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叁起事件叁個西方國家 對北京的圍堵正在升級 | 溫哥華地產中心
   

[北京] 叁起事件叁個西方國家 對北京的圍堵正在升級

英國將中資鋼鐵企業收歸國有,澳大利亞剝奪中資股東稀土礦投票權,荷蘭限制安世半導體控制權,叁起事件折射出發達國家對中國資本審查不斷升級。從鋼鐵、稀土到半導體,國家安全正成為重塑全球產業投資規則的重要工具。


壹、英國商業貿易大臣宣布,將中資敬業集團所有的英國鋼鐵公司收歸國有。

英國政府近日宣布,將中國民營企業敬業集團控股的英國鋼鐵公司(British Steel)收歸國有,這意味著持續數年的英國鋼鐵經營危機,最終以政府全面接管而告壹段落。

不過,這壹事件帶來的影響,卻遠遠超出壹家企業經營層面的得失,也再次引發了外界對於發達國家如何看待中資企業投資的討論。

英國商業貿易大臣彼得·凱爾表示,英國鋼鐵如今屬於英國人民,政府將圍繞長期穩定經營、產業競爭力提升以及綠色轉型,打造可持續發展的英國鋼鐵產業。英國方面認為,此舉不僅能夠保住斯肯索普工廠約2700個工作崗位,更重要的是保留英國最後兩座能夠利用鐵礦石直接生產原生鋼的高爐,從而維護國家工業基礎和國防安全。

事實上,英國政府與敬業集團之間的矛盾,並非突然爆發。

2019年,英國鋼鐵因長期虧損進入破產程序,多個潛在投資者陸續退出,最終是敬業集團於2020年完成收購,被不少英國媒體視為幫助英國鋼鐵避免倒閉的重要投資者。收購完成後,敬業集團累計投入超過12億英鎊,用於維持企業運營,並承擔持續虧損帶來的經營壓力。



然而,全球鋼鐵行業近年來持續面臨需求放緩、能源價格上漲以及環保政策趨嚴等多重挑戰。面對長期虧損,敬業集團提出關閉兩座傳統高爐、改建電弧爐的發展方案,希望降低成本並滿足英國減碳目標。




但這壹方案,卻觸碰到了英國政府最敏感的神經。

對於英國而言,高爐不僅是壹種生產設備,更意味著壹個國家是否具備從鐵礦石直接冶煉原生鋼的完整能力。而電弧爐主要依賴廢鋼回收煉鋼,雖然更加環保,卻無法替代原生鋼生產能力。壹旦斯肯索普最後兩座高爐停產,英國將成為柒國集團(G7)中唯壹失去原生鋼生產能力的國家,這對於基礎設施建設、軍工裝備制造以及供應鏈安全都具有重要影響。

正因如此,英國政府在2025年率先接管了英國鋼鐵公司的運營控制權,如今進壹步完成國有化,也體現出英國產業政策發生了明顯變化——相比市場效率,更強調戰略產業自主可控。

目前,英國政府表示將依法評估賠償金額,而敬業集團則要求英國政府依據國際投資規則,對其全部投資給予“及時、充分、有效”的補償。未來雙方是否能夠通過法律程序達成賠償協議,仍有待觀察。

值得關注的是,此次事件並非簡單的商業糾紛,而是英國將產業安全提升到國家安全高度後的政策體現。從能源、通信延伸到鋼鐵制造,英國對於涉及關鍵產業的外資監管正不斷趨嚴。

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