張召忠又開侃美國炒冷飯引中國進圈套
空海壹體戰的主力戰機F-35
空海壹體戰整合了所有分散的軍力
主持人：首先美國空海壹體戰這個計劃它的主要內容是什麼？它究竟是壹種什麼樣的戰法？
張召忠：空海壹體戰它首先是利用了軍事革命的壹些成果，軍事革命的成果就是把各個分散的力量整合起來，通過網絡系統，然後它整合所有的分散的軍力。同時利用空軍在亞太地區部署的壹些力量，比方說駐日本的壹些空軍的偵察機，壹些加油機，預警機。還有駐關島的壹些戰略轟炸機以及海軍航空母艦上的壹些力量。然後再和它的巡航導彈結合起來，空中的力量和海上的力量壹起對目標進行打擊，是這樣壹種構想。
它的經過先是壹個理論的構想，美國它的特點是先搞壹個這樣的作戰構想，然後再經過壹些智庫的論證評估，最後定型之後，計算機進行模擬，模擬之後出方案，出方案以後，作戰部門就對這個方案進行評估，歷次模擬之後，勝利多少，失敗多少，為什麼會失敗，它會總結經驗教訓。從中找出來美國的兵力結構和它的武器裝備存在哪些弱點，針對這些弱點提出來，我們應該改進哪些東西。然後再去針對對方有哪些目標，這些目標比方說有500個，500個分個叁六九等，看看哪些目標需要投入多大兵力，需要投入多少炸彈導彈，這是壹個非常復雜的東西。
美國拖垮蘇聯的星球大戰計劃
美國為勾引中國進入圈套而炒冷飯
主持人：美國提出空海壹體戰的主要目的是什麼？是不是就是為了專門應對中國最近的國力軍力的發展，為中國量身打造的作戰計劃？
張召忠：首先空海壹體戰這樣壹個東西是美國現在已經具備了這個能力了，沒有必要再重新搞這樣壹個概念。有點像美國所謂的重返東亞，其實它壹直是在東亞，60多年了，壹直在東亞。現在說要重返亞洲，重返東亞，這是壹個炒作概念。空海壹體戰以及陸海空壹體戰以及聯合作戰，它本身已經具備這個能力。我們看到在伊拉克戰場，在阿富汗戰場，它已經完全具備這個能力了。現在是在炒作壹個概念，這個飯是熟的了，這個飯已經蒸熟了，現在來回炒，已經涼了，這是我對空海壹體戰的壹個定義。炒冷飯的過程，為什麼要炒冷飯呢？它要想企圖勾引中國對這個問題的壹種重視。它希望中國在這個問題上要重視，重視空海壹體戰以後，然後要打擊沿海哪些目標，比方說上海，上海有哪些重要的目標，北京有哪些重要的目標，勾引中國把壹些主要的精力投入到保衛這些目標，然後防御美國這樣的壹些進攻，加大這方面的投入。
舉個例子，有點像1983年SDI星球大戰計劃，當時裡根總統宣布了，我要搞壹個SDI計劃，這個計劃是什麼呢？現在蘇聯比方說有壹萬枚核導彈，遠中近程的，都能夠打到美國。這樣美國又分助推段攔截，外層空間段攔截，中段攔截以及末段攔截。使用什麼呢？使用激光武器，使用粒子束，使用電磁炮等等這些。什麼叫電磁炮呢？什麼叫高能激光武器呢？它給你做了大量的電腦動畫，然後去說這個問題，由國防部親自發布，然後總統最後發消息，非常鄭重的作為國家計劃推出，投資1萬億美元。10年之內要把它搞成。如果這套東西搞成了之後，我這套盾是什麼東西都攻不破的，那些矛都沒有用了。蘇聯當時壹聽我費了30、40年搞的這些導彈，讓你這麼壹搞就沒有用了，蘇聯當時說這不行，蘇共中央很重視這個問題，就認真研究這個不行，我們已經幾拾年的努力，毀於壹旦了，我們怎麼辦呢？中共中央決定要加強對導彈以及導彈突防這方面的壹些研究。所以就研究了很多武器，每年投資叁千到伍千億美元。
