張召忠又開侃美國炒冷飯引中國進圈套
你沒有這樣壹個權威的報告做支撐，你為什麼要投錢，你怎麼知道中國要幹什麼。所以這是蘭德公司要搞這個東西。它就開始論證，它就說中國海軍這些年投資有多少，發展了多少飛機，發展了多少導彈，戰略目的是什麼。戰略目的就是在過去60年代中國都是在12海裡，離沿岸不到100海裡作戰，以後中國要占領整個的南海，九段線這壹塊都是中國的，要保衛九段線，然後要出印度洋，要出第壹島鏈。為什麼要出去？東邊從第壹島鏈，南邊從馬六甲海峽，拒止別的國家的軍艦進入。
要構建壹條北起日本琉球群島，南到馬六甲海峽這樣壹個海上的長城，不允許美國的艦艇再出去。這樣美國應該要打破中國的拒止戰略，航空母艦要進入，要插足南海的問題，要打破中國的拒止戰略，美國以後就按照蘭德公司，航空母艦進中國黃海，在釣魚島問題，在南海跟菲律賓、越南搞訓練搞演習，都是根據蘭德公司的報告來的。
這個報告忽略了壹個最基本的東西，它錯誤的以為中國把南海按照傳統海疆線都劃起來以後作為中國的領海，傳統海疆線不是領海。我們中國在南海南沙群島，中沙群島，東沙群島和台澎金馬包括釣魚島，這些連領海基點都沒有算，連領海都沒有劃。我們只是宣布那是中國歷史上傳統的海域。但是由於我們沒有宣布，國家政府沒有宣布領海基點，沒有宣布專屬經濟區，所以我們從執法上來講還沒有這個法律依據。
我們劃的領海基線只是西沙群島和海南島，南邊只能劃到這兒，這還是壹個矛盾。是我們的，我們有這樣壹個主權的聲明。但是從法律基礎上還沒有。從中國來講，我們不能說九段線就是中國的領海線，我們任何時候也沒有說拒止美國和其他國不讓它走南海。因為我們連領海基線都沒有，專屬經濟區和大陸架無從談起。這是中國的壹個尷尬。
所以說拒止戰略本身是沒有的，而且東海宮古水道最近24號宣布我們的海軍要到西太平洋去演習，它是壹個300多公裡看的壹個宮古水道，你可以自由進出。我們現在不會有拒止戰略，以後也不會有拒止戰略。我們壹定會按照國際法規定我們的權利去行事，我不會拒止任何人到這兒來。
領海，你進領海，你需要跟中國外交部申請，專屬經濟區你可以自由航行，沒有問題。
主持人：謝謝張老師的精彩解讀，下面我們進入網友問答的時間。
網友問答：
中國在南海沒有劃清專屬經濟區很吃虧
網友：近期發現很多中國漁船都被韓國、日本扣留，想請問壹下張老師，這到底是怎麼壹回事，到底誰對，誰錯，國家應該怎麼來應對這種情況？
張召忠：在1982年《聯合國海洋法公約》公布之前，世界上的領海基本上有兩種劃法，第壹種劃法是距海岸叁海裡，這是國家的領海。還有壹個劃法是12海裡，這麼兩種。中國周邊的國家基本上82年之前都宣布為12海裡，領海以外就是公海，在當時有這麼壹個說法，12海裡以外就是公海。言外之意，在你國家宣布的領海以外12.5海裡的地方你可以隨便捕魚，你可以到朝鮮的海域，可以到韓國的水域，你隨便去捕魚，沒有問題。可以到南海、菲律賓、越南。12海裡以外，我們到200多公裡了，沒有什麼問題。都可以捕魚。
1982年以後，就規定了叁個法律，壹個是12海裡領海，沿海國可以享有12海裡領海。第贰是公布了可以享有200海裡專屬經濟區。第叁是沿海國可以享有300海裡大陸架。這個時候跟捕魚有關的是200海裡專屬經濟區，200海裡專屬經濟區是沿海國向著我們傳統的公海方向，按照領海的基線向外劃壹個200海裡的范圍。從哪兒劃？從領海基線劃，劃200海裡。這壹塊是什麼性質？是專屬經濟區。專門用來經濟開發的壹塊區域，在法律上是國家管轄水域。大家要注意，它和領海是完全不壹樣的。國家有沒有主權？有壹部分主權，什麼主權？是用來捕魚的，海水養殖的，海上環境保護的這樣壹部分。誰來執法？由國家的執法部門，漁業管理部門去。中國是中國農業部的漁政司，漁政監察大隊由他們來執法。別的人到這兒捕魚，由漁政大隊驅趕或者是抓捕，抓捕之後審問。防止別的國家軍隊或者是海監進來，海監還包括進行海洋環境污染，石油污染等等這樣的壹些監視。海監有艦艇有飛機，是這麼壹個復雜的過程。
