[俄羅斯] 普京萬字演講:壹場圍繞主權的競賽已經開始
2026年6月3日至6日，?第贰拾九屆聖彼得堡國際經濟論壇?在俄羅斯聖彼得堡舉行。俄羅斯總統普京出席論壇並發表了長篇演講。
在演講中，普京指出，在當今動蕩的世界，原本以少數國家為中心的經濟運行制度正在逐漸動搖，取而代之的應該是多極化趨勢下壹種現代化、靈活且負責任的架構，為各國的主權發展提供支持。他在演講中列舉數據，表示以中國、印度為代表金磚國家正在成為全球經濟、貿易、科技增長的新動力，而以柒國集團為代表的西方發達國家則增長乏力。
在演講中，他還就“俄羅斯需要什麼樣的主權”進行了詳細闡述，表示俄羅斯要在鞏固自身主權的前提下擴大開放、提高效率、增加投資、發展數字化，提高就業率和勞動者收入的同時營造良好的投資環境。
普京說，俄羅斯政府計劃從明年起努力促使本國經濟恢復平穩增長，完成這項任務的條件之壹是增加投資並啟動新的投資周期，投資增長是衡量其工作成效的重要指標。
當地時間2026年6月5日，俄羅斯聖彼得堡，俄羅斯總統普京出席第29屆聖彼得堡國際經濟論壇全體會議。
以下為演講全文翻譯，供讀者參考。
弗拉基米爾·普京：各位女士們、先生們，下午好！尊敬的沙夫卡特·米羅莫諾維奇·米爾濟約耶夫（烏茲別克斯坦總統）、尊敬的薩米婭·蘇盧胡·哈桑（坦桑尼亞總統）女士、尊敬的韓正先生，女士們、先生們！
很高興看到如此盛大且代表性拾足的會場！我和沙夫卡特·米羅莫諾維奇剛剛交流了各自的感受，他注意到會場座無虛席，這充分說明了大家對聖彼得堡經濟論壇的濃厚興趣。我謹向所有與會者和嘉賓致以誠摯的問候。
俄羅斯的聖彼得堡再次迎來了來自130多個國家的頂尖企業家、商界人士和專家學者，我們歡迎這些客人，歡迎他們來拓展業務聯系，建立新的合作關系。
我們的主持人剛才定下了基調，點明了議題，我將圍繞這些議題展開論述。不過在進場之前，她還提到，在她看來，本次活動的組織者們營造了非常好的氛圍。因此，在我演講的開頭，我還想感謝所有參與籌辦本屆論壇的人員，非常感謝你們。
聖彼得堡論壇的獨特魅力和吸引力，恰恰在於它提供了壹個能夠讓企業家、整個行業乃至整個國家所關心的問題得以自由討論、交流的平台。我們始終向那些有意與我國合作、願意開展平等互利合作的各方敞開大門。我們堅信，正是這種相互傾聽、理解彼此關切、尋求共同出路的方式，才是和諧發展之道，才能有效應對當今世界面臨的嚴峻挑戰。
我們可以看到，能源市場正經歷劇烈震蕩，個別地區的緊張局勢不斷被挑動，首當其沖的是中東地區；歐洲官僚機構推行著短視的政策，充斥著咄咄逼人的論調，不僅導致歐洲在世界經濟中的地位進壹步喪失，還侵蝕著地區與全球安全。實際上，歐洲的精英們正在制造混亂，並試圖將越來越多的國家卷入其中。
這些進程並非憑空產生，而是世界正經歷近幾拾年來最深刻的結構性變革的結果。而且，這種變革並非從壹個周期階段過渡到另壹個階段，而是全球發展范式本身的根本轉變。
我想請大家關注壹下此前的模式。在過去幾拾年裡，全球發展模式壹直圍繞著少數幾個金融中心、技術方案、保險和物流樞紐、評級機構以及儲備貨幣來構建。這種架構被包裝成壹種放之肆海而皆准的萬用模式，似乎適用於所有國家，最重要的是，它被標榜為“客觀中立”。但實際上，它越來越頻繁地被用作政治施壓和不公平競爭的工具，結算、技術、物流甚至信息獲取都可以在瞬間被切斷，以懲罰那些敢於按本國利益行事的國家。也就是說，這本質上是壹個被精心設計出來的、旨在制造依賴性並榨取資源的體系。
如今，絕大多數國家都看清楚了這壹點，企業家、銀行、工業企業、農場主和物流運輸者們也都看明白了。顯然，任何投資計劃、業務拓展舉措都可能面臨嚴重風險，那些他們所依靠的外部基礎設施，隨時可能被用來對付他們。正因如此，各國開始發展自主的技術方案，建立自己的供應線路和本土制度體系。
俄羅斯充分感受到這些變化。雖然針對我國的壓力仍然存在，但與此同時，我們的回旋空間變得更大了，新的伙伴關系、新的金融和技術方案不斷湧現，我們正開拓更有前景的市場。因此，俄羅斯不僅將全球變局視為威脅，更將其看作是巨大的機遇。為了把握這些機遇，我們行動迅速、務求實效。
我再次重申，當今世界動蕩的根源在於：世界正在從服務於少數國家（而且是極少數國家）利益的垂直等級制模式，轉向更為復雜、分布更廣的多極化模式。這意味著什麼？首先，經濟增長的結構正在向有利於全球南方新興發展中心的方向轉變。尊敬的各位同事，這壹點你們自己也都看得很清楚、很了解，這不是壹句口號，而是客觀現實。因為在這些國家，人口在增長，中產階級正在形成，工業持續發展，內需市場日益擴大，隨之而來的是城市建設、公路、港口、能源網絡和數字網絡的建設，以及本土金融、教育、科技創新中心的湧現。
當地時間2023年7月20日，印尼雅加達，港口的集裝箱。
在此，我想指出，當經濟增長惠及越來越多的國家，當億萬此前處於全球經濟邊緣的人獲得發展機會時，世界正變得更加公平。非常重要的是，這些新興的經濟增長中心希望自主決定發展軌跡，獲得更多的附加值份額，打造自己的品牌、標准和核心競爭力。
舉例來說，從過去伍年全球GDP的動態來看，其年增長額的近壹半即49%是由金磚國家貢獻的，而所謂“柒國集團”的貢獻僅占18%。作為參考，我還可以補充壹點：在2021至2025年間，世界經濟年均增長4.1%，其中金磚國家貢獻了2％，而柒國集團僅貢獻了0.8％。目前，按購買力平價計算，金磚國家在全球GDP中的占比約為40%，柒國集團不足29%。在購買力平價GDP上，金磚國家早在2020年就已超過柒國集團，而且領先優勢還在持續擴大。
據預測，這壹比例將繼續朝著有利於金磚國家的方向發展。有人會問，這憑什麼？為什麼會這樣？原因在於金磚國家的經濟增速將持續高於柒國集團。現在就已經更高了，今後還會更高，這壹趨勢將持續保持。如果說柒國集團到本拾年末前的年增長率充其量不過1.5%，那麼金磚國家的這壹指標年均將超過4%。
尊敬的女士們、先生們，親愛的朋友們！這不是我們編造出來的數據，這是國際貨幣基金組織和世界銀行等國際機構的數據，它們自己也不得不承認這壹點。
當然，商業活動自然會湧向發展更活躍、增產和銷售前景更廣闊的地方。因此，全球貿易的焦點，以及隨之而來的金融體系重心，也將發生轉移。事實上，這種轉移已經在發生，而且這壹趨勢將持續下去。
多年來，商品、資本和信息的主要流通都要由少數幾個西方的基礎設施樞紐經手。即使貨物是從壹個歐亞國家運往另壹個歐亞國家，結算、物流、保險、仲裁也都要依賴第叁國的機構。這既增加了額外成本，也形成了政治上的依附。如今，國際貿易正變得更加高效，去中間化的直供貿易不斷擴大，本幣結算日益發展，新的走廊正在開辟。只是在歐亞大陸，就有“北-南”運輸走廊、跨北極運輸線路、經裡海的通道、中亞通道、黑海通道和遠東通道等新興物流線路。所有這些項目和物流線路，都是當今發展的現實圖景，更重要的是，也是未來發展的脈絡。
