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台湾不是美国核心利益?川普引发华府战略圈论战 | 温哥华地产中心
   

[特朗普] 台湾不是美国核心利益?川普引发华府战略圈论战

美国总统川普15日表示,美国对台军售可能成为与中国大陆更广泛谈判的一部分。这番言论不只迅速引发台湾方面回应,也再次点燃华府对美国长期对台政策走向的辩论。


福斯数位新闻当时报导,被问及是否会推动目前延宕中的140亿美元对台军售案时,川普回答:“我目前把这件事暂时搁置,这取决于中国。坦白说,这对我们而言是一张非常好的谈判筹码。那可是很多武器。”赖清德总统则在数小时后回应,表示美国对台军售是“维持区域和平稳定最重要的吓阻力量”,并强调台湾“绝不会被牺牲或交易”。

川普将对台军售称为“非常好的谈判筹码”之际,正值美国政府持续延后一项总额140亿美元、早在2025年底就已原则批准的对台军售案。此举也加深华府对美国对台政策未来走向的讨论:川普是否正把美国政策重新导向较传统的“战略模糊”,还是改以更公开、也更具交易色彩的方式处理对台支持,并将其与对中谈判挂钩。

此外,川普的发言也在外交政策圈引发两极反应。部分对中鹰派警告,把对台军售视为可谈判项目,恐削弱吓阻力,并让印太盟友感到不安。保卫民主基金会(FDD)资深研究员、退役海军少将蒙哥马利(Mark Montgomery)表示:“拿台湾安全去换取北京口头说法,将是历史级战略错误。如果总统不推进对台军售,将危及美台关系,也会削弱美国在全球的可信度。”

不过,另一些人则认为,川普的说法代表美方多年来对台发出日益明确讯号后,重新回到较传统的“战略模糊”。也有部分外交政策专家认为,川普的言论反映他有意将美国政策重新聚焦于美国自身优先事项。“国防优先”(Defense Priorities)亚洲事务主任高德斯坦(Lyle Goldstein)就指出:“川普已在很大程度上重塑华府对台湾问题的辩论。”

前总统拜登任内曾多次表示,若中国攻击台湾,美国将出兵协防,即便白宫始终强调政策并未正式改变。批评者认为,拜登的说法加剧北京紧张感,也让美国立场更接近“战略清晰”;支持者则认为,这有助于强化对中国可能侵台的吓阻。

高德斯坦指出,整体而言,川普的做法已让美国政策回到“战略模糊”,“特别是相较于拜登政府危险地朝向‘战略清晰’倾斜,可能在短期内引爆美中战争。”他认为,川普愿意公开把对台军售放进美中更广泛谈判脉络中,代表他采取更克制的做法,希望维持华府与北京之间的稳定。

高德斯坦指出:“事实上,川普最新谈话显示,他认为维持台海和平是两岸双方共同责任。他甚至严厉警告台北领导阶层,不要进行不必要的冒险。”


比起许多传统美国对外政策鹰派,川普长期以来对台湾采取更具交易性的态度,曾表示台湾应支付美国防卫成本,也曾指控台湾“偷走”美国半导体产业,还多次从半导体竞争与供应链依赖角度谈论台湾,主张美国应重新夺回先进芯片制造主导权。

高德斯坦进一步指出:“川普对台湾的新思考,反映出一种更务实的做法,也就是承认一项基本事实:台湾并非美国核心国家安全利益,而美中关系的重要性远高于美台关系。”

目前,美国国会议员与盟友最关注的问题,在于川普的言论最终是否会影响这批对台军售案的时程或条件。许多分析人士认为,这将成为观察川普政府未来如何处理台湾问题的关键指标。

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