當時蘇聯經濟上已經很困難了，美國打壓蘇聯經濟有很多措施，其中壹個措施就非常惡毒。蘇聯是壹個石油的主產區，石油產量非常豐富，天然氣產量非常豐富。美國就跟OPEC國家壹塊兒打壓世界油價，讓世界的油壓從來都不超過20美元壹桶。壹般叁伍美元，拾來美元，蘇聯時期壹直是20美元以下。為什麼控制在20美元呢？因為蘇聯是壹個凍土地帶，凍土地帶開采石油和在利比亞這個地方開采石油以及在伊拉克開采石油是不壹樣的。就像我們開煤礦，有些地方打下幾千米才能把煤開出來，有的地方它就露天煤礦，挖壹挖。我前不久到內蒙去，把地刨開挖壹挖，下面就是煤了。這不就省事嗎？同樣是壹桶油，但是投入的成本是不壹樣的。
蘇聯壹桶油投入的成本是15美元，再開出來賣，煉油煉半天，弄到市場上不到20美元，開壹桶賠壹桶，那就開不出來。下面全是黑金但是弄出來沒人要。現在為什麼說在伊朗這個問題上，我說俄羅斯耍兩面派呢？俄羅斯就希望把伊朗這個危機炒作大，明天要打，後天要打，前幾天是80多美元，現在壹炒伊朗危機炒到了110美元了，要炒到200美元的時候俄羅斯就賺老錢了。這些年為什麼說普京手裡邊有錢了，因為蘇聯解體之後，世界油價從20美元飆升到147美元。這就有錢了。當時我還回來說，蘇聯它沒錢，沒錢以後，老百姓吃的喝的都沒有，最後把錢都弄到發展軍備上。發展了很多年，你看83年，到了91年蘇聯解體，這是7年多的時間。這7年多的時間，每年投入這麼大，投入了半天最後蘇聯解體，支撐不下去了。支撐不下去了以後，美國最後發表的報告，因為我跟它這個計劃，壹個是星球大戰計劃縮小成智能卵石計劃，到克林頓政府取消了這個計劃。大家就問你說得投資1萬億美元到底投多少，投資很少。壹兩千萬吧，壹兩千萬發展的什麼呢？寬帶網，把國防部的網絡弄成因特網，如果沒有這個技術的話，我們今天也不可能有寬帶網絡。激光，高能激光的那些激光武器，無人駕駛飛機的技術，很多技術都是激光制導炸彈等等這些都是星球大戰計劃派生出來的，拉動了國家民族工業的發展，高科技的發展，民用高科技的發展。它投資其實是很少的。
我們現在可以說我追溯這段歷史的意思就是，SDI計劃是壹個壹幫專家在那兒炮制的專門用來欺騙蘇聯的，讓蘇聯上鉤最後導致蘇聯解體和垮台的壹個大誘餌。投出去蘇聯上鉤了，咬上了，咬上以後就死了。美國把這個誘餌拋出，等蘇聯上鉤以後把蘇聯這條大魚給拖到沙灘上，最後擱淺死了，壹條大鯨魚就死了。
現在美國又拋出壹個空海壹體戰，在我看來這是壹個炒冷飯的事兒，沒有這個事兒，就瞎在那兒炒。美國早就實現了空海壹體戰。1982年就在搞空地壹體戰。現在在炒冷飯，炒冷飯就是騙中國，希望中國那些不太懂科學技術的，沒有什麼戰略頭腦的壹些容易拍案而起的那些人，我們要加大投資，應對這個東西，國民經濟建設先不搞了，要應對這個東西，重新走上蘇聯的老路。沒有必要理這個東西，我們就按步就班的該幹啥幹啥，沒有什麼了不起的，這些東西就是那些玩意兒，它那些東西，如果大家要是想了解什麼叫空海壹體戰，就看壹看我1998年我出的壹本書，叫《戰爭離我們有多遠》——張召忠點評軍事革命。那本書50萬字專門講這個玩意兒的，講新軍事變革，軍事革命條件下美國是怎麼樣壹步壹步實現它的海空壹體戰。98年我就寫了。這拾幾年前了，那本書到現在依然不過時。
美國現在炒作的這個玩意兒沒有超出1998年我寫的《戰爭離我們有多遠》，副標題是張召忠點評軍事革命，沒有超出我當時的那個分析。所以說對這些東西你研究長了之後，你就發現美國好多東西有的是用來軍事斗爭准備，有的是用來騙人的。
美國陸海空聯合作戰早在拾幾年前就已成型
主持人：之前是陸空協同壹體，現在是空海壹體，美國就沒有推出陸海空壹體戰，是不是以後的戰爭美國就不打算在陸地上進行了？