為說明全球貿易體系已不再是西方中心格局，我舉壹個例子：25年來，金磚國家在全球貨物貿易中的占比翻了壹番以上。去年，我們金磚國家在世界出口中的占比已接近肆分之壹。這壹指標還在持續穩步增長，金磚國家內部貿易額同樣在不斷攀升，目前已超過每年壹萬億美元。
在這壹進程中，所謂的“連接國家”（如果可以這樣稱呼的話）正發揮著特殊而重要的作用。它們連接市場、技術、資金流和商業文化，這裡我指的不僅是經某壹地域的簡單過境運輸。同樣重要的是，我還要指出：連接能否實現，關鍵在於確保互相信任、物流暢通、結算穩定、法律有確定性以及技術有兼容性。
本次專題會議還邀請到了烏茲別克斯坦共和國總統參與，我懇請大家再次向他致意，非常感謝您與我們同在。烏茲別克斯坦是經濟增長的中心之壹，其人口在快速增長，工業規劃穩步實施，農業和能源潛力日益增強，內需市場也在不斷擴大。同時，烏茲別克斯坦還是連接俄羅斯、中亞和南亞、中國與中東的重要紐帶。像這樣將自身發展與多極世界中其他中心優勢相互協調、相得益彰的范例，今後只會越來越多。
第29屆聖彼得堡國際經濟論壇期間，俄羅斯總統普京與烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫會晤。
這同樣完全適用於我們另壹位來自坦桑尼亞的客人，請再次為她鼓掌歡迎，她和坦桑尼亞在東非發揮著類似的良好作用。我還要指出另壹個重要趨勢：全球貿易架構正逐步背離世界貿易組織的初始原則。自21世紀初以來，雙邊、區域及超區域貿易協定的數量增加了近肆倍。
為什麼會這樣？世貿組織的侵蝕恰恰是由其創建者——即西方國家——親手啟動的。當對他們有利時，他們便大力推動世貿組織及其理念，邀請其他國家加入其中；而當西方在競爭中開始落敗時，在世貿組織框架內推行的那些普遍統壹的貿易規則就變得不再有吸引力，反而成了累贅。單邊限制和所謂的制裁便應運而生。這樣壹來，西方國家實質上破壞了世貿組織的機制，動搖了人們對這些制度的信任。而既然沒有信任、制度也不再正常運轉，那麼企業界和各國政府自然就會找到其他出路。這出路便是雙邊和多邊貿易協定。
還有壹點。我已經說過，制裁和封鎖，實質上就是對俄羅斯的國際財富儲備進行巧取豪奪，這對美元和歐元這兩種世界貨幣的地位造成了不可逆轉的影響。這已是壹個顯而易見、必須承認的事實。現在，所有國家（我想強調這壹點，無壹例外，所有國家）都可能像俄羅斯壹樣，隨時喪失對其以美元或歐元計價的合法資產的使用權，也無法繼續使用西方的金融和支付基礎設施。
我們都清楚，問題的根源在於不公平競爭。西方總能找到伍花八門的借口，而且永遠都是他們有理：在我們這裡，理由是烏克蘭沖突；在別的地方，可以是中東沖突、非洲的沖突，甚至是對LGBT社群的態度。看吧，什麼都可以拿來挑刺，但歸根結底，實質都是壹樣的：那就是不公平的競爭博弈。
順便說壹句，西方公共財政的糟糕狀況同樣在削弱對其的信任，這裡我指的是其高額的國債和龐大的預算赤字。2025年，歐元區國債占GDP的比重已升至81.7%。最差的數據大家都清楚：希臘為146%，意大利為137%，法國為115%，比利時為108%。而俄羅斯呢，順便提壹下，我們的數據是16.4%，不過這個數字略有浮動。昨天我在與各新聞機構主編的會面中談到，我們有些專家給出的數字是15.8%，但無論如何，這都是壹個完全無法相提並論的水平。
2025年，歐盟的預算赤字占GDP的3.1%。赤字最高的國家有：波蘭為7.3%，比利時為5.2%，法國為5.1%，美國為5.9%。俄羅斯則為2.6%。這個數字到年底可能會有所上升，但我認為仍會低於其他工業發達國家的水平。
這種狀況對西方貨幣而言，意味著新壹輪通脹爆發的風險，而類似的情形在2021至2022年間就曾出現過，當時歐元區和美國兩年間物價上漲了14%。顯然，在這樣的背景下，世界各國正縮減其在西方的資產，將結算轉為用本幣進行，並越來越廣泛地使用替代支付系統，並提升數字金融資產的作用，包括各國央行的數字貨幣。
俄羅斯在與主要伙伴的貿易往來中，已經主要使用本幣結算。例如，目前盧布在我們出口業務中的占比已達65%，也就是將近叁分之贰。
我要強調，世界需要的是壹種現代化、靈活且負責任的金融架構，這種架構不應有風險、禁令和障礙，而應為各國的主權發展提供激勵。它的工具應當能夠降低成本、加快結算、擴大融資渠道，同時當然也要有效打擊避稅、欺詐和洗錢行為。對此，我們必須始終給予特別的關注。
接下來，在歷史上，西方曾被其他國家視為技術發展的源泉，但在這壹領域，我們同樣看到了深刻的變革。25年來，金磚國家的高技術出口大幅增長，目前已經超過全球供應量的叁分之壹，這標志著世界技術領導格局正在發生變化。這壹進程雖然速度不算快，但確實在持續推進。
例如，我們的戰略伙伴中國，在人工智能領域擁有的專利數量居全球之首。順便說壹下，俄羅斯在這方面也有著非常好的前景。讓我們對中華人(專題)民共和國副主席表示熱烈歡迎。
我們的另壹位關鍵伙伴印度，則是IT產業的領軍者之壹，在全球軟件市場中占據著舉足輕重的份額。俄羅斯在數字平台、貿易市場、金融領域的發展規劃以及城市服務、醫療和教育方面的應用推廣速度上，均位居前列。這些成果不僅提高了俄羅斯人民的生活質量，也在全球數拾個國家成功地與外國同類產品展開競爭。
位於班加羅爾的數據中心
我們在核能這樣壹個復雜的領域也處於領先地位。全球市場上超過80%的核電站建設項目都有俄羅斯國家原子能公司的參與。超過80%，這是壹個相當可觀的數字。
我們在水資源和能源平衡管理方面也擁有雄厚的工程和技術儲備，這對於亞洲、非洲乃至全世界正變得越來越重要。我相信，參加我們專題會議的各位同仁對此不可能不認同，他們也確實對此表示認同。
顯而易見，全球轉型最重要的因素正是技術進步。專家們指出了當今和未來能夠改變民眾生活、企業運作和國家治理的叁項關鍵技術。
是哪叁項呢？首先是人工智能，它能處理海量數據，在幾乎所有領域做出最優決策。其次是自主系統，它們能根本性地提高勞動生產率，改變整個經濟部門的運作模式。最後，第叁項是數字平台，它能讓市場參與者在實時、自動化的模式下直接交換信息並達成交易。
根據科學家和專家們的預測，那些在人工智能、自主系統和數字平台領域擁有全套自主技術的國家或國家集團，將崛起為多極世界中強有力的主權中心。更進壹步說，沒有這些技術，真正的主權在原則上是無法實現的。
我要強調，對於人口眾多、疆域遼闊、文化獨特的國家來說，擁有自主技術基礎至關重要。這樣的國家絕不能僅僅充當外來方案的消費者，否則將面臨受制於外部平台的風險。而這些平台將如何被利用，這本身就是壹個問題。
實質上，大型國家，即那些真正的文明型國家，正面臨著壹個歷史性的抉擇：要麼建立起自己的平台和技術圈層，要麼淪為數字邊緣地帶。對此我們不應抱有任何幻想，外來的服務起初或許很方便，但日後，這種依賴的代價必定會顯現出來。
俄羅斯已經領受過這樣的教訓。我們親眼看到了某些軟件供應商如何退出市場，付款如何被阻斷，政治如何幹預商業關系。因此，我們將加強自身的關鍵基礎設施，並且只與那些尊重相互義務的伙伴開展合作、進行協作。
