众院通过新财年国防授权法 推动台湾参与环太军演
众议院通过2027财年《国防授权法》要求制定计划推动台湾参与环太军演https://t.co/l4Qk2tlmwR — 美国之音中文网 (@VOAChinese) July 23, 2026 美国国会众议院星期三(7月22日)以216票赞成、212票反对，通过2027财年《国防授权法案》(National Defense Authorization Act, NDAA)，授权约1.15万亿美元国防开支，为美国下一财年国防政策和军事预算提供框架。法案将提高现役军人薪资、扩大美国国防工业生产能力，并加大对航空装备研发的投入，同时纳入多项台湾相关条款，包括为支持台湾强化自卫能力提供资金，以及要求五角大楼制定计划，推动台湾参与2028年“环太平洋”联合军事演习。
这项创纪录的国防授权规模较上一财年增加约28%。法案内容包括将现役军人薪资上调5%至7%，批准约18亿美元用于营房及军人家庭住房建设，并授权约560亿美元用于新一代战斗机、B-21“突袭者”战略轰炸机、F-35战机等航空装备研发，同时扩大美国国防工业生产能力。
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在法案通过后表示，2027财年《国防授权法案》将确保美国继续维持“世界上最具杀伤力、最具活力、最强大的战斗力量”。
“在这个日益危险的世界中，里根总统的告诫令我们铭记于心：自由并非与生俱来，而是必须通过奋斗和扞卫才能获得，这样下一代才能享有我们所享有的同等安全与机遇，而这一切始于国会，”来自路易斯安那州的约翰逊说，“通过保障共同防务来扞卫我们的自由，是我们作为民选代表最基本的职责之一，而今年的《国防授权法案》回应了当前形势所需。”
众议院军事委员会主席麦克·罗杰斯(Mike Rogers)在法案通过后发表声明说，2027财年《国防授权法案》将进一步提升美国国家安全能力，为军队建设和国防工业发展提供有力支持。
“‘以实力求和平’并非始于战场，它是在美国的工厂、军需库和造船厂中铸就的，”来自阿拉巴马州的罗杰斯说，“在经历了多年的投资不足之后，2027财年《国防授权法案》重振了美国的国防工业基础，使我们的军队具备了威慑对手并落实特朗普总统‘以实力求和平’议程的能力。”
罗杰斯指出，美国国防工业基础长期投入不足，而中国近年来持续扩大制造能力，在造船、无人机、弹药以及关键矿产加工等领域取得优势，并已深度参与部分美国国防供应链。他认为，这些因素削弱了美国在长期冲突中的持续作战能力。
他还表示，2027财年《国防授权法案》将通过加强供应链安全、推动关键生产环节回归美国或转向盟友来源，以及培养先进制造领域人才等措施，提升美国国防工业产能和军事威慑能力，以应对包括中国在内的竞争对手带来的挑战。
打造国防工业基础、强化对中国军事威慑
2027财年《国防授权法案》在涉及中国有关内容主要聚焦提升军事威慑、降低对中国供应链依赖以及强化印太地区战略部署等方面展开。法案将中国定位为美国主要战略竞争对手，强调通过提升美军战备水平和强化国防工业基础，维持美国军事优势。
在国防工业领域，法案支持扩大关键武器装备生产能力，提高弹药、舰艇和先进武器系统产能，以增强美国应对长期、高强度冲突的能力。
同时，法案将降低对中国供应链依赖作为重点方向，要求战争部识别国防工业体系中的中国风险，推动关键材料、零部件和战略资源供应转向美国本土或盟友来源。相关措施涵盖关键矿产、医疗物资、微电子、稀土以及先进制造材料等领域，并通过采购政策和产业激励提升美国自主生产能力。
法案还纳入部分《保卫美国不受敌对机器人主导法案》(Guarding the U.S. Against Adversarial Robotics Dominance Act，简称GUARD Act)内容，要求美国国防部启动评估程序，研究是否应在全国范围内禁止使用中国制造的机器人。该法案由众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)、加利福尼亚州共和党众议员杰伊·奥伯诺特(Jay Obernolte)以及弗吉尼亚州民主党众议员珍妮佛·麦克莱伦(Jennifer McClellan)共同提出。
穆勒纳尔在一份书面声明中表示，美国不能让中国机器人在国内占据主导地位，应支持本土机器人技术创新和产业发展。
