[特朗普] FT:特朗普重整國務院 引發美國外交體系空前震蕩
那名政府高級官員說：“ 使館的作用就是充當後勤中心 。”
在這種環境下，美國外交官如今經常遭到忽視，而且忽視他們的不只是政府 。
壹名前美國高級外交官說：“ 我接觸的職業外交官，要麼坐在辦公桌前看報紙，要麼原地打轉，寫壹些最後沒有任何去處的報告 。”
代表美國盟友的外交官來自歐洲 、 中東和東亞等地區 。 他們承認，自己已經不再像過去那樣重點經營國務院內的傳統聯系人，而是轉向特朗普的核心圈子和總統特使 。
這種轉變不僅是因為權力中心發生了變化，也因為美國外交官對特朗普外交政策的了解，可能並不比外國同行更多 。 他們還可能陷入自我審查 。
那名前美國高級外交官說，職業外交官仍在與外國官員會面，但發言時 “ 非常謹慎 ”。
他說：“ 使團副團長和大使基本已經不再進行真正的情況匯報 。 他們非常小心，不敢輕易向華盛頓發送任何內容 。”
盧比奧同時擔任特朗普的國家安全顧問和國務卿 。 官員說，他大部分時間都待在真正作出決定的白宮，遠遠多於在國務院霧谷總部辦公的時間 。
這些變化進壹步強化了國務院內外的壹種印象：這個機構正肆面受敵，甚至已經被逼入絕境 。
那名前高級外交官把國務院遭到削弱比作中世紀圍城 。
他說：“ 他們先把炮彈打進城裡，然後再往田地裡撒鹽 。”
文化變革
資深外交官和 “ 讓美國再次偉大 ”（MAGA）運動人士至少在壹點上看法壹致：國務院正在經歷壹場徹底的文化變革 。
特朗普團隊迅速行動，把美國優先理念強加給他們眼中自由派色彩濃厚 、 敵視特朗普並且習慣向媒體泄密的國務院 。 空氣中既有革命氣息，也有報復意味 。
那名政府高級官員說：“ 許多人認為自己才是政策制定者，只會不斷爭辯和反對 。 想推動事情完成非常困難，到最後拿到的往往只是壹份含糊其詞 、 毫無立場的備忘錄 。”
職業外交官回應說，他們壹直把自己視為不帶黨派色彩的公務人員 。 他們警告說，國務院已經形成恐懼氣氛，人人都在 “ 回頭張望 ”，擔心自己是否正接受忠誠審查，必須證明自己認同 MAGA 世界觀 。
尼克 · 伯恩斯不同意特朗普盟友所說的國務院幾乎已經變成自由派回音室 。
他說：“ 我在國務院工作的幾拾年裡，我們壹直努力創造壹種環境，讓人們能夠站出來，在認為政策錯誤時提出質疑和爭論 。 我們的看法是，只要建立這種環境，最終決定壹旦作出，大家就服從決定，繼續工作 。”
比爾 · 伯恩斯指出，國務院如今更加強調 “ 忠誠 ”。 在他看來，這意味著從人員錄用 、 晉升到考核的每個環節，都可能審查 “ 壹個人的政治傾向 ”。
他接著說：“ 我認為這極不健康 。 國務院當然存在各種缺點，但根據我的工作經驗，人們通常會把個人政治觀點留在門外 。”
“ 如果你開始把這種習慣從人們身上強行清除，最後就會模仿許多威權體制 。 那些體制不斷恐嚇職業公務人員，最終作出錯誤決定 。”
在 20 世紀和 21 世紀最初拾年裡，共和黨和民主黨籍國務卿之間的權力交接通常相當平穩 。 壹個重要原因是，兩黨對美國在世界上的角色，基本仍然處於相同的中間立場 。
但美國優先派掌控共和黨後，這壹切都發生了變化 。
圍繞這場轉變，國務院內部爭論的焦點是本傑明 · 富蘭克林協會 。 這是壹個由保守派現任和前任職業外交官組成的團體，兩年前成立，公開目標是推動保守派思想，扶植保守派人員，並吸引保守派加入外交體系 。
叁名創始人之壹馬特 · 博伊斯，於 20 世紀 80 年代加入國務院，當時裡根擔任總統 。
他說，過去 30 年裡，國務院 “ 越來越向左偏移 。 這種趨勢始於克林頓執政時期，到拜登時期更是急劇加速 ”。
他認為，奧巴馬和拜登政府更加重視多元化 、 公平和包容相關任命，以及美國國際開發署項目增加，都是自由派偏見的例子 。 他說，這些項目 “ 沒有促進國家利益 ”。
他接著說：“ 國務院內部也發生了許多好事，但整體氣氛和政策都在向左轉 。 假如你是自由派，就不會注意到這種變化，或者會認為壹切都很正常 。 自由派還認為，改革無非就是投入更多資金 、 雇用更多員工 、 推出更多項目 。 但對美國那 50% 不屬於進步派或自由派的人來說，他們會說：‘ 等壹下，這個方向不對 。’”
