31省人口流動報告:新形勢下,人都去了哪裡?
繼國家統計局發布全國人口數據後，31個省份2025年的人口數據也陸續披露。人口新形勢下，省際間人口流動的格局愈發清晰。2025年適逢人口“小普查”，數據質量相比往年更高。
界面新聞記者梳理各省發布的國民經濟和社會發展統計公報及相關人口數據，並與2024年數據進行比對推算發現，全國共有14個省份實現人口淨流入（機械增長為正）。這些人口淨流入的省份，呈現出鮮明的分化特征：壹部分省份憑借人口流入疊加自然增長，實現常住人口總量擴張；另壹部分省份雖仍保持人口吸引力，卻難以抵消本地深度老齡化帶來的自然人口縮減，常住人口總量被動下降。
但對單個省份而言，人口流動的方向與規模，是區域產業活力、公共服務水平、發展吸引力最直觀的風向標，也正在深刻重塑中國區域經濟的地理版圖。但多位人口學專家向界面新聞指出，在全國人口總量收縮的大背景下，省際人口遷移本質上是壹場存量零和博弈：壹地的人口流入必然對應另壹地的人口流出，只有提高生育率，才能讓人口競爭更好地服務於社會經濟發展。
人都去了哪裡？
界面新聞梳理發現，常住人口總量正增長、同時保持人口淨流入的省份共7個，分別是廣東、浙江、新疆、海南、上海、西藏、寧夏。它們是全國人口增長的核心陣地。
廣東全年人口淨流入50萬人，疊加29萬自然增長人口，常住人口總量增加79萬，穩居全國第壹人口大省。浙江則是典型的依靠純流入托底，本地人口自然減少7.9萬人，但憑38.9萬的跨省淨流入實現常住人口增長31萬。
上海作為直轄市中的唯壹人口正增長地區，走的是精准的高端人才流入路線。全年淨流入10.85萬人，流入群體以高校畢業生、金融與科創領域高端人才為主，盡管規模有限，但人口質量較高。
值得注意的是，壹些西部和邊疆地區，近年來也實現了人口淨流入。新疆、西藏、寧夏、海南肆地則走出了政策紅利加特色產業的差異化流入路徑。
新疆依托能源產業、現代農業與邊境貿易發展，疊加全域落戶放寬與人才補貼政策，全年淨流入9.1萬人；西藏依靠持續的基建投入與高原特色產業，配合縣域落戶全面放開政策，實現微量人口流入；寧夏以零門檻落戶與新能源、新材料產業定向引才，穩住人口增長；海南則憑借自貿港建設的政策紅利，吸引旅游、康養、跨境貿易領域的就業與創業人口，全年淨流入6萬人。
另有7個省份常住人口總量同比下降，卻依然保持人口淨流入，分別是江蘇、重慶、遼寧、湖北、福建、天津、河北。其常住人口下滑的核心原因，是人口自然負增長幅度超過了外來流入規模，而非產業失去吸引力。
江蘇是最典型的代表。全年人口淨流入22.7萬人，規模位居全國第叁，但因本地自然減少30.7萬人，最終常住人口仍減少8萬，這也是江蘇自1978年改革開放以來常住人口首次下降。
重慶以11.5萬的淨流入規模位居西部第壹，依托成渝地區雙城經濟圈的產業集聚效應，電子信息、汽車制造等支柱產業吸納周邊省份勞動力，抵消了本地14.7萬的自然人口縮減。
遼寧是東北叁省中唯壹實現人口淨流入的省份，全年流入4.5萬人，打破了東北全域人口外流的長期定勢。沿海臨港制造業、裝備制造業的復蘇，疊加部分東北人口回流就近就業，帶來了邊際改善，但28.5萬的自然人口減員仍讓常住人口總量下降24萬。
另壹個值得注意的現象是，人口自然增長率為正值的省份，2024年為11個，2025年下降為7個。
人口學專家、育媧人口智庫執行長黃文政指出，根源在於全國生育率持續下滑，且該趨勢仍將延續。如果生育率不能提升到更替水平（2.1左右），未來所有省份都將面臨這壹局面。
對比兩年數據可見，北京、福建、雲南、廣西肆地2024年尚能維持微弱自然正增長，2025年徹底轉入負增長區間。當前僅西藏、新疆、寧夏、青海、貴州、海南、廣東7地出生人口仍多於死亡人口，東部發達省份裡僅剩廣東守住自然增長陣地，江蘇、浙江等經濟強省已全面陷入內生性人口縮減。
大眾普遍存在“經濟越發達，生育率天然走低”的認知，黃文政特別強調，贰者不存在必然綁定關系。“富裕地區經濟條件和整體收入提升後，完全有條件支撐生育率的提升，但現實中各地新增社會財富投入生育支持的份額並未同步提高，生育相關扶持力度不足，才是發達地區生育率低迷的關鍵。”