張召忠：應該說在以前的戰爭當中，美國都已經早實現了陸海空壹體戰。它是這樣的，我是兩叁年前寫了壹本書叫《打贏信息化戰爭》，也是50多萬字，這本書側重對什麼叫信息化戰爭，信息化戰爭怎麼形成的，進行了壹個詳細的研究和定義。信息化戰爭應該說是這樣，1991年的海灣戰爭我們當時看到美國陸軍去了50多萬人，施瓦茨科普夫當時是中央總部的司令，施瓦茨科普夫上將用了半年的時間才把美國50多萬人運到當時沙特阿拉伯。然後世界其他國家的壹些盟國包括西方的還有當地的海灣合作組織的壹些盟國大約是壹共30多個國家，60、70萬人，美國帶領著多國部隊打伊拉克，那個時候出現了衛星，第壹次出現了GPS，第壹次出現了隱身飛機，F117，第壹次出現了巡航導彈，大家就說，哎呀，這不是信息化的壹些東西嗎？過去都沒有過嗎？在沙漠裡士兵帶著GPS，他知道我現在在什麼地方，我要往哪兒去，壹設定就可以去了，當時感覺太神奇了，怎麼會有這種情況啊。美國GPS衛星在天上。
當時就有人說，這是不是信息化戰爭，改變了戰爭的規律啊？我當時就說，我說1991年的這場海灣戰爭是從機械化戰爭向信息化戰爭過渡的壹場重要的戰爭。這樣的戰爭以後不可能再出現。我當時寫了很多論文，我就說這樣的戰爭以後不可能再出現。在壹場戰爭當中投入伍六拾萬兵力，分伍路進攻壹個伊拉克，這個以後不可能再出現這樣的情況。
以後有可能會出現陸海空聯合作戰這樣的壹種戰爭。接下來1999年的科索沃戰爭，1999年3月24號到6月10號打了78天的科索沃戰爭，那次科索沃戰爭是以美國為首的北約帶領13個北約國家用了78天的時間對南聯盟進行打擊。進行打擊的過程當中，壹個是78天的壹場戰爭，美國帶著這麼多盟國打，沒有開過壹次會議。天天都開會，但是天天都是視頻會議。當時指揮這場戰爭的司令是壹個空軍上將，他在布魯塞爾，我在英國學習的時候他曾經給我們做過報告。天天都開會，今天我們講視頻會議，大家都知道是什麼。但是在當時講視頻會議，很多人他是不知道的，就是說所有的飛行指揮軍官，空軍的飛行軍官，陸軍的壹些司令，壹些旅長、營長、師長，海軍各個艦長，都是在他的會議室裡看電視，電視接上電話，視頻電話，然後大家就聽總司令的壹些指示，大家對總司令的指示和作戰方案提出自己的意見，13個國家，而且所有的部隊都能夠進行實時的會議。天天都這樣開，但是大家都沒有開過面對面的會議。當時這是很令人震驚的，那就說明美國的互聯互通問題已經沒有問題了，在當時。這是壹個事情。
另外78天的戰爭，沒有壹個陸軍進入戰場，當時美國的鷹特遣隊住在阿爾巴尼亞，它的M1A2坦克和M2A2裝甲車以及阿帕奇直升機在阿爾巴尼亞那個地方准備要進入南聯盟，但最後也沒有進去。自始至終都是空軍在那兒打。因為科索沃和南聯盟的空軍都是蘇聯壹手培養起來的，它的裝備還是很先進的，因為它都把F117能夠打下來，裝備還是很先進的，基本上都是5000米到6000米以上進行空投，空投的炸彈都是相當精確的。大家還記得1999年5月8號，美國B-2戰略轟炸機從美國本土起飛，飛了15個小時到貝爾格勒德，到上頭以後就投放兩顆傑達姆炸彈，然後就命中中國使館，然後又投放了叁顆炸彈，然後又飛回去了。類似這樣的精確打擊在科索沃戰爭中比比皆是。這樣壹場戰爭沒有死壹個人，花錢不多，花了壹些彈藥錢，把南聯盟給打了柒八天，摧毀了大量的目標。
