变天了!上下疯狂找钱,各自保重吧

把统计局、惠誉和最近两份政策信号摆在一起看,结论就完全反过来了。中国赖以生存二十年的三大税基,土地交易税基、消费流转税基、投资预期税基已经同步坍塌。财政不再是一台征税机器,正在变成一台找钱机器。这正是惠誉过去两年两次下调中国评级时反复强调的核心逻辑。
惠誉早就写好了剧本
2024年4月9日,惠誉把中国的展望下调至"负面",说法很直接:持续多年的财政赤字和不断攀升的政府债务已经侵蚀了财政缓冲空间;2018年以来的减税降费叠加房地产相关收入走弱,让占地方政府总收入20%-30%的这块税基被削薄了。它当时预测赤字率会从5.8%跳到7.1%,创2020年以来新高。
一年后,也就是2025年4月3日,惠誉把评级从A+直接降到A,等于把上面那句话量化了。市场解读报告显示,政府收入占GDP的比重从2018年的29.0%一路跌到2025年的21.3%,七年掉了近8个百分点;广义政府赤字达到8.4%,债务率从2019年的37.9%飙到68.3%。惠誉给出的原因很简单:减税加上地方政府收入的持续崩塌。两次评级说的其实是同一件事,以土地和流转税为核心的旧税基,回不来了。2026年上半年的数据,就是这份判决书的执行现场。
财政部的账:5,000亿的窟窿
把跟土地强相关的钱全部还原一遍。
一般公共预算里,契税2019亿,同比少收348亿(-14.7%);土地增值税2,146亿,少收388亿(-15.3%);耕地占用税830亿,少收30亿(-3.5%)。这三项加起来少收766亿。
政府性基金账户上,国有土地使用权出让收入9778亿,去年同期是14,277亿,单这一项就蒸发了4,499亿(-31.5%)。两项合计,半年直接少收5,229亿;就算把房产税多收的165亿对冲进去,净减少也有5,064亿。地方政府性基金本级收入一共才12,847亿,同比-25.6%,除了卖地,配套费和各类基金也在一起崩。地方靠自己卖地、收费的本事,半年就少了4,421亿。
更要命的是支出端。一般公共预算总支出143,329亿,只涨1.5%,其中地方支出122,111亿,只涨0.6%。拆开看更清楚:中央收入+7.5%、支出+6.5%;地方收入+2.7%、支出+0.6%。中央在发力,地方在硬撑。
钱都花到哪去了?社会保障和就业26,360亿,+7.6%;卫生健康12,191亿,+10.8%;债务付息6,991亿,+4.5%。而所有能带来未来税基的支出全在缩:文化旅游体育-6.4%,节能环保-10.3%,城乡社区-2%,农林水-8.6%,交通运输-2.6%,科学技术只有+1.3%。财政已经从建设型,滑向了吃饭财政加还债财政。
统计局的账:库存撑出来的4.7%
财政部说钱难收,统计局却说经济还行,GDP上半年增长4.7%。但把三驾马车拆开看,很多数字根本对不上。
消费这一头是哑火的。社零总额只涨1.3%,商品零售1.1%,6月单月甚至只有1.0%,5月还是负的(-0.6%)。奇怪的是第三产业增加值却报了5.2%的涨幅,服务零售报5.3%,可住宿餐饮增加值只有5.0%,餐饮收入只涨2.8%。消费只有1.1%的经济,服务业怎么可能涨5.2%?
投资那边是明摆着的衰退:固定资产投资-5.7%,基建-2.4%,制造业-1.2%,房地产-18.0%,民间投资-8.5%,如果把房地产从民间投资里剔除,还是-4.9%。唯一在涨的一项是"知识产权产品投资",+9.4%,能创造就业的投资几乎全在跌。
外贸的数字则更像是价格制造出来的幻觉。出口+13.4%,6月单月+20.8%,进口+29.4%,看着很亮眼。但PPI 6月是4.1%,购进价6.4%,出口额很大程度上是被价格撑大的。更矛盾的是,进口暴涨29.4%照理说明内需强劲,可内需端的消费只有1.1%、投资是负的,强在哪里,说不清楚。
工业利润的数字也经不起对照。规上工业增加值+5.4%,1-5月规上工业企业利润总额却报了+18.8%。可同期PPI上半年才1.5%,生活资料价格是-1.2%,CPI 1.0%,猪肉-13.4%,生猪生产者价格二季度更是-28.6%。上游没涨价,下游还在跌价,利润18.8%从哪来?财政数字倒是很诚实:企业所得税只涨了3.9%,利润的口径可以调整,但缴税必须是真金白银。
物价这块,撑起1.0%的CPI的其实是黄金。食品烟酒-0.2%,居住-0.2%,猪肉-13.4%,生猪-23.1%;真正涨的是"其他用品及服务",+11.6%,基本就是金价在拉动。老百姓每天要花钱的吃和住都是跌的,这能叫温和上涨吗?
[物价飞涨的时候 这样省钱购物很爽]
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