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在這種環境下，美國外交官如今經常遭到忽視，而且忽視他們的不只是政府 。
壹名前美國高級外交官說：“ 我接觸的職業外交官，要麼坐在辦公桌前看報紙，要麼原地打轉，寫壹些最後沒有任何去處的報告 。”
代表美國盟友的外交官來自歐洲 、 中東和東亞等地區 。 他們承認，自己已經不再像過去那樣重點經營國務院內的傳統聯系人，而是轉向特朗普的核心圈子和總統特使 。
這種轉變不僅是因為權力中心發生了變化，也因為美國外交官對特朗普外交政策的了解，可能並不比外國同行更多 。 他們還可能陷入自我審查 。
那名前美國高級外交官說，職業外交官仍在與外國官員會面，但發言時 “ 非常謹慎 ”。
他說：“ 使團副團長和大使基本已經不再進行真正的情況匯報 。 他們非常小心，不敢輕易向華盛頓發送任何內容 。”
盧比奧同時擔任特朗普的國家安全顧問和國務卿 。 官員說，他大部分時間都待在真正作出決定的白宮，遠遠多於在國務院霧谷總部辦公的時間 。
這些變化進壹步強化了國務院內外的壹種印象：這個機構正肆面受敵，甚至已經被逼入絕境 。
那名前高級外交官把國務院遭到削弱比作中世紀圍城 。
他說：“ 他們先把炮彈打進城裡，然後再往田地裡撒鹽 。”
文化變革
資深外交官和 “ 讓美國再次偉大 ”（MAGA）運動人士至少在壹點上看法壹致：國務院正在經歷壹場徹底的文化變革 。
特朗普團隊迅速行動，把美國優先理念強加給他們眼中自由派色彩濃厚 、 敵視特朗普並且習慣向媒體泄密的國務院 。 空氣中既有革命氣息，也有報復意味 。
那名政府高級官員說：“ 許多人認為自己才是政策制定者，只會不斷爭辯和反對 。 想推動事情完成非常困難，到最後拿到的往往只是壹份含糊其詞 、 毫無立場的備忘錄 。”
職業外交官回應說，他們壹直把自己視為不帶黨派色彩的公務人員 。 他們警告說，國務院已經形成恐懼氣氛，人人都在 “ 回頭張望 ”，擔心自己是否正接受忠誠審查，必須證明自己認同 MAGA 世界觀 。
尼克 · 伯恩斯不同意特朗普盟友所說的國務院幾乎已經變成自由派回音室 。
他說：“ 我在國務院工作的幾拾年裡，我們壹直努力創造壹種環境，讓人們能夠站出來，在認為政策錯誤時提出質疑和爭論 。 我們的看法是，只要建立這種環境，最終決定壹旦作出，大家就服從決定，繼續工作 。”
比爾 · 伯恩斯指出，國務院如今更加強調 “ 忠誠 ”。 在他看來，這意味著從人員錄用 、 晉升到考核的每個環節，都可能審查 “ 壹個人的政治傾向 ”。
他接著說：“ 我認為這極不健康 。 國務院當然存在各種缺點，但根據我的工作經驗，人們通常會把個人政治觀點留在門外 。”
“ 如果你開始把這種習慣從人們身上強行清除，最後就會模仿許多威權體制 。 那些體制不斷恐嚇職業公務人員，最終作出錯誤決定 。”
在 20 世紀和 21 世紀最初拾年裡，共和黨和民主黨籍國務卿之間的權力交接通常相當平穩 。 壹個重要原因是，兩黨對美國在世界上的角色，基本仍然處於相同的中間立場 。
但美國優先派掌控共和黨後，這壹切都發生了變化 。
圍繞這場轉變，國務院內部爭論的焦點是本傑明 · 富蘭克林協會 。 這是壹個由保守派現任和前任職業外交官組成的團體，兩年前成立，公開目標是推動保守派思想，扶植保守派人員，並吸引保守派加入外交體系 。
叁名創始人之壹馬特 · 博伊斯，於 20 世紀 80 年代加入國務院，當時裡根擔任總統 。
他說，過去 30 年裡，國務院 “ 越來越向左偏移 。 這種趨勢始於克林頓執政時期，到拜登時期更是急劇加速 ”。
他認為，奧巴馬和拜登政府更加重視多元化 、 公平和包容相關任命，以及美國國際開發署項目增加，都是自由派偏見的例子 。 他說，這些項目 “ 沒有促進國家利益 ”。
他接著說：“ 國務院內部也發生了許多好事，但整體氣氛和政策都在向左轉 。 假如你是自由派，就不會注意到這種變化，或者會認為壹切都很正常 。 自由派還認為，改革無非就是投入更多資金 、 雇用更多員工 、 推出更多項目 。 但對美國那 50% 不屬於進步派或自由派的人來說，他們會說：‘ 等壹下，這個方向不對 。’”
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