70%、80%的主要目標都摧毀了，摧毀了之後我們媒體組成了壹個代表團，然後到戰後的科索沃去采訪，因為好多都是朋友，我都知道他們。他們去了以後，回來談感想，我說你們有什麼感想？他們說最大的感想就是我們去的時候壹個人帶了好幾個大箱子，壹個人就讓帶20公斤的行李，結果他們帶了50、60公斤，100多公斤。帶的都是油鹽醬醋大米白面，壹大堆吃得喝的，他以為那是戰場，剛剛結束戰爭，去了以後肯定是采訪設備，吃的喝的什麼都沒有。到那兒以後特別驚訝，戰爭結束之後馬上物質極大豐富，就有沃爾瑪超市。
主持人：不像是剛打過仗的。
張召忠：完全不像。他就問我為什麼，我就跟他講，美國進行戰爭，美國的經濟是壹種戰爭經濟，是綁在戰車上的壹種經濟。它各個部門分工很詳細的，你比方說打仗的這些戰爭規劃者，他的任務就是我要摧毀哪些東西。第壹摧毀它的地空導彈，第贰類要摧毀它的指揮設施，第叁類要摧毀它的交通設施，包括道路、橋梁、鐵路、公路。第肆類要摧毀它的主要建築物，比方說20層大樓，10層大樓，還要摧毀它的什麼東西。煉油場，壹系列的目標清單。這個目標清單最後它會提供給相關部門看，比方說能源部門，交通部門，相關部門看。他們就會研究哪兒還可以再摧毀，他們就提出很多的修改意見。他為什麼要提出修改意見？因為他們認為，把它摧毀了以後，它在戰後重建當中可以獲得更大的利潤。
然後這樣壹個目標清單在各個部裡邊都傳閱，最後形成之後國家安全當局就批，就這樣了。那就是說，國家的相關的幾個部都拿到了這個目標清單。他們都知道哪些將被摧毀，這些單位在做什麼工作呢？在你炸彈扔到這個目標之前它就要規劃了，這個20層大樓將被摧毀，我如何再蓋壹個20層的大樓。軍人負責摧毀它，破壞它，那幫人負責重新畫圖，再准備構建這個東西。
戰後新政府，他們慫恿壹個新政府上台，新政府說我馬上要戰後重建了，馬上要招標了，誰招標有你快啊，你都畫了好幾個月的圖了，招標價格別人都不知道，剛炸了，別人都不知道，來不及呢。投標的過程都是公平的，但是它沒有標書。我哪兒知道你要炸煉油廠，前兩天剛炸了，投標來不及了。美國就在這樣分切大蛋糕，你們都沒有啊，那我美國都切了，這個大蛋糕80%都是它的。這次利比亞，賓館裡邊全住滿了100多個法國的公司去切這個蛋糕。這個戰爭還沒有結束呢，它全去了，因為它都知道。這就叫戰爭經濟學。
我們中國人顯然不知道，我們以為啥都缺，那個物流馬上就過去了。所以說科索沃戰爭它在我的定義過程當中，對信息化戰爭的定義當中，它是第壹場信息化戰爭。1999年是第壹場信息化戰爭，以後到了阿富汗戰爭，2003年伊拉克戰爭以及這壹次的利比亞戰爭。我們就會看到從1999年的科索沃戰爭壹直到這壹次利比亞戰爭還有幾拾萬大兵擁在壹個戰場上打仗的場面嗎。還有幾千輛坦克，幾千輛裝甲車，幾千輛牽引式的火炮在那兒搞炮兵，戰爭之神，有嗎？
過去的軍人都是這個集團軍調哪兒，那個集團軍調哪兒。從伊拉克戰爭的時候，我們就會看到你從來看不到美軍在戰場上集中他的部隊。比方說就像閱兵式的，整個壹個集團軍排好了縱隊，壹贰叁肆往前走，走正步，你看不到它的坦克裝甲車形成壹個隊形往前沖，它的排炮排好了，往壹個目標打，你再也看不到，從99年以後。它全是分散的。坦克全是放羊式的散開，你看起來就是亂的。如果說壹個愚昧國家的軍事觀察員到美國這樣的戰場上去，壹看美國人沒有經過訓練，不會打仗，懶洋洋的，撒得到處都是。東地中海放了幾艘艦，紅海放了幾艘，波斯灣放了幾艘，印度洋放了幾艘，迪戈加西亞放了幾架飛機，美國本土放了幾架飛機，英國放了幾架飛機。在陸地上的坦克也懶懶散散的，這壹輛那壹輛。完全形成不了我們腦子裡面贰次世界大戰集群式作戰，地毯式轟炸。他以為美軍是壹個不會作戰的部隊。我們從這兒調那兒，從那兒調那兒形成壹個優勢兵力，對敵人進行打擊。這樣的戰爭永遠不可能有了，就美軍來講。