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要構建壹條北起日本琉球群島，南到馬六甲海峽這樣壹個海上的長城，不允許美國的艦艇再出去。這樣美國應該要打破中國的拒止戰略，航空母艦要進入，要插足南海的問題，要打破中國的拒止戰略，美國以後就按照蘭德公司，航空母艦進中國黃海，在釣魚島問題，在南海跟菲律賓、越南搞訓練搞演習，都是根據蘭德公司的報告來的。
這個報告忽略了壹個最基本的東西，它錯誤的以為中國把南海按照傳統海疆線都劃起來以後作為中國的領海，傳統海疆線不是領海。我們中國在南海南沙群島，中沙群島，東沙群島和台澎金馬包括釣魚島，這些連領海基點都沒有算，連領海都沒有劃。我們只是宣布那是中國歷史上傳統的海域。但是由於我們沒有宣布，國家政府沒有宣布領海基點，沒有宣布專屬經濟區，所以我們從執法上來講還沒有這個法律依據。
我們劃的領海基線只是西沙群島和海南島，南邊只能劃到這兒，這還是壹個矛盾。是我們的，我們有這樣壹個主權的聲明。但是從法律基礎上還沒有。從中國來講，我們不能說九段線就是中國的領海線，我們任何時候也沒有說拒止美國和其他國不讓它走南海。因為我們連領海基線都沒有，專屬經濟區和大陸架無從談起。這是中國的壹個尷尬。
所以說拒止戰略本身是沒有的，而且東海宮古水道最近24號宣布我們的海軍要到西太平洋去演習，它是壹個300多公裡看的壹個宮古水道，你可以自由進出。我們現在不會有拒止戰略，以後也不會有拒止戰略。我們壹定會按照國際法規定我們的權利去行事，我不會拒止任何人到這兒來。
領海，你進領海，你需要跟中國外交部申請，專屬經濟區你可以自由航行，沒有問題。
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網友問答：
中國在南海沒有劃清專屬經濟區很吃虧
網友：近期發現很多中國漁船都被韓國、日本扣留，想請問壹下張老師，這到底是怎麼壹回事，到底誰對，誰錯，國家應該怎麼來應對這種情況？
張召忠：在1982年《聯合國海洋法公約》公布之前，世界上的領海基本上有兩種劃法，第壹種劃法是距海岸叁海裡，這是國家的領海。還有壹個劃法是12海裡，這麼兩種。中國周邊的國家基本上82年之前都宣布為12海裡，領海以外就是公海，在當時有這麼壹個說法，12海裡以外就是公海。言外之意，在你國家宣布的領海以外12.5海裡的地方你可以隨便捕魚，你可以到朝鮮的海域，可以到韓國的水域，你隨便去捕魚，沒有問題。可以到南海、菲律賓、越南。12海裡以外，我們到200多公裡了，沒有什麼問題。都可以捕魚。
1982年以後，就規定了叁個法律，壹個是12海裡領海，沿海國可以享有12海裡領海。第贰是公布了可以享有200海裡專屬經濟區。第叁是沿海國可以享有300海裡大陸架。這個時候跟捕魚有關的是200海裡專屬經濟區，200海裡專屬經濟區是沿海國向著我們傳統的公海方向，按照領海的基線向外劃壹個200海裡的范圍。從哪兒劃？從領海基線劃，劃200海裡。這壹塊是什麼性質？是專屬經濟區。專門用來經濟開發的壹塊區域，在法律上是國家管轄水域。大家要注意，它和領海是完全不壹樣的。國家有沒有主權？有壹部分主權，什麼主權？是用來捕魚的，海水養殖的，海上環境保護的這樣壹部分。誰來執法？由國家的執法部門，漁業管理部門去。中國是中國農業部的漁政司，漁政監察大隊由他們來執法。別的人到這兒捕魚，由漁政大隊驅趕或者是抓捕，抓捕之後審問。防止別的國家軍隊或者是海監進來，海監還包括進行海洋環境污染，石油污染等等這樣的壹些監視。海監有艦艇有飛機，是這麼壹個復雜的過程。
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