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中國存放著被凍結的伊朗資產:錢在哪裡?為何重要? | 溫哥華地產中心
   

中國存放著被凍結的伊朗資產:錢在哪裡?為何重要?




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釋放伊朗遭凍結的資產,壹直是伊朗與西方關系中最具爭議、也最復雜的議題之壹。

這也是伊朗與美國近日簽署、旨在結束兩國戰爭的諒解備忘錄中的壹項關鍵內容。

德黑蘭多年來壹直尋求取回存放於海外的資金,但由於制裁及銀行限制,其中大部分資金仍無法動用。

雖然這些資產大多並非存放於美國,但華盛頓在決定解凍資金仍然扮演關鍵角色。

專家表示,即使只是解凍部分資金,也將為壹個因多年制裁、經濟孤立、高通脹、貨幣貶值,以及近期與美以沖突飽受打擊的伊朗經濟,提供至關重要的喘息空間。

然而,他們警告,因為當中涉及法律、金融及政治等多重障礙,任何協議要真正轉化為資金轉移,都將是壹個緩慢而復雜的過程,。

那麼,這些資金究竟包括什麼?伊朗取得它們又有多容易?

這些資產包括什麼?



伊朗被凍結的資金包括石油收入、出口收益、海外儲備及有爭議資產。

伊朗遭凍結資產的總值並沒有官方數字,但估計介乎約270億美元至超過1000億美元(6800億元人民幣;3.2兆元新台幣)之間。


這些資金並非存放於壹個可直接動用的單壹帳戶,而是包括石油收入、石油、天然氣及電力出口收益、存放於海外銀行的外匯儲備,以及壹些涉及法律糾紛的資產——其中部分糾紛可追溯至數拾年前。

當伊朗向海外出售石油時,款項通常會存入買方國家的銀行帳戶。然而,制裁往往令德黑蘭無法將這些資金匯回國內。

第壹波大規模資產凍結可追溯至1979年德黑蘭美國大使館人質危機之後。雖然其後根據壹項協議,部分資產已獲釋放,但壹些涉及1979年伊斯蘭革命前所簽署軍事合約的索償及資產,至今仍未解決。

第贰波、更大規模的限制則始於2011年至2012年間,當時針對伊朗核計劃的制裁收緊,伊朗亦被排除於全球銀行體系部分機制之外。其後,美國於2018年退出2015年簽署的《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA;“伊朗核協議”),制裁進壹步加強。

隨著限制不斷擴大,愈來愈多出口收入被困於海外,不是被正式凍結就是受到嚴格限制,只能按特定用途使用。

中東全球事務理事會(Middle East Council on Global Affairs)經濟學家弗雷德裡克·施奈德(Frédéric Schneider)表示,“凍結有不同形式”,包括正式遭凍結的資金、無法匯回國內的收入,以及陷入持續法律糾紛的款項。

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