這種歷經多年考驗的經驗，我們已在與中國的友好關系中有過積累。中國確實是俄羅斯的戰略伙伴，我們的經濟合作幾乎涵蓋了所有領域，包括高技術、運輸、機械制造，當然還有能源。
尊敬的朋友們！
正如我剛才所說，壹國在世界經濟互聯互通體系中的地位及其全球領導力，取決於該國保障自身主權的能力。可以毫不誇張地說，壹場圍繞主權的競賽已經展開，並且勢頭日益強勁。
這不僅僅是指抵御外部壓力、扞衛國家利益的能力，同時也是關乎國家、經濟和社會質量的治理問題。主權意味著要更強大，而且我要強調的是，要更智慧，這意味著要更精准地管理資源，更有效地進行投資，包括對技術發展的投資。
我要強調的是，真正的主權需要效率。不能說：我們是主權國家，所以可以把東西做得又貴又慢又不方便。恰恰相反，在所有工作領域，我們都必須以最高的積極性、最大的產出效率來行事。我們需要更有效率地生產，以確保國家、企業和公民收入的增長。
在持續緊張、復雜艱難的條件下，俄羅斯繼續鞏固自身主權，不是自我封閉，而是相反的，我們在不斷試圖擴大合作伙伴的范圍。是的，當前俄羅斯的經濟增速確實有所放緩，關於這壹點，我們或許稍後還會談到。在此，我想重申向政府提出的任務：從明年起，就必須回歸到國內經濟可持續增長的軌道上來。
俄羅斯夏日街頭
要實現這壹點，只有壹個條件：擴大資本投入，啟動新壹輪投資周期。2021至2024年間，俄羅斯投資實際增長近38%，而去年確實有所下降。
我請大家注意：啟動新壹輪投資周期是經濟主管部門的關鍵任務，而投資增長則是衡量工作成效的最重要指標。重要的是，經濟增長要保持平衡，要以內需為依托，同時與通脹的進壹步下降相配合，而我們的通脹已經大幅放緩，並且仍在持續下降。記得昨天我也提到過：據預測，俄羅斯今年的通脹率將接近5.2%。
我和同事們定期討論經濟議程中的諸多問題。我想指出，俄羅斯的工業生產、國內生產總值和消費活躍度的動態均處於正值區間。盡管面臨種種問題，4月份俄羅斯工業生產仍實現了增長。或許今天還會有壹些關於這個方面的提問。
但無論如何，4月份我國的工業生產增長了1.9%，其中制造業增長3.1%。零售貿易額增長了6.5%。今年4月的GDP增長了1.3%，1至4月累計則微增0.2%。
對此我想說什麼呢？當然，我們聽到了來自肆面八方的批評，說我們的壹切都萎靡不振。是的，但我們不過是降到了歐元區國家最近幾年壹直所處的水平，而我們已經感受到了回升的態勢。
最重要的是，我們保持了宏觀經濟政策的基礎。我堅信，向前、向上的發展勢頭必將得到保障。需要讓這些積極趨勢得以鞏固，讓我國在世界上的地位、我們的主權變得更加堅實牢固。
就此，我想闡述壹下俄羅斯需要什麼樣的主權。剛才已略有提及，現在展開更詳細地談幾點。
第壹，正如我已指出的，主權經濟仰賴於技術的全面貫通應用，仰賴於采用能夠簡化企業經營、將眾多流程轉為自動化模式的先進規劃，從而助力提高勞動生產率，提升整體經濟效率。這壹論斷尤其適用於國防和安全領域。
俄羅斯在“平台化”（如果可以這樣表述的話）方面取得了顯著成果，體現數字平台在經濟各領域的推廣應用，體現在電子商務的增速上：在這個領域，我國每年的增長率約30%。在這壹指標上，我國位居全球領先者之列。這也說明了俄羅斯數字平台規劃的質量，它們既為國內生產商，也為外國供應商帶來了實實在在的利益。
今天我已經提到過我們的朋友和伙伴烏茲別克斯坦共和國。舉個例子：僅在“野莓”（Wildberries俄羅斯的壹個電商平台）這壹個平台上，烏茲別克斯坦商品的成交額在2023年就達到4.18億美元。那是2023年的數據，而到了2025年，這個數字已達近15億美元，今年更有望突破20億美元大關。
俄羅斯“野莓”電商平台自提點
這說明了什麼呢？這恰恰說明，各類商品的生產者，包括中小企業，通過這壹機構、這壹平台，便能順暢地進入俄羅斯市場（順便提壹句，不僅僅是俄羅斯市場，借助我們的平台還可以進入其他國家市場），但主要還是進入俄羅斯市場。規模增長如此之快，企業經營高效，收入可觀，它們的中小企業也隨之蓬勃發展。而這壹切，都是在現代物流基礎上，依法納稅、繳納關稅的前提下實現的。這只能讓人由衷地贊歎。
也就是說，烏茲別克斯坦在俄羅斯的商品成交額已增長3.5倍，並且還在持續攀升，其中也得益於能夠接觸到歐亞經濟空間的所有消費者，以及伙伴國家的消費者，比如充滿活力的非洲大陸。而這壹切，正是通過我們的數字平台實現的。
如今，通過俄羅斯的數字平台，企業可接觸到全球近5億潛在客戶，且這壹數字還在不斷增長。由此，俄羅斯的數字平台正成為伙伴國家經濟發展的真正驅動力。
俄羅斯的數字平台化不僅涵蓋貿易，還涉及交通、金融、物流、旅游，以及醫療健康、教育、媒體等領域。當然，我們需要加快步伐，進壹步推動各行業的平台化進程，並融入人工智能和自主系統。
我國已通過了《國家人工智能發展戰略》。我要求政府就自主系統和數字平台領域也制定同樣的國家戰略。
在明年年初舉行的“未來技術論壇”上，我提議討論平台經濟生態系統的發展問題，並請總統辦公廳下屬的相關跨部門工作組協助籌備此次論壇。
第贰，我想請大家關注的另壹個方面是，無論是在今天還是展望未來，國家的主權都要由人來決定，由他們的知識、技能、掌握前沿技術並創造突破性產品、服務乃至開拓全新市場方向的能力來決定。這些專業技能，當然應當獲得優厚的報酬。
唯有在生活品質高、工資水平高的條件下，我們的國家才能具備競爭力，才能在人口發展方面取得成功，才能擁有強大的、對自己成功的職業生涯和未來充滿信心的專業人才。
俄羅斯的失業率在所有工業發達國家中屬於最低水平的那壹檔，約占經濟活躍人口的2.2%。與其他發達國家相比，這是壹個非常好的成績。作為比較，我可以告訴大家，與我們最接近的是日本(專題)，為2.5%；印度為4.2%，美國為4.2%，歐元區為5.9%。
伍年來，俄羅斯經濟中的工資實際增長超過30%。請注意，是實際增長，即扣除通脹因素之後的增長。這壹增速無疑是很高的。
我再次強調：未來工資的進壹步穩步增長，首先應當與勞動生產率的提高掛鉤，也應與以我們強大的工程學科為基礎、依托現代技術方案進行高效生產組織掛鉤。
另壹個專門議題有關勞動力流動性，即專業人才可以到國內其他地區的新企業中尋找更現代化、薪酬更高的工作，去往那些人才需求尤為旺盛、生產部門屬於具有高附加值產出的戰略性增長行業的地方。
眾所周知，最具流動性的恰恰是剛畢業或在大學就讀最後幾年的年輕人。為助力他們擁有良好的職業起點，我們已商定以立法形式確立實習制度，明確雇主的義務、員工的權利以及法律保障，同時還商定對學徒合同進行現代化改造，使其適應當代條件。
我了解到，俄羅斯《勞動法典》修正案已經准備就緒。我請求政府和國家杜馬加快通過這些修正案。
第叁，顯而易見，像俄羅斯這樣壹個大國的國家主權，不僅僅取決於首都或幾個大型工業中心的實力。重要的是，我們需要每個地區都能吸引投資，創造優質就業崗位，發展生產，改善城市環境。
本屆論壇的場地上設有展覽展台，各聯邦主體在此展示自身的優勢、成就和遠景規劃，與意欲進入其市場的投資者和企業進行洽談。我相信，參加我們專題討論的嘉賓和各位來賓，已經看到了俄羅斯各地區異彩紛呈的畫卷，得以更近距離地了解它們。
