地方政府搜刮民財新招 河南多地爆虹吸式執法
隨著中國經濟失速,地方財政捉襟見肘,各地政府搜刮民財手段層出不窮,繼“遠洋捕撈”之後又發明“虹吸式執法”新招,收割私企。
河南泌陽、南陽等多地市場監督管理局,被曝“虹吸式執法”:勾結貨車司機,用誘騙手段將外省貨主的冷凍貨物拖運到當地,而公職人員守株待兔,進行這些貨物查扣拍賣。
本該運貨到南方的多輛貨車,紛紛離奇偏航千裡之外,開到了河南駐馬店市泌陽縣,又全數被當地執法人員查扣並拍賣變現。這個“21車凍貨‘偏航’河南泌陽”事件,經“封面新聞”在2025年底報道,曾引發廣泛關注。
今年6月15日,駐馬店市泌陽縣官方通報稱,泌陽縣市場監督管理局原局長王磊、執法大隊中隊長張興先後被留置調查。
“虹吸式執法”
綜合多家大陸自媒體此前報道,泌陽市監局“虹吸式執法”包括以下6步流程:
第壹步,由中間人在平台上發布超低價的運費,誘使貨主下單拖運貨物。
第贰步,司機裝貨上路後,私自修改導航,不管目的地是哪裡,都繞道開到泌陽高速出口。如果貨主發現偏離路線,司機就用導航故障、高速走錯匝道等理由搪塞。
第叁步,貨車司機將貨車GPS定位、預計抵達時間、車上貨物和噸位等情況同步發給泌陽執法中隊,以便其派人提前蹲守在泌陽高速東站。
第肆步,貨車抵達後,執法人員馬上扣押整車,扣押理由伍花八門,包括缺少完整檢疫證明、手續不全等。即便貨主事後補齊手續,他們也會再找理由,繼續扣押。
第伍步,迫使貨主放棄貨物。這些貨車上都是冷凍貨物,都有保質期,且需要冷庫保存,費用非常高。外地貨主如果想要回貨物,必須趕到泌陽當地處理,並且遲遲無法解決,最後只能自認倒楣,放棄貨物。
第六步,壹旦貨主放棄貨物,官方就馬上就以極低的價格進行內部拍賣。接拍的都是壹些關系戶,很多都沒有任何資質。
類似事件
近日,“封面新聞”發現,類似事件在河南南陽也曾發生。南陽市及其代管的鄧州、下轄的新野被爆均存在同類案件。2023年7月至8月,南陽市市場監督管理局在短短47天內,查扣24輛冷鏈貨車,凍貨共計213噸。該局發布的公告顯示,這批凍貨已以“無主貨物”名義拍賣,所得350萬元上繳國庫。
今年6月25日,南陽市市場監督管理局有工作人員稱,對這些案件“內部在進行處理”,引發爭議,對相關事件提級進行調查的呼吁再起。
《南方都市報》表示,並不意外的後續,依然令人匪夷所思的地方反饋。
早在2025年底就被媒體披露的“凍貨偏航”事件,2026年6月初再次引發輿論大嘩的泌陽“虹吸式執法”,即便是已經到了2026年6月底,還是“壹樣的配方,壹樣的味道”,河南南陽及相關縣市直到被媒體再爆出存在同類案件,涉事部門對此的態度看起來還是相當淡定。
事件的調查推進
《南方都市報》說,泌陽“虹吸式執法”事件的調查推進,局限在駐馬店市及泌陽縣層級,泌陽縣市監局兩名公職人員被調查,當地表態同步推進“該案涉及的其他違法人員和查扣貨物的處置工作”。現在看來,局限於市縣層級的調查顯然力度、深度和廣度可能均有所不足。
報道稱,提級調查的必要性,不僅在於避免和杜絕低層級調查出現“自查自糾”的自我保護,也在於通過提級調查程序的啟動來擴大調查范圍,突破因行政區劃隸屬關系差異而遺漏的某些問題區域。泌陽的“虹吸式執法”最終停留在市級調查,客觀上讓南陽多地同類案件得以繼續潛藏、內部處理。
《南方都市報》稱,內部處理不是能私相授受、低調化解的避風港,讓同級機關在那裡“自己玩”,且沒有追問就毫無動靜,只會讓公眾對於這種被包裹在“虹吸式執法”表象裡的濫權妄為充滿疑慮。
地方主管部門的反饋
6月26日,南陽市市場監督管理局通報稱,媒體報道“‘無主’凍貨在南陽被查扣並拍賣”,經核查,涉事冷凍肉食品涉嫌無檢驗檢疫合格證明,車輛始發地均為廣西,拍賣期間未收到認領。
該則通報隨即引發爭議。
