見菲律賓駐華使館臨時代辦,敦促菲律賓盡快從黃岩島撤出船只

  中國外交部副部長傅瑩再次約談菲律賓駐華使館臨時代辦。她強調,黃岩島是中國固有領土,菲方對黃岩島的權利要求沒有任何依據,中方不能接受。希望菲方信守承諾,盡快撤出在瀉湖內的船只,使黃岩島海域恢復和平安寧的狀態。

  中國外交部發言人劉為民在例行記者會上表示,黃岩島是中國的固有領土,中方對此擁有充分的法理依據,希望菲方切實尊重中國的領土主權,恪守雙方達成的不采取任何可能使事態復雜化和擴大化行動的共識。他指出,陸地統治海洋是國際海洋法的基本原則。《聯合國海洋法公約》允許沿海國建立200海裡專屬經濟區,但沿海國無權因此而損害其他國家的固有領土主權。以《聯合國海洋法公約》去改變領土主權歸屬的想法和做法是違反國際法、包括《聯合國海洋法公約》的宗旨和原則的。

  菲方表態

  菲方也開始要求中方從黃岩島撤出壹切船只

  菲律賓總統辦公室發表聲明,要求中方從黃岩島撤出壹切船只。

  4月19日周肆 中方3艘:菲方1艘

  中方動作

  又有3艘中國漁船抵達黃岩島

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  菲方動作

  最後壹艘菲律賓漁船離開黃岩島

  最後壹艘菲律賓漁船已離開,整個黃岩島只剩下菲律賓海警“埃德薩”號搜救船,中國海監84、75、71船,和若幹中國漁船。

  

  漁政310船與海監84船(遠處)在黃岩島。菲方指責漁政310船抵達黃岩島是中方升級局勢的舉動。

  4月20日 中方3船:菲方1船

  中方動作

  漁政310船抵達,海監75船返航,在黃岩島的中方執法船保持3艘

  中午12時左右,中國漁政310船到達黃岩島海域,將在隨後的壹段時間在此海域巡航,重點保護在該海域正常生產作業的中國漁船漁民的安全。中國漁政310船慰問了3艘海南的漁船,並向其補充燃油。

  中國海監75船返航,中國漁政310船、海監84船和海監71船在黃岩島駐守。

  菲方表態

  菲方指責中方增加執法船是升級局勢,同時要求菲漁民不用前往黃岩島

  菲律賓外交部發言人勞爾·埃爾南德斯指責,漁政310船抵達黃岩島是中國讓緊張局勢升級之舉,並稱將要求中國解釋為何破壞之前不惡化局勢的承諾。

  菲律賓外交部、漁業和水產資源局要求菲律賓漁民不要到黃岩島捕魚。

  


  漁政310船船員乘坐小艇前往慰問瀉湖內的中國漁船。

  4月21日 中方3船:菲方1船

  中方動作

  海監84船和4艘漁船離開

  菲律賓海警“埃德薩”號搜救船早晨報告:中國海監84船離開,漁政310船和海監71船還留在黃岩島。(但第贰天報告海監84船並沒有遠離黃岩島海域)

  4艘中國漁船(在加油後)全部消失了,估計是返程油料不足,在與漁政310船會合加油後才能返航。之前放下的5艘作業小艇仍在礁湖內。

  菲方表態

  菲外長發表聲明呼吁東盟國家“選邊站隊”

  菲律賓外長羅薩裡奧發表聲明,他“警告”那些與中國存在南海爭端的東南亞國家,“如果其他國家現在未能像菲律賓那樣坦率表明立場,那麼這些國家將會受到中國對南海主權聲索的影響。因為南海的航海自由及暢通的貿易往來對許多國家都非常重要,為此所有國家都應當考慮中國在黃岩島的行為。如果我們不表明立場,不只是菲律賓,所有國家都會受到消極影響。”

  

  4月22日,菲律賓向黃岩島增派壹艘35米長的漁政船MCS-3006號。

  4月22日 中方3艘:菲方2艘

  中方動作

  又有6艘中國漁船抵達黃岩島,漁政310船和海監84船離開

  當天又有6艘中國漁船抵達黃岩島,4艘在礁湖內,2艘在礁湖外。中國漁政310船和中國海監84船下午離開黃岩島海域,只剩下海監71船留在黃岩島海域執行執法任務。(菲軍方23日稱,漁政310船和海監84船並未有遠離黃岩島。)

  菲方動作

  “邦板牙”號搜救船替換“埃德薩”號,增加壹艘漁政船

  菲律賓海警“埃德薩”號搜救船返航,由“邦板牙”號搜救船替換。菲律賓漁業和水產資源局(BFAR)派出壹艘35米長的漁政船MCS-3006號,早上抵達黃岩島。

  

