一美国人代表清政府与美国签条约,史家却这样评价
由于任用一名美国人为大清国外交大臣实属罕见，为消除英法等国的疑虑，清廷同时委派英国人柏卓安、法国人德善为蒲安臣助理，并颁发木质汉、洋合璧关防大印一颗，以资取信各国。经过紧锣密鼓的安排，清政府第一次正式向西方派出了完整外交使团。
1868年2月25日，使团乘格斯达哥里号轮船从上海港出发，开启欧美之行。蒲安臣深知此行责任重大，思虑再三，将第一站选在美国。然而船只未按国际惯例插国旗，他便亲自设计了一面黄底蓝边、中央绘龙的大清国旗。此旗象征着中国第一次以主权国家的面目出现在国际社会之中。
1868年4月初，使团抵达旧金山(专题)，加利福尼亚州州长在欢迎宴会上称蒲安臣是最年轻的一个政府(美国)的儿子和最古老的一个政府(中国)的代表。蒲安臣在答谢词中兴奋表示，他的出使意味着中国步入和平与进步之途。抵达华盛顿后，他在白宫递交国书，并向美国民众阐述中国自主、独立和平等权利的愿望。 随后，蒲安臣代表清政府与美国签订《中美续增条约》（史称《蒲安臣条约》）。条约规定，中国与美国人民可自由往来、贸易、游历、久居，尤其第七条规定中国学生赴美留学，美国需照相待最惠国人民对待，为后来的中国学童赴美奠定了法律基础，其历史意义深远。 然而，这份条约在后世却被一些史学家误称为卖国条约。梁启超则评论道：彼条约实为最自由最平等之条约也。由一个外国人为大清争取条约，既出乎意料，又令人唏嘘——历史的讽刺，在此处显得格外深刻。
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