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河南泌陽、南陽等多地市場監督管理局,被曝“虹吸式執法”:勾結貨車司機,用誘騙手段將外省貨主的冷凍貨物拖運到當地,而公職人員守株待兔,進行這些貨物查扣拍賣。
本該運貨到南方的多輛貨車,紛紛離奇偏航千裡之外,開到了河南駐馬店市泌陽縣,又全數被當地執法人員查扣並拍賣變現。這個“21車凍貨‘偏航’河南泌陽”事件,經“封面新聞”在2025年底報道,曾引發廣泛關注。
今年6月15日,駐馬店市泌陽縣官方通報稱,泌陽縣市場監督管理局原局長王磊、執法大隊中隊長張興先後被留置調查。
“虹吸式執法”
綜合多家大陸自媒體此前報道,泌陽市監局“虹吸式執法”包括以下6步流程:
第壹步,由中間人在平台上發布超低價的運費,誘使貨主下單拖運貨物。
第贰步,司機裝貨上路後,私自修改導航,不管目的地是哪裡,都繞道開到泌陽高速出口。如果貨主發現偏離路線,司機就用導航故障、高速走錯匝道等理由搪塞。
第叁步,貨車司機將貨車GPS定位、預計抵達時間、車上貨物和噸位等情況同步發給泌陽執法中隊,以便其派人提前蹲守在泌陽高速東站。
第肆步,貨車抵達後,執法人員馬上扣押整車,扣押理由伍花八門,包括缺少完整檢疫證明、手續不全等。即便貨主事後補齊手續,他們也會再找理由,繼續扣押。
第伍步,迫使貨主放棄貨物。這些貨車上都是冷凍貨物,都有保質期,且需要冷庫保存,費用非常高。外地貨主如果想要回貨物,必須趕到泌陽當地處理,並且遲遲無法解決,最後只能自認倒楣,放棄貨物。
第六步,壹旦貨主放棄貨物,官方就馬上就以極低的價格進行內部拍賣。接拍的都是壹些關系戶,很多都沒有任何資質。
類似事件
近日,“封面新聞”發現,類似事件在河南南陽也曾發生。南陽市及其代管的鄧州、下轄的新野被爆均存在同類案件。2023年7月至8月,南陽市市場監督管理局在短短47天內,查扣24輛冷鏈貨車,凍貨共計213噸。該局發布的公告顯示,這批凍貨已以“無主貨物”名義拍賣,所得350萬元上繳國庫。
今年6月25日,南陽市市場監督管理局有工作人員稱,對這些案件“內部在進行處理”,引發爭議,對相關事件提級進行調查的呼吁再起。
《南方都市報》表示,並不意外的後續,依然令人匪夷所思的地方反饋。
早在2025年底就被媒體披露的“凍貨偏航”事件,2026年6月初再次引發輿論大嘩的泌陽“虹吸式執法”,即便是已經到了2026年6月底,還是“壹樣的配方,壹樣的味道”,河南南陽及相關縣市直到被媒體再爆出存在同類案件,涉事部門對此的態度看起來還是相當淡定。
事件的調查推進
《南方都市報》說,泌陽“虹吸式執法”事件的調查推進,局限在駐馬店市及泌陽縣層級,泌陽縣市監局兩名公職人員被調查,當地表態同步推進“該案涉及的其他違法人員和查扣貨物的處置工作”。現在看來,局限於市縣層級的調查顯然力度、深度和廣度可能均有所不足。
報道稱,提級調查的必要性,不僅在於避免和杜絕低層級調查出現“自查自糾”的自我保護,也在於通過提級調查程序的啟動來擴大調查范圍,突破因行政區劃隸屬關系差異而遺漏的某些問題區域。泌陽的“虹吸式執法”最終停留在市級調查,客觀上讓南陽多地同類案件得以繼續潛藏、內部處理。
《南方都市報》稱,內部處理不是能私相授受、低調化解的避風港,讓同級機關在那裡“自己玩”,且沒有追問就毫無動靜,只會讓公眾對於這種被包裹在“虹吸式執法”表象裡的濫權妄為充滿疑慮。
地方主管部門的反饋
6月26日,南陽市市場監督管理局通報稱,媒體報道“‘無主’凍貨在南陽被查扣並拍賣”,經核查,涉事冷凍肉食品涉嫌無檢驗檢疫合格證明,車輛始發地均為廣西,拍賣期間未收到認領。
該則通報隨即引發爭議。
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