  漁政310船盡管離開黃岩島,但並沒有遠離,而是在距離黃岩島約10海裡的海域游弋。海監71船在壹直在黃岩島保持存在。

  4月23日 中方3艘:菲方2艘

  中方動作

  3艘漁船離開,菲方稱海監84船和漁政310船並未遠離黃岩島海域

  菲律賓海警“邦板牙”號搜救船早晨報告:黃岩島礁湖內的中國漁船數量為3艘,另外3艘離開了,中國海監71船仍在現場執行護漁任務。

  菲律賓海警“邦板牙”號搜救船下午報告:中國漁政310船和海監84船並沒有離開,而是在黃岩島遠處海域活動,只能通過雷達觀察,肉眼無法看見。(受地球曲率影響,船載雷達對海面目標最大探測距離不會超過40公裡)

  中方表態

  稱漁政310船、海監84船離開黃岩島為緩和事態

  中國駐菲律賓大使館發言人張華23日透露,中國漁政310船和中國海監84船已在22日下午離開黃岩島海域,目前只有壹艘中國海監船留在黃岩島海域執行執法任務。他表示中方願通過友好外交磋商解決黃岩島事件,這兩艘船只的撤離再次證明中國並非像某些人所聲稱“在擴大事態”,而是正努力緩解事態。

  

  菲律賓外長德爾羅薩裡奧在事件壹開始表現輕松,但在中方的強硬反應下,到4月23日已“惱羞成怒”,宣稱“等待事態更嚴峻”後再將爭端遞交聯合國安理會。

  菲方表態

  菲外長在美國激烈批評中國,稱“中國是很多國家的巨大威脅”,宣稱將等待事態擴大

  正在美國訪問的菲律賓外長德爾羅薩裡奧宣稱,中國和菲律賓目前在南海的爭端,顯示出“中國是很多國家的巨大威脅”,“(任何國家)如果想要在“西菲律賓海”(南海)維護航行自由,保證他們的商船暢通無阻,這些國家就應該關注目前的菲中對峙。任何國家在未來都可能成為類似爭端的靶子,並承受像我們壹樣的後果”。德爾羅薩裡奧表示,“相關國家應關心目前發生的事情。中國宣稱占有壹切,宣稱對整個南海擁有主權,這發出什麼樣的信號?中國想要表達的是———我能為所有人制定規則”。他還表示,把黃岩島爭端鬧到聯合國安理會根本沒用,“因為中國是常任理事國,而且有否決權”。他認為菲當前能做的就是等到“事態更嚴峻,而且想得到安理會的表態”時,再將爭端遞交到安理會處理。

  ******國內媒體出現不確切報道******

  中國青年報23日報道稱,菲海軍司令宣稱增派軍艦和飛機

  “海軍沒有退卻,‘德爾比拉爾’號軍艦因為油料補給問題而回到南呂宋海軍基地。”菲律賓海軍司令亞歷山大·帕瑪少將21日在接受菲律賓ABS-CBN電視台采訪時說,“海軍的另外兩艘戰艦和壹架反潛機正在重新趕往斯卡伯勒淺灘(即我國的黃岩島)海域,以增援在那裡的海岸警衛隊搜救船‘BRP-埃德薩’號。” 【詳細】

  菲海軍中將否認說過“有兩艘軍艦和壹架反潛機前往黃岩島”

  菲律賓海軍亞歷山大·帕瑪中將否認有說過“有兩艘軍艦和壹架反潛機前往黃岩島”——“我從來沒有對ABS-CBN電視台說過這種話。”【詳細】

  4月24日 中方2艘:菲方2艘

  中方動作

  漁船增加至5艘,菲方稱漁政310船未有遠離黃岩島海域

  菲律賓軍方稱,在黃岩島作業的中國漁船增加到5艘,此前離開的中國漁政310船根本沒有撤走,漁政310船停在黃岩島東南8海裡之外,海監71船停在黃岩島東南12海裡處。菲方在黃岩島海域的仍是“邦板牙”號搜救船和MCS-3006號漁政船。

  菲方表態

  菲外交部稱確定正式邀請中國到國際海洋法法庭打官司

  菲律賓外交部當天宣稱,確定正式邀請中國到國際海洋法法庭打官司,將在壹周內向中國發出信息,菲律賓參議院主席稱支持這壹行動。

  4月25日 中方2艘:菲方2艘

  中方動作

  漁船增加至6艘

  當天,在黃岩島作業的中國漁船增加到6艘,菲方稱中方執行護漁任務的仍是漁政310船和海監71船。

  菲方動作

  2艘漁船來到黃岩島

  菲律賓方面有2艘漁船來到黃岩島海域,“邦板牙”號搜救船和MCS-3006號漁政船也在現場。

  中方表態

  中國外交部發言人劉為民回應“中國是許多南海國家的威脅”