依照慣例，論壇期間還將揭曉俄羅斯聯邦各主體投資環境國家評級的結果。今年並列第壹的是莫斯科市、韃靼斯坦共和國、巴什科爾托斯坦共和國、下諾夫哥羅德州和莫斯科州。聖彼得堡市和薩哈林州首次躋身最佳行列。在增速表現最為突出的地區中，有漢特-曼西自治區、亞馬爾-涅涅茨自治區、鄂木斯克州、弗拉基米爾州、伏爾加格勒州、克拉斯諾達爾邊疆區和濱海邊疆區。
我向各位同仁取得的這些成果表示祝賀。
我們將繼續在此方面向各地區提供財政支持，其中要利用好基礎設施預算貸款等渠道。過去肆年來，我們通過這壹機制已向各地方撥付超1萬億盧布。2030年前，我們計劃再追加撥款7500億盧布。
與此同時，我們還在對地區層面的預算貸款債務進行減免：最近兩年已減免近4400億盧布，今年還將把超過1000億盧布的此類債務推遲至更晚的期限償還。由此釋放出的資金，各地區可以將其用於發展項目等用途。
我補充壹點，從今年起，投資環境國家評級中新增了壹項考量內容。這個考量內容和文化遺產項目（老房子、莊園、歷史建築）投資建設周期的縮短有關，地方政府的任務是更快地對它們進行修繕，將其納入經濟流通領域，使之可供公民參觀游覽。這對於俄羅斯中部城市，尤其是我們的旅游熱點地區，以及世界聞名的“大金環”（是壹條從莫斯科出發，前往其東北方數座古老城鎮，繞壹圈後返回莫斯科的歷史文化旅游路線）沿線城市而言，尤為重要。
我還要贊賞雅羅斯拉夫爾州、下諾夫哥羅德州、利佩茨克州、諾夫哥羅德州以及韃靼斯坦共和國在文化遺產保護方面的出色表現，我期待其他地區也能以它們為榜樣。無論是在文化遺產修復方面，還是從整體上推動聯邦各主體的發展，我們都應發揮戰略商業伙伴的潛力，也就是那些在特定地區經濟中發揮決定性作用的大型企業和公司的力量。
東方維納斯號游輪進入符拉迪沃斯托克港
我們已經決定制定相關機制，讓這類企業參與到建築行業和社會基礎設施建設中來，包括幼兒園、學校、醫院和診所。請務必在最短時間內完成這項工作。
此外，我想重申，我們已商定將大型國有公司和企業集團從莫斯科遷至各地，以緩解首都的承載壓力，同時為聯邦各主體的商業發展注入動力，充實其預算收入，創造新的就業崗位。謝爾蓋·謝苗諾維奇·索比亞寧（莫斯科市市長），相信我，這對首都而言不會有任何損失。
作為此類搬遷的正面案例，我可以舉出俄羅斯水電公司和工業通信銀行的例子。聯合發動機制造集團已做出相應決策（搬遷），俄羅斯鐵路集團旗下公司以及其他涉及鐵路建設領域的企業，其相關決策也已進入最後階段。我理解公司變更辦公地點所帶來的種種困難，但仍需加大推進力度。
接下來，現代創業往往不只是擴張生意那麼簡單，它同時是壹種真正的創造性工作。圍繞企業，我們要能夠形成更加便利的城市環境，甚至催生出整個宜居且富有吸引力的新城鎮。這樣的范例我們已經有過了。
我認為應當支持私人投資者的創新舉措，通過新的經濟和建設方案，在此給予他們更大的創作自由，並借助專門的法律制度將高科技投資、旅游、文化、創意和本土特色融為壹體。
此外，我們還應考慮設立可集體投資城市環境項目的機制，也就是設立壹條讓公民能夠直接參與家鄉、村鎮的發展，以投資改善其面貌的途徑。請政府會同各發展機構和戰略倡議署，構建相應法規框架。
接下來，強大、主權獨立、充滿活力的經濟，意味著私人首創精神的發展，因為正是企業主和各家公司發現並塑造著利基市場（指針對企業的優勢細分出來、競爭和服務仍處於初級階段，不飽和的市場），並以此生產商品、提供服務，促進就業。要實現高度的商業活躍度，投資環境的可預見性和穩定性至關重要，企業應當對未來數年的稅收制度、費率標准、監管規則、國家扶持措施和機制以及總體經營條件有清晰的了解。
我們已經對稅收制度進行了精細調整，在聯邦和地方兩個層級搭建起了壹整套投資扶持體系。我們與商界合作，制定了營商目標條件的國家模式。其中涵蓋簡化公司注冊和稅務申報流程的具體舉措。這項工作當然必須持續推進，要讓基礎設施接入更加便利，提升執法效率，等等，不壹而足。
我想再次強調，至關重要的是，這壹國家模式要為商界、為企業家帶來切實可見的成果。
另外，就中小企業的系統性工作，我簡單說兩句。
我們已經采取了許多措施，讓那些富有主動精神和創業才幹的人能夠輕松開啟自己的事業，啟動生產，為民眾提供所需的服務。然而，當生意成長壯大時，有時會面臨組織上的困難和額外的財務成本，這種困難並非每個企業家都能從容應對。因此必須將這些成本降至最低，確保企業能夠“無縫”過渡到更高層級，包括借助現成的數字平台或個性化伴隨服務。
請政府會同對外經濟銀行，當然還有各商業協會，制定壹份關於企業發展壯大過程中平穩過渡的方案，涵蓋從自雇經營到個體工商戶，再到已經具備公司經營全部優勢的企業的各個階段。在這項工作中必須充分考慮到經濟向平台化軌道轉型的趨勢。
此外，我想請大家關注另壹個問題，我知道它也壹直是討論的焦點。從今年起，適用簡化稅制的營業收入門檻被降低了。目前是2000萬盧布，明年預計將降至1500萬，再過壹年降到1000萬。我們與商界代表和總理詳細討論過這個問題。
對此，我想表達以下看法。我認為可以推遲營業收入門檻的進壹步下調——我就知道，說到這裡，會場壹定會有反應——並將其固定在當前的水平上。我不說期限，但也許越久越好。請政府與國家杜馬議員共同提交必要的修正案。
同時，我建議與各商業協會代表壹道，為制造業領域的中小企業制定更加優惠和便利的條件。我認為，這將對構建更加公平和競爭性的商業環境產生積極影響。我們已提出了經濟“正規化”的目標，並將繼續推進這壹目標的實現。
最後，在結束之際，我屢次說過，壹個強大、主權獨立的國家不能自我封閉。是的，實踐已經證明，我們必須自主生產關鍵性產品，鞏固那些對國家安全、對提升企業經營者信心、對提高人民生活品質具有根本意義的基礎設施。但與此同時，我們也必須不斷拓展與外國伙伴的聯系，構建合作關系，推進跨境項目。
我們將毫無疑問地繼續實施擴大公路和鐵路運力的計劃，特別是在國產技術的基礎上發展高速鐵路網絡。眾所周知，最具代表性的試點項目是莫斯科至聖彼得堡的高鐵線路。
同樣，我還要強調提升海港的吞吐能力和開發作為全球大動脈的跨北極運輸走廊的重要性。我們將發展國產商船隊和破冰船隊，建造油輪及其他各類船舶。在這方面，我們為自己設定的目標是：按商船隊總載重噸位躋身世界前拾強之列。
請政府和交通運輸部繼續致力於提升懸掛俄羅斯國旗對商船的吸引力。
自主的物流、生產、技術和金融基礎，可預期的營商環境和人才潛力的發展，這些是全球市場上強大的競爭優勢，是順利同那些有志於合作與結伴、希望與我們建立並發展互利同盟、來俄羅斯投資興業、攜手開展共同業務並邀請我國企業前往合作的國家和投資者共事的關鍵保障。
我相信，聖彼得堡經濟論壇這樣的活動，必將為這項宏大而至關重要的事業做出應有貢獻，讓我們大家都能在通往各自國家和人民繁榮昌盛的道路上取得新的成就。
感謝大家的關注！