這是為什麼呢？因為它把它的兵力分散開來，把壹籃子雞蛋分散開來，等於分散了風險。就是說我分散開來，壹籃子雞蛋比如說100個，我放在100個你所不知道的地方，但是這100個雞蛋裡頭每壹個雞蛋都能發育成導彈，它能打到你，但是你不知道它在哪裡，這個風險是不是很小。你把壹籃子雞蛋今擺這兒，明擺那兒，你集中的不是兵力，而集中的是目標。你幫助敵人把你自己的軍隊集中起來，對方壹下子給你砸爛了。這樣的昏庸的指揮官將來是要付出代價的。
99年我就看清了美國這壹步棋，而且我把它寫到我的書中去。但是到現在我們並沒有每壹個人都認識到這個問題。利比亞戰爭我們就看得非常清楚，沒有地面部隊，整天幾架無人機在上面轉。但是卡札菲在哪兒，基本上都很清楚。目標都很清楚，過去扔兩枚炸彈，壹個人沒死，結果戰爭投入的就是壹個彈藥錢，花費也比較少。你剛才問的這個問題就是陸海空聯合作戰的問題在拾幾年前都已經成型，而且經過5次戰爭，科索沃戰爭，阿富汗戰爭，伊拉克戰爭和利比亞戰爭以及海灣戰爭，都是經過戰爭的驗證，有理論，有驗證，有裝備。 而且編制體制是壹個信息化的編制體制，都沒有問題，搞什麼空海壹體戰，這是冷飯了。在我看來這是多少年形成的東西現在拿出來說。欺負我們無知，我們都知道，專著都寫了。
中國現在和以後都不會有拒止戰略
主持人：美國國防部官員說，我們為什麼要現在推出這個空海壹體戰呢？那是為了應對中國的區域拒止戰略，為了應對你，我們才搞的空海壹體戰略，它所稱的中國的區域拒止戰略是壹個什麼樣的戰略呢？
張召忠：這個區域拒止戰略是蘭德公司搞的壹個報告，蘭德公司最早是有壹幫退役的壹些空軍的指揮官，贰次世界大戰的時候就搞了壹個智庫。慢慢它形成以空軍為主，向美國官方提供壹個研究報告的智庫，很有名的壹個智庫。美國政府的決策有這樣的程序，任何壹個大的計劃和規劃，如果你最終要形成政府的決策，你必須要有智庫的研究報告。蘭德公司這種智庫叫做民間非盈利機構，什麼概念呢？首先第壹個它是民間機構，絕不允許這種智庫是政府機構。第贰，它運作的經費壹定和政府沒有關系，它不是政府的事業部門，不允許政府撥款給它。政府壹撥款給它，它拿著政府的撥款就會幫助政府說話，它的立場就不會中立。所有的工作人員不允許拿政府的工資。都是企業，它是壹個民營的企業。
什麼叫非盈利？不以盈利為目的，以科學研究進行科學的論證，這個為壹個追逐的對象。所以說在過去20多年當中，我壹直在呼吁中國應該成立這樣的壹些公司。最後它作為壹個中立方，那它怎麼生存，比方說拒止戰略，拒止戰略以後，就是說它立這麼壹個項，他說我立了這麼壹個項，我想研究壹下中國海軍將來它的發展對美國的影響。它就報這麼壹個課題給美國國防部，國防部就說這個題不錯啊，你看你提壹個價格，多長時間能夠完成。要多少錢，最後他提了，100萬美元，我要搞壹個研究報告，11頁紙的研究報告帶壹個計算機模型。國防部經過評估以後說可以，就跟他簽合同，以合同的方式把這100萬美元撥給他。為什麼要撥給他呢？你沒有這樣的壹個論證報告，第叁方智庫的中立的這樣壹個論證報告，你的軍事需求的確立，武器裝備的發展都不能通過的。
你沒有這樣壹個權威的報告做支撐，你為什麼要投錢，你怎麼知道中國要幹什麼。所以這是蘭德公司要搞這個東西。它就開始論證，它就說中國海軍這些年投資有多少，發展了多少飛機，發展了多少導彈，戰略目的是什麼。戰略目的就是在過去60年代中國都是在12海裡，離沿岸不到100海裡作戰，以後中國要占領整個的南海，九段線這壹塊都是中國的，要保衛九段線，然後要出印度洋，要出第壹島鏈。為什麼要出去？東邊從第壹島鏈，南邊從馬六甲海峽，拒止別的國家的軍艦進入。