  “當前黃岩島事態緣於菲方侵犯中國領土主權,將黃岩島領土主權問題擴大到整個南海是無理也是無益的。菲方不要壹再不顧事實,發表誤導輿論的談話。中國政府在維護領土主權問題上的立場是堅定的。我們希望菲方與中方共同努力,使事態盡快緩和下來。將這壹問題國際化只能使其進壹步復雜化、擴大化,絲毫無助於事態解決。菲方不要拉其他國家卷入或要求其他國家選邊站隊。”

  4月26日 中方2艘:菲方2艘

  中方表態

  中方拒絕將黃岩島問題提交國際仲裁

  “黃岩島是中國固有領土,不存在提交國際仲裁的問題。”外交部發言人劉為民在今天(26日)下午舉行的例行記者會上做上述表示。

  記者會上,有記者問:“菲律賓稱如果中國拒絕,菲方將單方面就黃岩島主權向國際仲裁機構提交申請,這體現菲壹貫遵守國際法准則。中方對此有何評論?”發言人劉為民表示,黃岩島是中國固有的領土,不存在提交國際仲裁的問題。任何國際機構介入領土主權或海洋權益的問題,都需遵循相關程序規則。劉為民同時強調,壹廂情願地炒作,無助於當前事態的解決。

  中方對黃岩島事件反應及時、得當、強硬

  

  黃岩島位於南海中東部,距離菲律賓蘇比克灣約250公裡,距離我國海南約1000公裡。1000公裡距離,漁政、海監執法船只需航行大約兩晝夜即可抵達;而高速航行的軍艦可以在24小時內抵達。

  這次黃岩島對峙事件是菲律賓侵犯中國主權、襲擾中國漁船、漁民引起的,很多網友在抱怨,“為什麼不往黃岩島派軍艦?”但通過對事件過去16天的回顧,可以得出結論:中方對事件的反應是及時、得當和強硬的。

  首先,海監、漁政系統反應迅速。去年漁政部門推行遠海漁船安裝北斗終端系統收到了良好效果,我方漁船在遭到菲軍艦的襲擾後迅速通過北斗系統的短信功能求援,這使得我方2艘海監船可以在當天趕到現場,及時阻止菲軍艦可能對我方漁船、漁民的進壹步抓扣行動。

  第贰,在護漁行動上決心堅定。我方的海監、漁政護漁行動沒有收到菲律賓的外交雜音影響,壹直保持2艘以上的海監、漁政船在黃岩島海域,在數量、噸位上保持對菲方優勢。特別是4月13日,海監84、75船和漁政303船還采用行動,掩護最初在黃岩島避風的12艘我方漁船帶著漁獲離開,令菲律賓當局感到難堪。而此後,還有多艘我方漁船陸續來到黃岩島自由作業,完全沒有受到在場菲方公務船的襲擾,這充分說明了護漁行動的成功。

  

  在黃岩島對峙事件之前,菲律賓還開始開展了其南部巴拉望島附近海域的油氣田招標,部分區塊涉及我南沙禮樂灘。

  第叁,外交表態壹致、強硬。在此次對峙事件發生後,中國外交部首先於16日要求菲方從黃岩島撤出所有船只,副外長傅瑩兩次緊急約見菲駐華使館臨時代辦,態度壹致、明確、強硬。反觀菲律賓方面,壹開始自知理虧,從黃岩島撤回軍艦改由海警搜救船代替。而其外長德爾羅薩裡奧最初說事件可以溝通解決,但遭遇中方強硬的行動和外交表態後“惱羞成怒”,擺出壹副弱者姿態,呼吁東盟各國表態,甚至宣稱要“等待事態更嚴峻”。菲方前後的態度變化,說明其事前沒預料到中方會作出迅速、強硬的反應。

  綜上所述,此次黃岩島對峙,通過海監、漁政船的護漁行動,中方已經獲得對局勢的控制,中方擁有足夠的海監、漁政船在黃岩島海域常年行動。所以按目前的情況,中方不用出動軍艦,出動軍艦反而會對菲律賓塑造“弱者”形象有所幫助。現在真正處於進退兩難的是菲律賓政府,撤回公務船失面子;不撤,弱小的公務船隊又難以維持長久消耗;先挑起戰爭,則勢必會遭到中國海軍的“大棒”痛擊。

  當然,我們所不能回避的問題是,為什麼受傷的總是中國漁民?為什麼每次都是中國漁民受到襲擾後,我們才采取護漁維權動作?在黃岩島對峙事件之前,菲律賓還開始開展了南沙爭議水域油氣田招標。中國“擱置爭議,共同開發”的主張受到了嚴重挑戰,對維護南海島礁主權,我們不能只靠護漁、外交宣示,應該做的事情還有很多。

  這次黃岩島對峙事件是菲律賓侵犯中國主權、襲擾中國漁船、漁民引起的,中方對事件反應及時、得當、強硬,通過漁政、海監的護漁行動控制了局勢。但對於維護南海島礁主權,我們不能只靠護漁、外交宣示,應該做的事情還有很多。

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