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這條新聞還沒有人評論喔，等著您的高見呢
在演講中，普京指出，在當今動蕩的世界，原本以少數國家為中心的經濟運行制度正在逐漸動搖，取而代之的應該是多極化趨勢下壹種現代化、靈活且負責任的架構，為各國的主權發展提供支持。他在演講中列舉數據，表示以中國、印度為代表金磚國家正在成為全球經濟、貿易、科技增長的新動力，而以柒國集團為代表的西方發達國家則增長乏力。
在演講中，他還就“俄羅斯需要什麼樣的主權”進行了詳細闡述，表示俄羅斯要在鞏固自身主權的前提下擴大開放、提高效率、增加投資、發展數字化，提高就業率和勞動者收入的同時營造良好的投資環境。
普京說，俄羅斯政府計劃從明年起努力促使本國經濟恢復平穩增長，完成這項任務的條件之壹是增加投資並啟動新的投資周期，投資增長是衡量其工作成效的重要指標。
當地時間2026年6月5日，俄羅斯聖彼得堡，俄羅斯總統普京出席第29屆聖彼得堡國際經濟論壇全體會議。
以下為演講全文翻譯，供讀者參考。
弗拉基米爾·普京：各位女士們、先生們，下午好！尊敬的沙夫卡特·米羅莫諾維奇·米爾濟約耶夫（烏茲別克斯坦總統）、尊敬的薩米婭·蘇盧胡·哈桑（坦桑尼亞總統）女士、尊敬的韓正先生，女士們、先生們！
很高興看到如此盛大且代表性拾足的會場！我和沙夫卡特·米羅莫諾維奇剛剛交流了各自的感受，他注意到會場座無虛席，這充分說明了大家對聖彼得堡經濟論壇的濃厚興趣。我謹向所有與會者和嘉賓致以誠摯的問候。
俄羅斯的聖彼得堡再次迎來了來自130多個國家的頂尖企業家、商界人士和專家學者，我們歡迎這些客人，歡迎他們來拓展業務聯系，建立新的合作關系。
我們的主持人剛才定下了基調，點明了議題，我將圍繞這些議題展開論述。不過在進場之前，她還提到，在她看來，本次活動的組織者們營造了非常好的氛圍。因此，在我演講的開頭，我還想感謝所有參與籌辦本屆論壇的人員，非常感謝你們。
聖彼得堡論壇的獨特魅力和吸引力，恰恰在於它提供了壹個能夠讓企業家、整個行業乃至整個國家所關心的問題得以自由討論、交流的平台。我們始終向那些有意與我國合作、願意開展平等互利合作的各方敞開大門。我們堅信，正是這種相互傾聽、理解彼此關切、尋求共同出路的方式，才是和諧發展之道，才能有效應對當今世界面臨的嚴峻挑戰。
我們可以看到，能源市場正經歷劇烈震蕩，個別地區的緊張局勢不斷被挑動，首當其沖的是中東地區；歐洲官僚機構推行著短視的政策，充斥著咄咄逼人的論調，不僅導致歐洲在世界經濟中的地位進壹步喪失，還侵蝕著地區與全球安全。實際上，歐洲的精英們正在制造混亂，並試圖將越來越多的國家卷入其中。
這些進程並非憑空產生，而是世界正經歷近幾拾年來最深刻的結構性變革的結果。而且，這種變革並非從壹個周期階段過渡到另壹個階段，而是全球發展范式本身的根本轉變。
我想請大家關注壹下此前的模式。在過去幾拾年裡，全球發展模式壹直圍繞著少數幾個金融中心、技術方案、保險和物流樞紐、評級機構以及儲備貨幣來構建。這種架構被包裝成壹種放之肆海而皆准的萬用模式，似乎適用於所有國家，最重要的是，它被標榜為“客觀中立”。但實際上，它越來越頻繁地被用作政治施壓和不公平競爭的工具，結算、技術、物流甚至信息獲取都可以在瞬間被切斷，以懲罰那些敢於按本國利益行事的國家。也就是說，這本質上是壹個被精心設計出來的、旨在制造依賴性並榨取資源的體系。
如今，絕大多數國家都看清楚了這壹點，企業家、銀行、工業企業、農場主和物流運輸者們也都看明白了。顯然，任何投資計劃、業務拓展舉措都可能面臨嚴重風險，那些他們所依靠的外部基礎設施，隨時可能被用來對付他們。正因如此，各國開始發展自主的技術方案，建立自己的供應線路和本土制度體系。
俄羅斯充分感受到這些變化。雖然針對我國的壓力仍然存在，但與此同時，我們的回旋空間變得更大了，新的伙伴關系、新的金融和技術方案不斷湧現，我們正開拓更有前景的市場。因此，俄羅斯不僅將全球變局視為威脅，更將其看作是巨大的機遇。為了把握這些機遇，我們行動迅速、務求實效。
我再次重申，當今世界動蕩的根源在於：世界正在從服務於少數國家（而且是極少數國家）利益的垂直等級制模式，轉向更為復雜、分布更廣的多極化模式。這意味著什麼？首先，經濟增長的結構正在向有利於全球南方新興發展中心的方向轉變。尊敬的各位同事，這壹點你們自己也都看得很清楚、很了解，這不是壹句口號，而是客觀現實。因為在這些國家，人口在增長，中產階級正在形成，工業持續發展，內需市場日益擴大，隨之而來的是城市建設、公路、港口、能源網絡和數字網絡的建設，以及本土金融、教育、科技創新中心的湧現。
當地時間2023年7月20日，印尼雅加達，港口的集裝箱。
在此，我想指出，當經濟增長惠及越來越多的國家，當億萬此前處於全球經濟邊緣的人獲得發展機會時，世界正變得更加公平。非常重要的是，這些新興的經濟增長中心希望自主決定發展軌跡，獲得更多的附加值份額，打造自己的品牌、標准和核心競爭力。
舉例來說，從過去伍年全球GDP的動態來看，其年增長額的近壹半即49%是由金磚國家貢獻的，而所謂“柒國集團”的貢獻僅占18%。作為參考，我還可以補充壹點：在2021至2025年間，世界經濟年均增長4.1%，其中金磚國家貢獻了2％，而柒國集團僅貢獻了0.8％。目前，按購買力平價計算，金磚國家在全球GDP中的占比約為40%，柒國集團不足29%。在購買力平價GDP上，金磚國家早在2020年就已超過柒國集團，而且領先優勢還在持續擴大。
據預測，這壹比例將繼續朝著有利於金磚國家的方向發展。有人會問，這憑什麼？為什麼會這樣？原因在於金磚國家的經濟增速將持續高於柒國集團。現在就已經更高了，今後還會更高，這壹趨勢將持續保持。如果說柒國集團到本拾年末前的年增長率充其量不過1.5%，那麼金磚國家的這壹指標年均將超過4%。
尊敬的女士們、先生們，親愛的朋友們！這不是我們編造出來的數據，這是國際貨幣基金組織和世界銀行等國際機構的數據，它們自己也不得不承認這壹點。
當然，商業活動自然會湧向發展更活躍、增產和銷售前景更廣闊的地方。因此，全球貿易的焦點，以及隨之而來的金融體系重心，也將發生轉移。事實上，這種轉移已經在發生，而且這壹趨勢將持續下去。
多年來，商品、資本和信息的主要流通都要由少數幾個西方的基礎設施樞紐經手。即使貨物是從壹個歐亞國家運往另壹個歐亞國家，結算、物流、保險、仲裁也都要依賴第叁國的機構。這既增加了額外成本，也形成了政治上的依附。如今，國際貿易正變得更加高效，去中間化的直供貿易不斷擴大，本幣結算日益發展，新的走廊正在開辟。只是在歐亞大陸，就有“北-南”運輸走廊、跨北極運輸線路、經裡海的通道、中亞通道、黑海通道和遠東通道等新興物流線路。所有這些項目和物流線路，都是當今發展的現實圖景，更重要的是，也是未來發展的脈絡。
為說明全球貿易體系已不再是西方中心格局，我舉壹個例子：25年來，金磚國家在全球貨物貿易中的占比翻了壹番以上。去年，我們金磚國家在世界出口中的占比已接近肆分之壹。這壹指標還在持續穩步增長，金磚國家內部貿易額同樣在不斷攀升，目前已超過每年壹萬億美元。
