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美墨加协定谈判撇开加拿大 美墨谈好后再逼加接受 | 温哥华地产中心
   

美墨加协定谈判撇开加拿大 美墨谈好后再逼加接受

据路透社报道,美国墨西哥已于5月28日在墨西哥城举行关于修订《美墨加协定》(USMCA)的双边谈判,但因此前美加因贸易和外交问题交恶,此次谈判不涉及加拿大方面。美国贸易代表办公室则表示,美墨谈判将持续至7月下旬,但尚未安排与加拿大方面的谈判。


美国:欲提高原产地规则

四位熟悉美方谈判立场的人士表示,在美墨双边谈判中,特朗普政府向墨西哥方面提出的最新要求为:汽车和卡车商品欲获得优惠关税准入,其必须有82%的零部件在北美生产,且其中50%必须在美国境内生产,而现行协定要求的本地零部件含量为75%。

消息人士还称,美国贸易代表办公室还提议将卡车的本地零部件含量从现行的70%提高到75%。此外,北美乘用车“核心部件”(包括发动机、变速箱、主要车身部件以及动力电池)价值的40%必须在高工资管辖区(即美国或加拿大)生产,皮卡“核心部件”的本地含量则为45%。

《美墨加协定》是1994年《北美自由贸易协定》的延续,于2020年生效,使每年近1.6万亿美元(约12.54万亿港元)规模的三边贸易实现零关税。但自美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)2025年再度上任以来,其对加拿大和墨西哥的汽车及零部件加征了25%的关税,并对来自加拿大和墨西哥的钢铁、铝和铜征收50%的关税。

但一位熟悉谈判的墨西哥官员表示,双方在墨西哥城会谈中“没有意外”,美方官员“丝毫没有”暗示要退出USMCA。

美国贸易代表办公室则表示,谈判旨在减少美国与墨西哥的贸易逆差并加强美国的供应链,双方的谈判还涵盖了钢铁和铝的贸易,以及经济安全条款,旨在防止中国和其他国家的商品利用USMCA进入美国市场。并称两国还将寻求提高医疗器械、药品和化妆品等行业的监管相容性。

墨西哥:仍希望实现零关税

另据墨西哥最大的私营报纸《墨西哥先驱报》报道,墨西哥汽车工业协会(AMIA)主席加尔萨(José Rogelio Garza Garz)在接受采访时表示,AMIA的终极首要目标仍是寻求修订USMCA实现零关税、实现自由贸易。

根据AMIA的资料,受到特朗普对汽车、零部件以及钢铝加征的关税影响,2025年墨西哥境内汽车零部件产业的生产总值为1190亿美元(约9327亿港元),同比下降2.21%;同时,去年墨西哥整车出口338万辆(其中78%销往美国),同比下降2.6%。

加尔萨表示,墨西哥产业界将在谈判中坚持三项关键原则:第一,确保谈判后的协定得到有效履行;第二,保持对区域市场的自由和优惠准入,对符合协定要求的产品实行零关税;第三,深化北美一体化,减少对其他地区的依赖。他表示,以上原则也得到了墨西哥经济部的支援。

另据美国贸易代表办公室的资料,目前墨西哥对美出口的汽车零部件中,仍有10%不符合USMCA的原产地规则。

为此,墨西哥汽车产业界已开始着手识别来自亚洲的供应源。加尔萨表示,必须分析区域内哪些企业可以替代这些来源,并评估成本、产能和供货量等因素,以确保价值链的连续性。


但加尔萨也强调,由于亚洲国家在半导体、芯片、电池和稀土产品等领域实力很强,其供应来源难以被替代。因此美方要求提高原产地规则对墨西哥而言并不可行。

墨西哥国家汽车零部件工业协会(INA)首席执行官迪亚斯(Francisco Nicolás González Díaz)也坦言,关于USMCA的下一轮谈判“将会很艰难”,但他不认为美国和加拿大会完全退出协议。

汽车行业独立咨询顾问劳尔·莫雷诺则认为,此次谈判不仅仅是贸易问题,更是战略问题:墨西哥必须巩固自身作为北美竞争力关键一环的地位,而不仅仅是低成本的制造平台。

加拿大:面临新一轮压力

值得一提的是,此次谈判不涉及加拿大方面,也没有包含计算加拿大任何零部件含量的条款。此前,特朗普政府屡屡批评加拿大向美国出口汽车及汽车零部件,并要求将这些生产转移到美国。

美国贸易代表办公室表示,美国和墨西哥将于6月16-17日在华盛顿继续会谈,重点讨论农业和“公平竞争环境”;第三轮谈判则定于7月下旬在墨西哥城举行,但尚未安排与加拿大的谈判。

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