東盟將迎來外交"超級周":美俄等多國外長雲集
剛剛啟幕的東盟系列外長會將迎來最繁忙、最關鍵的壹周議程。
預計近70個國家和國際組織的外長或代表將聚首菲律賓首都馬尼拉，出席壹系列會議和活動。
在多個時間節點疊加、國際局勢錯綜復雜的背景下，馬尼拉系列會議被視為今年下半年的壹場重要多邊大戲，也是觀察亞太地緣態勢、大國關系走向的壹面鏡子。
今年背景特殊？
第59屆東盟系列外長會已於7月18日開幕。在接下來的壹周時間裡，東盟外長會、東盟與對話伙伴國外長會、東盟與中日韓外長會、東亞峰會外長會以及東盟地區論壇外長會等都將陸續登場。
系列會議期間，還將舉辦《東南亞友好合作條約》（TAC）簽署50周年紀念活動。
據菲律賓外交部介紹，這是東帝汶成為東盟第11個成員國後舉行的首次系列外長會。會議將至少發布兩份成果文件，包括東盟外長聯合公報和壹份深化TAC締約國與東盟接觸的新框架文件。
與此同時，此次系列外長會也將為定於今年11月舉行的東盟峰會及相關領導人會議做准備。
不僅議程密集，本次系列外長會的參會陣容也頗可觀。
菲律賓外交部透露，中國、美國、俄羅斯、日本(專題)、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國、歐盟、巴西、土耳其等均將派外長或代表參會。
泰國方面稱，預計將有近70個國家和國際組織的外長或代表參會。
據中山大學國際關系學院教授周方銀觀察，此次會議規模較往年有所擴大，折射出多重趨勢。
首先，說明東盟的國際地位和影響力在上升。
在當前國際環境下，東盟仍是東亞地區不可替代的重要協調者，能為關系緊張的國家提供必要的緩沖，有助於緩和對立局面。
其次，世界不平靜，但東亞相對平靜，仍然是最具經濟潛力的地區。
再次，隨著俄烏沖突、美伊沖突持續，中美俄叁個大國中，兩國都已卷入軍事沖突，很多中等國家希望通過加強聯合來對沖世界的不確定性。
在周方銀看來，今年東盟系列外長會面臨的國際環境比往年更復雜。
壹方面，今年會議適逢《東南亞友好合作條約》簽署50周年，也是東盟擴員後首次舉行系列外長會。
“大多數東盟國家希望保持地區和平、穩定與合作，不願出現緊張局面，構成今年外長會的壹大背景。”
但另壹方面，大國競爭、南海局勢以及地緣沖突的外溢影響仍在持續擾動地區。
中美之間雖然達成構建建設性戰略穩定關系的共識，但戰略競爭、深刻分歧仍在。
今年時值所謂“南海仲裁案裁決”出台拾年，南海局勢有升溫態勢。
本月，多國發表所謂紀念“裁決”出台拾年的聯合聲明；菲律賓、日本近期啟動爭議海域“劃界談判”，挑釁滋事。
與此同時，中東戰火攪動全球貿易與能源格局，也給亞洲帶來壓力。
不過，周方銀表示，由於中國發揮積極作用，美伊沖突給東盟經濟和能源帶來的影響總體仍處於可控范圍。
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