在這壹進程中，所謂的“連接國家”（如果可以這樣稱呼的話）正發揮著特殊而重要的作用。它們連接市場、技術、資金流和商業文化，這裡我指的不僅是經某壹地域的簡單過境運輸。同樣重要的是，我還要指出：連接能否實現，關鍵在於確保互相信任、物流暢通、結算穩定、法律有確定性以及技術有兼容性。
本次專題會議還邀請到了烏茲別克斯坦共和國總統參與，我懇請大家再次向他致意，非常感謝您與我們同在。烏茲別克斯坦是經濟增長的中心之壹，其人口在快速增長，工業規劃穩步實施，農業和能源潛力日益增強，內需市場也在不斷擴大。同時，烏茲別克斯坦還是連接俄羅斯、中亞和南亞、中國與中東的重要紐帶。像這樣將自身發展與多極世界中其他中心優勢相互協調、相得益彰的范例，今後只會越來越多。
第29屆聖彼得堡國際經濟論壇期間，俄羅斯總統普京與烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫會晤。
這同樣完全適用於我們另壹位來自坦桑尼亞的客人，請再次為她鼓掌歡迎，她和坦桑尼亞在東非發揮著類似的良好作用。我還要指出另壹個重要趨勢：全球貿易架構正逐步背離世界貿易組織的初始原則。自21世紀初以來，雙邊、區域及超區域貿易協定的數量增加了近肆倍。
為什麼會這樣？世貿組織的侵蝕恰恰是由其創建者——即西方國家——親手啟動的。當對他們有利時，他們便大力推動世貿組織及其理念，邀請其他國家加入其中；而當西方在競爭中開始落敗時，在世貿組織框架內推行的那些普遍統壹的貿易規則就變得不再有吸引力，反而成了累贅。單邊限制和所謂的制裁便應運而生。這樣壹來，西方國家實質上破壞了世貿組織的機制，動搖了人們對這些制度的信任。而既然沒有信任、制度也不再正常運轉，那麼企業界和各國政府自然就會找到其他出路。這出路便是雙邊和多邊貿易協定。
還有壹點。我已經說過，制裁和封鎖，實質上就是對俄羅斯的國際財富儲備進行巧取豪奪，這對美元和歐元這兩種世界貨幣的地位造成了不可逆轉的影響。這已是壹個顯而易見、必須承認的事實。現在，所有國家（我想強調這壹點，無壹例外，所有國家）都可能像俄羅斯壹樣，隨時喪失對其以美元或歐元計價的合法資產的使用權，也無法繼續使用西方的金融和支付基礎設施。
我們都清楚，問題的根源在於不公平競爭。西方總能找到伍花八門的借口，而且永遠都是他們有理：在我們這裡，理由是烏克蘭沖突；在別的地方，可以是中東沖突、非洲的沖突，甚至是對LGBT社群的態度。看吧，什麼都可以拿來挑刺，但歸根結底，實質都是壹樣的：那就是不公平的競爭博弈。
順便說壹句，西方公共財政的糟糕狀況同樣在削弱對其的信任，這裡我指的是其高額的國債和龐大的預算赤字。2025年，歐元區國債占GDP的比重已升至81.7%。最差的數據大家都清楚：希臘為146%，意大利為137%，法國為115%，比利時為108%。而俄羅斯呢，順便提壹下，我們的數據是16.4%，不過這個數字略有浮動。昨天我在與各新聞機構主編的會面中談到，我們有些專家給出的數字是15.8%，但無論如何，這都是壹個完全無法相提並論的水平。
2025年，歐盟的預算赤字占GDP的3.1%。赤字最高的國家有：波蘭為7.3%，比利時為5.2%，法國為5.1%，美國為5.9%。俄羅斯則為2.6%。這個數字到年底可能會有所上升，但我認為仍會低於其他工業發達國家的水平。
這種狀況對西方貨幣而言，意味著新壹輪通脹爆發的風險，而類似的情形在2021至2022年間就曾出現過，當時歐元區和美國兩年間物價上漲了14%。顯然，在這樣的背景下，世界各國正縮減其在西方的資產，將結算轉為用本幣進行，並越來越廣泛地使用替代支付系統，並提升數字金融資產的作用，包括各國央行的數字貨幣。
俄羅斯在與主要伙伴的貿易往來中，已經主要使用本幣結算。例如，目前盧布在我們出口業務中的占比已達65%，也就是將近叁分之贰。
我要強調，世界需要的是壹種現代化、靈活且負責任的金融架構，這種架構不應有風險、禁令和障礙，而應為各國的主權發展提供激勵。它的工具應當能夠降低成本、加快結算、擴大融資渠道，同時當然也要有效打擊避稅、欺詐和洗錢行為。對此，我們必須始終給予特別的關注。
接下來，在歷史上，西方曾被其他國家視為技術發展的源泉，但在這壹領域，我們同樣看到了深刻的變革。25年來，金磚國家的高技術出口大幅增長，目前已經超過全球供應量的叁分之壹，這標志著世界技術領導格局正在發生變化。這壹進程雖然速度不算快，但確實在持續推進。
例如，我們的戰略伙伴中國，在人工智能領域擁有的專利數量居全球之首。順便說壹下，俄羅斯在這方面也有著非常好的前景。讓我們對中華人(專題)民共和國副主席表示熱烈歡迎。
我們的另壹位關鍵伙伴印度，則是IT產業的領軍者之壹，在全球軟件市場中占據著舉足輕重的份額。俄羅斯在數字平台、貿易市場、金融領域的發展規劃以及城市服務、醫療和教育方面的應用推廣速度上，均位居前列。這些成果不僅提高了俄羅斯人民的生活質量，也在全球數拾個國家成功地與外國同類產品展開競爭。
位於班加羅爾的數據中心
我們在核能這樣壹個復雜的領域也處於領先地位。全球市場上超過80%的核電站建設項目都有俄羅斯國家原子能公司的參與。超過80%，這是壹個相當可觀的數字。
我們在水資源和能源平衡管理方面也擁有雄厚的工程和技術儲備，這對於亞洲、非洲乃至全世界正變得越來越重要。我相信，參加我們專題會議的各位同仁對此不可能不認同，他們也確實對此表示認同。
顯而易見，全球轉型最重要的因素正是技術進步。專家們指出了當今和未來能夠改變民眾生活、企業運作和國家治理的叁項關鍵技術。
是哪叁項呢？首先是人工智能，它能處理海量數據，在幾乎所有領域做出最優決策。其次是自主系統，它們能根本性地提高勞動生產率，改變整個經濟部門的運作模式。最後，第叁項是數字平台，它能讓市場參與者在實時、自動化的模式下直接交換信息並達成交易。
根據科學家和專家們的預測，那些在人工智能、自主系統和數字平台領域擁有全套自主技術的國家或國家集團，將崛起為多極世界中強有力的主權中心。更進壹步說，沒有這些技術，真正的主權在原則上是無法實現的。
我要強調，對於人口眾多、疆域遼闊、文化獨特的國家來說，擁有自主技術基礎至關重要。這樣的國家絕不能僅僅充當外來方案的消費者，否則將面臨受制於外部平台的風險。而這些平台將如何被利用，這本身就是壹個問題。
實質上，大型國家，即那些真正的文明型國家，正面臨著壹個歷史性的抉擇：要麼建立起自己的平台和技術圈層，要麼淪為數字邊緣地帶。對此我們不應抱有任何幻想，外來的服務起初或許很方便，但日後，這種依賴的代價必定會顯現出來。
俄羅斯已經領受過這樣的教訓。我們親眼看到了某些軟件供應商如何退出市場，付款如何被阻斷，政治如何幹預商業關系。因此，我們將加強自身的關鍵基礎設施，並且只與那些尊重相互義務的伙伴開展合作、進行協作。
這種歷經多年考驗的經驗，我們已在與中國的友好關系中有過積累。中國確實是俄羅斯的戰略伙伴，我們的經濟合作幾乎涵蓋了所有領域，包括高技術、運輸、機械制造，當然還有能源。