“将我提出的《保卫法案》的部分内容纳入其中，明确表明国会正在应对中国机器人带来的隐私和国家安全风险，”来自密歇根州的共和党联邦众议员穆勒纳尔说，“我们绝不能允许中国机器人在美国占据主导地位，我们需要支持美国在机器人领域的创新。”
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这项创纪录的国防授权规模较上一财年增加约28%。法案内容包括将现役军人薪资上调5%至7%，批准约18亿美元用于营房及军人家庭住房建设，并授权约560亿美元用于新一代战斗机、B-21“突袭者”战略轰炸机、F-35战机等航空装备研发，同时扩大美国国防工业生产能力。
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在法案通过后表示，2027财年《国防授权法案》将确保美国继续维持“世界上最具杀伤力、最具活力、最强大的战斗力量”。
“在这个日益危险的世界中，里根总统的告诫令我们铭记于心：自由并非与生俱来，而是必须通过奋斗和扞卫才能获得，这样下一代才能享有我们所享有的同等安全与机遇，而这一切始于国会，”来自路易斯安那州的约翰逊说，“通过保障共同防务来扞卫我们的自由，是我们作为民选代表最基本的职责之一，而今年的《国防授权法案》回应了当前形势所需。”
众议院军事委员会主席麦克·罗杰斯(Mike Rogers)在法案通过后发表声明说，2027财年《国防授权法案》将进一步提升美国国家安全能力，为军队建设和国防工业发展提供有力支持。
“‘以实力求和平’并非始于战场，它是在美国的工厂、军需库和造船厂中铸就的，”来自阿拉巴马州的罗杰斯说，“在经历了多年的投资不足之后，2027财年《国防授权法案》重振了美国的国防工业基础，使我们的军队具备了威慑对手并落实特朗普总统‘以实力求和平’议程的能力。”
罗杰斯指出，美国国防工业基础长期投入不足，而中国近年来持续扩大制造能力，在造船、无人机、弹药以及关键矿产加工等领域取得优势，并已深度参与部分美国国防供应链。他认为，这些因素削弱了美国在长期冲突中的持续作战能力。
他还表示，2027财年《国防授权法案》将通过加强供应链安全、推动关键生产环节回归美国或转向盟友来源，以及培养先进制造领域人才等措施，提升美国国防工业产能和军事威慑能力，以应对包括中国在内的竞争对手带来的挑战。
打造国防工业基础、强化对中国军事威慑
2027财年《国防授权法案》在涉及中国有关内容主要聚焦提升军事威慑、降低对中国供应链依赖以及强化印太地区战略部署等方面展开。法案将中国定位为美国主要战略竞争对手，强调通过提升美军战备水平和强化国防工业基础，维持美国军事优势。
在国防工业领域，法案支持扩大关键武器装备生产能力，提高弹药、舰艇和先进武器系统产能，以增强美国应对长期、高强度冲突的能力。
同时，法案将降低对中国供应链依赖作为重点方向，要求战争部识别国防工业体系中的中国风险，推动关键材料、零部件和战略资源供应转向美国本土或盟友来源。相关措施涵盖关键矿产、医疗物资、微电子、稀土以及先进制造材料等领域，并通过采购政策和产业激励提升美国自主生产能力。
法案还纳入部分《保卫美国不受敌对机器人主导法案》(Guarding the U.S. Against Adversarial Robotics Dominance Act，简称GUARD Act)内容，要求美国国防部启动评估程序，研究是否应在全国范围内禁止使用中国制造的机器人。该法案由众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)、加利福尼亚州共和党众议员杰伊·奥伯诺特(Jay Obernolte)以及弗吉尼亚州民主党众议员珍妮佛·麦克莱伦(Jennifer McClellan)共同提出。
穆勒纳尔在一份书面声明中表示，美国不能让中国机器人在国内占据主导地位，应支持本土机器人技术创新和产业发展。
“将我提出的《保卫法案》的部分内容纳入其中，明确表明国会正在应对中国机器人带来的隐私和国家安全风险，”来自密歇根州的共和党联邦众议员穆勒纳尔说，“我们绝不能允许中国机器人在美国占据主导地位，我们需要支持美国在机器人领域的创新。”
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