要構建壹條北起日本琉球群島，南到馬六甲海峽這樣壹個海上的長城，不允許美國的艦艇再出去。這樣美國應該要打破中國的拒止戰略，航空母艦要進入，要插足南海的問題，要打破中國的拒止戰略，美國以後就按照蘭德公司，航空母艦進中國黃海，在釣魚島問題，在南海跟菲律賓、越南搞訓練搞演習，都是根據蘭德公司的報告來的。
這個報告忽略了壹個最基本的東西，它錯誤的以為中國把南海按照傳統海疆線都劃起來以後作為中國的領海，傳統海疆線不是領海。我們中國在南海南沙群島，中沙群島，東沙群島和台澎金馬包括釣魚島，這些連領海基點都沒有算，連領海都沒有劃。我們只是宣布那是中國歷史上傳統的海域。但是由於我們沒有宣布，國家政府沒有宣布領海基點，沒有宣布專屬經濟區，所以我們從執法上來講還沒有這個法律依據。
我們劃的領海基線只是西沙群島和海南島，南邊只能劃到這兒，這還是壹個矛盾。是我們的，我們有這樣壹個主權的聲明。但是從法律基礎上還沒有。從中國來講，我們不能說九段線就是中國的領海線，我們任何時候也沒有說拒止美國和其他國不讓它走南海。因為我們連領海基線都沒有，專屬經濟區和大陸架無從談起。這是中國的壹個尷尬。
所以說拒止戰略本身是沒有的，而且東海宮古水道最近24號宣布我們的海軍要到西太平洋去演習，它是壹個300多公裡看的壹個宮古水道，你可以自由進出。我們現在不會有拒止戰略，以後也不會有拒止戰略。我們壹定會按照國際法規定我們的權利去行事，我不會拒止任何人到這兒來。
領海，你進領海，你需要跟中國外交部申請，專屬經濟區你可以自由航行，沒有問題。
主持人：謝謝張老師的精彩解讀，下面我們進入網友問答的時間。
網友問答：
中國在南海沒有劃清專屬經濟區很吃虧
網友：近期發現很多中國漁船都被韓國、日本扣留，想請問壹下張老師，這到底是怎麼壹回事，到底誰對，誰錯，國家應該怎麼來應對這種情況？
張召忠：在1982年《聯合國海洋法公約》公布之前，世界上的領海基本上有兩種劃法，第壹種劃法是距海岸叁海裡，這是國家的領海。還有壹個劃法是12海裡，這麼兩種。中國周邊的國家基本上82年之前都宣布為12海裡，領海以外就是公海，在當時有這麼壹個說法，12海裡以外就是公海。言外之意，在你國家宣布的領海以外12.5海裡的地方你可以隨便捕魚，你可以到朝鮮的海域，可以到韓國的水域，你隨便去捕魚，沒有問題。可以到南海、菲律賓、越南。12海裡以外，我們到200多公裡了，沒有什麼問題。都可以捕魚。
1982年以後，就規定了叁個法律，壹個是12海裡領海，沿海國可以享有12海裡領海。第贰是公布了可以享有200海裡專屬經濟區。第叁是沿海國可以享有300海裡大陸架。這個時候跟捕魚有關的是200海裡專屬經濟區，200海裡專屬經濟區是沿海國向著我們傳統的公海方向，按照領海的基線向外劃壹個200海裡的范圍。從哪兒劃？從領海基線劃，劃200海裡。這壹塊是什麼性質？是專屬經濟區。專門用來經濟開發的壹塊區域，在法律上是國家管轄水域。大家要注意，它和領海是完全不壹樣的。國家有沒有主權？有壹部分主權，什麼主權？是用來捕魚的，海水養殖的，海上環境保護的這樣壹部分。誰來執法？由國家的執法部門，漁業管理部門去。中國是中國農業部的漁政司，漁政監察大隊由他們來執法。別的人到這兒捕魚，由漁政大隊驅趕或者是抓捕，抓捕之後審問。防止別的國家軍隊或者是海監進來，海監還包括進行海洋環境污染，石油污染等等這樣的壹些監視。海監有艦艇有飛機，是這麼壹個復雜的過程。