尊敬的朋友們！
正如我剛才所說，壹國在世界經濟互聯互通體系中的地位及其全球領導力，取決於該國保障自身主權的能力。可以毫不誇張地說，壹場圍繞主權的競賽已經展開，並且勢頭日益強勁。
這不僅僅是指抵御外部壓力、扞衛國家利益的能力，同時也是關乎國家、經濟和社會質量的治理問題。主權意味著要更強大，而且我要強調的是，要更智慧，這意味著要更精准地管理資源，更有效地進行投資，包括對技術發展的投資。
我要強調的是，真正的主權需要效率。不能說：我們是主權國家，所以可以把東西做得又貴又慢又不方便。恰恰相反，在所有工作領域，我們都必須以最高的積極性、最大的產出效率來行事。我們需要更有效率地生產，以確保國家、企業和公民收入的增長。
在持續緊張、復雜艱難的條件下，俄羅斯繼續鞏固自身主權，不是自我封閉，而是相反的，我們在不斷試圖擴大合作伙伴的范圍。是的，當前俄羅斯的經濟增速確實有所放緩，關於這壹點，我們或許稍後還會談到。在此，我想重申向政府提出的任務：從明年起，就必須回歸到國內經濟可持續增長的軌道上來。
俄羅斯夏日街頭
要實現這壹點，只有壹個條件：擴大資本投入，啟動新壹輪投資周期。2021至2024年間，俄羅斯投資實際增長近38%，而去年確實有所下降。
我請大家注意：啟動新壹輪投資周期是經濟主管部門的關鍵任務，而投資增長則是衡量工作成效的最重要指標。重要的是，經濟增長要保持平衡，要以內需為依托，同時與通脹的進壹步下降相配合，而我們的通脹已經大幅放緩，並且仍在持續下降。記得昨天我也提到過：據預測，俄羅斯今年的通脹率將接近5.2%。
我和同事們定期討論經濟議程中的諸多問題。我想指出，俄羅斯的工業生產、國內生產總值和消費活躍度的動態均處於正值區間。盡管面臨種種問題，4月份俄羅斯工業生產仍實現了增長。或許今天還會有壹些關於這個方面的提問。
但無論如何，4月份我國的工業生產增長了1.9%，其中制造業增長3.1%。零售貿易額增長了6.5%。今年4月的GDP增長了1.3%，1至4月累計則微增0.2%。
對此我想說什麼呢？當然，我們聽到了來自肆面八方的批評，說我們的壹切都萎靡不振。是的，但我們不過是降到了歐元區國家最近幾年壹直所處的水平，而我們已經感受到了回升的態勢。
最重要的是，我們保持了宏觀經濟政策的基礎。我堅信，向前、向上的發展勢頭必將得到保障。需要讓這些積極趨勢得以鞏固，讓我國在世界上的地位、我們的主權變得更加堅實牢固。
就此，我想闡述壹下俄羅斯需要什麼樣的主權。剛才已略有提及，現在展開更詳細地談幾點。
第壹，正如我已指出的，主權經濟仰賴於技術的全面貫通應用，仰賴於采用能夠簡化企業經營、將眾多流程轉為自動化模式的先進規劃，從而助力提高勞動生產率，提升整體經濟效率。這壹論斷尤其適用於國防和安全領域。
俄羅斯在“平台化”（如果可以這樣表述的話）方面取得了顯著成果，體現數字平台在經濟各領域的推廣應用，體現在電子商務的增速上：在這個領域，我國每年的增長率約30%。在這壹指標上，我國位居全球領先者之列。這也說明了俄羅斯數字平台規劃的質量，它們既為國內生產商，也為外國供應商帶來了實實在在的利益。
今天我已經提到過我們的朋友和伙伴烏茲別克斯坦共和國。舉個例子：僅在“野莓”（Wildberries俄羅斯的壹個電商平台）這壹個平台上，烏茲別克斯坦商品的成交額在2023年就達到4.18億美元。那是2023年的數據，而到了2025年，這個數字已達近15億美元，今年更有望突破20億美元大關。
俄羅斯“野莓”電商平台自提點
這說明了什麼呢？這恰恰說明，各類商品的生產者，包括中小企業，通過這壹機構、這壹平台，便能順暢地進入俄羅斯市場（順便提壹句，不僅僅是俄羅斯市場，借助我們的平台還可以進入其他國家市場），但主要還是進入俄羅斯市場。規模增長如此之快，企業經營高效，收入可觀，它們的中小企業也隨之蓬勃發展。而這壹切，都是在現代物流基礎上，依法納稅、繳納關稅的前提下實現的。這只能讓人由衷地贊歎。
也就是說，烏茲別克斯坦在俄羅斯的商品成交額已增長3.5倍，並且還在持續攀升，其中也得益於能夠接觸到歐亞經濟空間的所有消費者，以及伙伴國家的消費者，比如充滿活力的非洲大陸。而這壹切，正是通過我們的數字平台實現的。
如今，通過俄羅斯的數字平台，企業可接觸到全球近5億潛在客戶，且這壹數字還在不斷增長。由此，俄羅斯的數字平台正成為伙伴國家經濟發展的真正驅動力。
俄羅斯的數字平台化不僅涵蓋貿易，還涉及交通、金融、物流、旅游，以及醫療健康、教育、媒體等領域。當然，我們需要加快步伐，進壹步推動各行業的平台化進程，並融入人工智能和自主系統。
我國已通過了《國家人工智能發展戰略》。我要求政府就自主系統和數字平台領域也制定同樣的國家戰略。
在明年年初舉行的“未來技術論壇”上，我提議討論平台經濟生態系統的發展問題，並請總統辦公廳下屬的相關跨部門工作組協助籌備此次論壇。
第贰，我想請大家關注的另壹個方面是，無論是在今天還是展望未來，國家的主權都要由人來決定，由他們的知識、技能、掌握前沿技術並創造突破性產品、服務乃至開拓全新市場方向的能力來決定。這些專業技能，當然應當獲得優厚的報酬。
唯有在生活品質高、工資水平高的條件下，我們的國家才能具備競爭力，才能在人口發展方面取得成功，才能擁有強大的、對自己成功的職業生涯和未來充滿信心的專業人才。
俄羅斯的失業率在所有工業發達國家中屬於最低水平的那壹檔，約占經濟活躍人口的2.2%。與其他發達國家相比，這是壹個非常好的成績。作為比較，我可以告訴大家，與我們最接近的是日本(專題)，為2.5%；印度為4.2%，美國為4.2%，歐元區為5.9%。
伍年來，俄羅斯經濟中的工資實際增長超過30%。請注意，是實際增長，即扣除通脹因素之後的增長。這壹增速無疑是很高的。
我再次強調：未來工資的進壹步穩步增長，首先應當與勞動生產率的提高掛鉤，也應與以我們強大的工程學科為基礎、依托現代技術方案進行高效生產組織掛鉤。
另壹個專門議題有關勞動力流動性，即專業人才可以到國內其他地區的新企業中尋找更現代化、薪酬更高的工作，去往那些人才需求尤為旺盛、生產部門屬於具有高附加值產出的戰略性增長行業的地方。
眾所周知，最具流動性的恰恰是剛畢業或在大學就讀最後幾年的年輕人。為助力他們擁有良好的職業起點，我們已商定以立法形式確立實習制度，明確雇主的義務、員工的權利以及法律保障，同時還商定對學徒合同進行現代化改造，使其適應當代條件。
我了解到，俄羅斯《勞動法典》修正案已經准備就緒。我請求政府和國家杜馬加快通過這些修正案。
第叁，顯而易見，像俄羅斯這樣壹個大國的國家主權，不僅僅取決於首都或幾個大型工業中心的實力。重要的是，我們需要每個地區都能吸引投資，創造優質就業崗位，發展生產，改善城市環境。
本屆論壇的場地上設有展覽展台，各聯邦主體在此展示自身的優勢、成就和遠景規劃，與意欲進入其市場的投資者和企業進行洽談。我相信，參加我們專題討論的嘉賓和各位來賓，已經看到了俄羅斯各地區異彩紛呈的畫卷，得以更近距離地了解它們。