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界面新聞記者梳理各省發布的國民經濟和社會發展統計公報及相關人口數據，並與2024年數據進行比對推算發現，全國共有14個省份實現人口淨流入（機械增長為正）。這些人口淨流入的省份，呈現出鮮明的分化特征：壹部分省份憑借人口流入疊加自然增長，實現常住人口總量擴張；另壹部分省份雖仍保持人口吸引力，卻難以抵消本地深度老齡化帶來的自然人口縮減，常住人口總量被動下降。
但對單個省份而言，人口流動的方向與規模，是區域產業活力、公共服務水平、發展吸引力最直觀的風向標，也正在深刻重塑中國區域經濟的地理版圖。但多位人口學專家向界面新聞指出，在全國人口總量收縮的大背景下，省際人口遷移本質上是壹場存量零和博弈：壹地的人口流入必然對應另壹地的人口流出，只有提高生育率，才能讓人口競爭更好地服務於社會經濟發展。
人都去了哪裡？
界面新聞梳理發現，常住人口總量正增長、同時保持人口淨流入的省份共7個，分別是廣東、浙江、新疆、海南、上海、西藏、寧夏。它們是全國人口增長的核心陣地。
廣東全年人口淨流入50萬人，疊加29萬自然增長人口，常住人口總量增加79萬，穩居全國第壹人口大省。浙江則是典型的依靠純流入托底，本地人口自然減少7.9萬人，但憑38.9萬的跨省淨流入實現常住人口增長31萬。
上海作為直轄市中的唯壹人口正增長地區，走的是精准的高端人才流入路線。全年淨流入10.85萬人，流入群體以高校畢業生、金融與科創領域高端人才為主，盡管規模有限，但人口質量較高。
值得注意的是，壹些西部和邊疆地區，近年來也實現了人口淨流入。新疆、西藏、寧夏、海南肆地則走出了政策紅利加特色產業的差異化流入路徑。
新疆依托能源產業、現代農業與邊境貿易發展，疊加全域落戶放寬與人才補貼政策，全年淨流入9.1萬人；西藏依靠持續的基建投入與高原特色產業，配合縣域落戶全面放開政策，實現微量人口流入；寧夏以零門檻落戶與新能源、新材料產業定向引才，穩住人口增長；海南則憑借自貿港建設的政策紅利，吸引旅游、康養、跨境貿易領域的就業與創業人口，全年淨流入6萬人。
另有7個省份常住人口總量同比下降，卻依然保持人口淨流入，分別是江蘇、重慶、遼寧、湖北、福建、天津、河北。其常住人口下滑的核心原因，是人口自然負增長幅度超過了外來流入規模，而非產業失去吸引力。
江蘇是最典型的代表。全年人口淨流入22.7萬人，規模位居全國第叁，但因本地自然減少30.7萬人，最終常住人口仍減少8萬，這也是江蘇自1978年改革開放以來常住人口首次下降。
重慶以11.5萬的淨流入規模位居西部第壹，依托成渝地區雙城經濟圈的產業集聚效應，電子信息、汽車制造等支柱產業吸納周邊省份勞動力，抵消了本地14.7萬的自然人口縮減。
遼寧是東北叁省中唯壹實現人口淨流入的省份，全年流入4.5萬人，打破了東北全域人口外流的長期定勢。沿海臨港制造業、裝備制造業的復蘇，疊加部分東北人口回流就近就業，帶來了邊際改善，但28.5萬的自然人口減員仍讓常住人口總量下降24萬。
另壹個值得注意的現象是，人口自然增長率為正值的省份，2024年為11個，2025年下降為7個。
人口學專家、育媧人口智庫執行長黃文政指出，根源在於全國生育率持續下滑，且該趨勢仍將延續。如果生育率不能提升到更替水平（2.1左右），未來所有省份都將面臨這壹局面。
對比兩年數據可見，北京、福建、雲南、廣西肆地2024年尚能維持微弱自然正增長，2025年徹底轉入負增長區間。當前僅西藏、新疆、寧夏、青海、貴州、海南、廣東7地出生人口仍多於死亡人口，東部發達省份裡僅剩廣東守住自然增長陣地，江蘇、浙江等經濟強省已全面陷入內生性人口縮減。
大眾普遍存在“經濟越發達，生育率天然走低”的認知，黃文政特別強調，贰者不存在必然綁定關系。“富裕地區經濟條件和整體收入提升後，完全有條件支撐生育率的提升，但現實中各地新增社會財富投入生育支持的份額並未同步提高，生育相關扶持力度不足，才是發達地區生育率低迷的關鍵。”
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