這是講到海上專屬經濟區的劃分，中國的200海裡專屬經濟區是1992年我們根據專屬經濟區和大陸架法宣布了200海裡專屬經濟區，但是中國宣布專屬經濟區有壹個什麼問題呢？我們北邊在黃海我們是從成山頭開始的，榮成的成山頭開始的。成山頭再往渤海灣還有壹片呢？我們沒有宣布。我們從成山頭壹直沿著海岸線往東海，這邊都劃清楚了。走著走著就走到釣魚島，釣魚島的基點有叁方在聲稱對釣魚島擁有主權。壹個是中華人民共和國，第贰個是中國的台灣，第叁是日本。
現在釣魚島從法律上來講只有台灣把釣魚島作為它的壹個固有的領土，已經立法了。而且台灣把它作為它的法律體系，中華人民共和國和日本都聲稱擁有主權，那你在法律上沒有操作性。再往南走就到了台灣本島了。台灣本島從主權上來講，那是中國的不可分割的領土。但是從實際占有，現在是台灣占有，我中國人民解放軍沒有在上面站崗，這種地方我們不能夠劃為領海基點，你怎麼能算呢？台灣自己往中國這邊來劃專屬經濟區。
再往南走就到了東沙群島，再往南走就到了中沙群島，再往南走就到了南沙群島。南沙群島壹共230多個島礁和礁盤，但是高出水面的只有50多個。海洋法規定只有高出水面的，自然形成的島嶼才能作為領海基點。你劃領海的時候只有這些島嶼才算數，但是這些島嶼又都不是中國占領的，只有壹個太平島是台灣占領，其他全都被越南、菲律賓、馬來西亞占領。我們占領的都是礁盤，礁盤又不是自然形成的高出水面的島嶼，不符合聯合國海洋法公約。
我們又出現這個問題，我們壹直聲稱南沙群島的這些島嶼都是中國的，但是事實上我們並沒有占領。而且還存在爭議。這樣的東西是不能夠宣布為領海基點的。南沙群島，中沙群島，東沙群島，台灣，是我們的，但是我們沒有劃領海基點。我們的專屬經濟區和大陸架以及領海都不能算，連基點都沒有我們怎麼算呢？劉翔正在進行田徑賽，連起跑線都沒有確定在哪兒？怎麼能計算成績呢？
我們沒有，別人有，越南有，菲律賓有，他們都劃清楚他們的專屬經濟區了，而且作為法律，菲律賓總統令都宣布了，他們有。是從他們的海岸向中國的南海來。所以我們就比較吃虧。越南、菲律賓都劃入了中國傳統海疆線以內。越南是114萬平方公裡，菲律賓劃去了40、50萬平方公裡。
中國和韓國之間專屬經濟區這部分沒有劃定。但是有壹個漁區雙方是劃定了，北部灣那個地方中國和越南有壹個漁區劃定了。中國和越南共同巡邏。這些從法律上是這樣的。問題上這個漁民它和張教授是不壹樣的，他沒有那麼多知識，他知道哪個地方有魚我去捕魚。哪個地方有蟹我去捕蟹。從經緯度哪兒哪兒過了，他也不知道，有的時候追著追著魚他就過去了，過去了讓人逮著了。逮不著就像我看那個西瓜地裡壹堆西瓜，我知道那是別人的西瓜。但是我渴了怎麼辦呢？我想拿個西瓜吃壹吃，你看著就把我抓去了，看不著我就吃了。有的時候漁民有這種問題。
先前壹段被韓國抓住的就屬於進入人家的漁區了，但是漁民不知道，被人家抓著了，你交罰款走人。你理虧。但是南海的問題它屬於什麼呢？本來應該屬於我們的傳統海疆線，但是被別人劃走了。我們漁民不知道，他祖祖輩輩還是在那兒捕魚。他說我現在不能去，去了之後讓菲律賓抓住了，讓越南抓住了罰款。這就牽扯到爭端了。是我們的傳統海疆線，但是專屬經濟區沒劃。即便是劃了以後也是重疊的。這是比較麻煩的，這牽扯到很多法律的問題。
漁民他不太清楚這樣的問題。我講的這個都非常非常復雜。大家要真是對這個事情感興趣還是看看我那個《走向深藍》，專門是講這個的，那本書講得還是很透徹的。分享
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