依照慣例，論壇期間還將揭曉俄羅斯聯邦各主體投資環境國家評級的結果。今年並列第壹的是莫斯科市、韃靼斯坦共和國、巴什科爾托斯坦共和國、下諾夫哥羅德州和莫斯科州。聖彼得堡市和薩哈林州首次躋身最佳行列。在增速表現最為突出的地區中，有漢特-曼西自治區、亞馬爾-涅涅茨自治區、鄂木斯克州、弗拉基米爾州、伏爾加格勒州、克拉斯諾達爾邊疆區和濱海邊疆區。
我向各位同仁取得的這些成果表示祝賀。
我們將繼續在此方面向各地區提供財政支持，其中要利用好基礎設施預算貸款等渠道。過去肆年來，我們通過這壹機制已向各地方撥付超1萬億盧布。2030年前，我們計劃再追加撥款7500億盧布。
與此同時，我們還在對地區層面的預算貸款債務進行減免：最近兩年已減免近4400億盧布，今年還將把超過1000億盧布的此類債務推遲至更晚的期限償還。由此釋放出的資金，各地區可以將其用於發展項目等用途。
我補充壹點，從今年起，投資環境國家評級中新增了壹項考量內容。這個考量內容和文化遺產項目（老房子、莊園、歷史建築）投資建設周期的縮短有關，地方政府的任務是更快地對它們進行修繕，將其納入經濟流通領域，使之可供公民參觀游覽。這對於俄羅斯中部城市，尤其是我們的旅游熱點地區，以及世界聞名的“大金環”（是壹條從莫斯科出發，前往其東北方數座古老城鎮，繞壹圈後返回莫斯科的歷史文化旅游路線）沿線城市而言，尤為重要。
我還要贊賞雅羅斯拉夫爾州、下諾夫哥羅德州、利佩茨克州、諾夫哥羅德州以及韃靼斯坦共和國在文化遺產保護方面的出色表現，我期待其他地區也能以它們為榜樣。無論是在文化遺產修復方面，還是從整體上推動聯邦各主體的發展，我們都應發揮戰略商業伙伴的潛力，也就是那些在特定地區經濟中發揮決定性作用的大型企業和公司的力量。
東方維納斯號游輪進入符拉迪沃斯托克港
我們已經決定制定相關機制，讓這類企業參與到建築行業和社會基礎設施建設中來，包括幼兒園、學校、醫院和診所。請務必在最短時間內完成這項工作。
此外，我想重申，我們已商定將大型國有公司和企業集團從莫斯科遷至各地，以緩解首都的承載壓力，同時為聯邦各主體的商業發展注入動力，充實其預算收入，創造新的就業崗位。謝爾蓋·謝苗諾維奇·索比亞寧（莫斯科市市長），相信我，這對首都而言不會有任何損失。
作為此類搬遷的正面案例，我可以舉出俄羅斯水電公司和工業通信銀行的例子。聯合發動機制造集團已做出相應決策（搬遷），俄羅斯鐵路集團旗下公司以及其他涉及鐵路建設領域的企業，其相關決策也已進入最後階段。我理解公司變更辦公地點所帶來的種種困難，但仍需加大推進力度。
接下來，現代創業往往不只是擴張生意那麼簡單，它同時是壹種真正的創造性工作。圍繞企業，我們要能夠形成更加便利的城市環境，甚至催生出整個宜居且富有吸引力的新城鎮。這樣的范例我們已經有過了。
我認為應當支持私人投資者的創新舉措，通過新的經濟和建設方案，在此給予他們更大的創作自由，並借助專門的法律制度將高科技投資、旅游、文化、創意和本土特色融為壹體。
此外，我們還應考慮設立可集體投資城市環境項目的機制，也就是設立壹條讓公民能夠直接參與家鄉、村鎮的發展，以投資改善其面貌的途徑。請政府會同各發展機構和戰略倡議署，構建相應法規框架。
接下來，強大、主權獨立、充滿活力的經濟，意味著私人首創精神的發展，因為正是企業主和各家公司發現並塑造著利基市場（指針對企業的優勢細分出來、競爭和服務仍處於初級階段，不飽和的市場），並以此生產商品、提供服務，促進就業。要實現高度的商業活躍度，投資環境的可預見性和穩定性至關重要，企業應當對未來數年的稅收制度、費率標准、監管規則、國家扶持措施和機制以及總體經營條件有清晰的了解。
我們已經對稅收制度進行了精細調整，在聯邦和地方兩個層級搭建起了壹整套投資扶持體系。我們與商界合作，制定了營商目標條件的國家模式。其中涵蓋簡化公司注冊和稅務申報流程的具體舉措。這項工作當然必須持續推進，要讓基礎設施接入更加便利，提升執法效率，等等，不壹而足。
我想再次強調，至關重要的是，這壹國家模式要為商界、為企業家帶來切實可見的成果。
另外，就中小企業的系統性工作，我簡單說兩句。
我們已經采取了許多措施，讓那些富有主動精神和創業才幹的人能夠輕松開啟自己的事業，啟動生產，為民眾提供所需的服務。然而，當生意成長壯大時，有時會面臨組織上的困難和額外的財務成本，這種困難並非每個企業家都能從容應對。因此必須將這些成本降至最低，確保企業能夠“無縫”過渡到更高層級，包括借助現成的數字平台或個性化伴隨服務。
請政府會同對外經濟銀行，當然還有各商業協會，制定壹份關於企業發展壯大過程中平穩過渡的方案，涵蓋從自雇經營到個體工商戶，再到已經具備公司經營全部優勢的企業的各個階段。在這項工作中必須充分考慮到經濟向平台化軌道轉型的趨勢。
此外，我想請大家關注另壹個問題，我知道它也壹直是討論的焦點。從今年起，適用簡化稅制的營業收入門檻被降低了。目前是2000萬盧布，明年預計將降至1500萬，再過壹年降到1000萬。我們與商界代表和總理詳細討論過這個問題。
對此，我想表達以下看法。我認為可以推遲營業收入門檻的進壹步下調——我就知道，說到這裡，會場壹定會有反應——並將其固定在當前的水平上。我不說期限，但也許越久越好。請政府與國家杜馬議員共同提交必要的修正案。
同時，我建議與各商業協會代表壹道，為制造業領域的中小企業制定更加優惠和便利的條件。我認為，這將對構建更加公平和競爭性的商業環境產生積極影響。我們已提出了經濟“正規化”的目標，並將繼續推進這壹目標的實現。
最後，在結束之際，我屢次說過，壹個強大、主權獨立的國家不能自我封閉。是的，實踐已經證明，我們必須自主生產關鍵性產品，鞏固那些對國家安全、對提升企業經營者信心、對提高人民生活品質具有根本意義的基礎設施。但與此同時，我們也必須不斷拓展與外國伙伴的聯系，構建合作關系，推進跨境項目。
我們將毫無疑問地繼續實施擴大公路和鐵路運力的計劃，特別是在國產技術的基礎上發展高速鐵路網絡。眾所周知，最具代表性的試點項目是莫斯科至聖彼得堡的高鐵線路。
同樣，我還要強調提升海港的吞吐能力和開發作為全球大動脈的跨北極運輸走廊的重要性。我們將發展國產商船隊和破冰船隊，建造油輪及其他各類船舶。在這方面，我們為自己設定的目標是：按商船隊總載重噸位躋身世界前拾強之列。
請政府和交通運輸部繼續致力於提升懸掛俄羅斯國旗對商船的吸引力。
自主的物流、生產、技術和金融基礎，可預期的營商環境和人才潛力的發展，這些是全球市場上強大的競爭優勢，是順利同那些有志於合作與結伴、希望與我們建立並發展互利同盟、來俄羅斯投資興業、攜手開展共同業務並邀請我國企業前往合作的國家和投資者共事的關鍵保障。
我相信，聖彼得堡經濟論壇這樣的活動，必將為這項宏大而至關重要的事業做出應有貢獻，讓我們大家都能在通往各自國家和人民繁榮昌盛的道路上取得新的成就。
感謝大家的關注！
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