[北京] 美中貿易回暖?北京承諾增購農產品、談稀土問題
北京特習會後，美國白宮17日公布，美中雙方在峰會期間達成多項共識，中國承諾在2028年前每年至少采購170億美元美國農產品，並與美方成立貿易與投資委員會。盡管雙方釋出穩定關系信號，北京對稀土出口的限制措施仍未松綁。https://t.co/sLPqKEJfNM pic.twitter.com/im7DZcDxbE— DW 中文- 德國之聲 (@dw_chinese) May 18, 2026
北京特習會後，美國白宮17日公布，美中雙方在峰會期間達成多項共識，中國承諾在2028年前每年至少采購170億美元美國農產品，並與美方成立貿易與投資委員會。盡管雙方釋出穩定關系信號，北京對稀土出口的限制措施仍未松綁。
白宮17日公布事實清單
指出，中國已同意在2028年前，每年至少采購170億美元的美國農產品，並將成立貿易與投資委員會。白宮形容，這兩個委員會將成為美國總統特朗普與中國國家主席習近平之間“歷史性協議”的基礎，目的是“優化”全球兩大經濟體之間的貿易關系。
中國商務部16日則公布聲明表示，雙方將采取壹系列措施，包括相互下調部分產品關稅。不過，中方未公布具體內容，僅稱兩國團隊仍在就細節磋商；白宮聲明中也未提及關稅安排。
白宮指出，兩國領袖同意，“美國與中國應在公平與互惠基礎上，建立具建設性的戰略穩定關系。”中國商務部則表示，此次成果顯示，雙方可“秉持平等互惠精神”，透過對話與合作尋求問題解方。
《彭博》引述分析指出，雙方同意采用上述措辭，顯示特朗普與習近平去年秋天在韓國會面後達成的壹年期貿易休戰，目前仍持續有效，盡管雙方皆未明確證實。
根據白宮說法，新成立的貿易委員會將協助雙方處理“非敏感商品”相關問題，而這類措辭也保留相當大空間，包括雙方長期爭議的高階芯片及相關設備出口議題。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）先前表示，貿易委員會其中壹項構想，是針對約300億美元、屬於“非關鍵領域且不涉及供應鏈回流”的商品取消關稅。他也指出，投資合作將聚焦於“非敏感領域”。
外界認為，這次特習會已為後續敲定細節鋪路。特朗普已邀請習近平於9月底訪問白宮，雙方今年也可能在11月深圳APEC峰會與12月邁阿密G20峰會再度會面。
中方能否落實協議？
農業也是此次中美合作的重要領域之壹。此次北京特習會期間，中國恢復超過400家美國牛肉設施的市場准入資格，並表示將與美國監管機構合作，恢復自無禽流感州進口美國家禽產品。此前，北京曾在特朗普關稅戰期間，讓數百項美國肉品進口許可失效。
白宮表示，中國每年采購170億美元美國農產品的承諾，將額外增加於去年已達成的大豆采購協議之外。去年10月特朗普與習近平在韓國會面後，中國已履行采購1200萬公噸美國大豆的初步承諾。中國近期在完成承諾采購量後，已轉向價格較低的巴西大豆。
但特朗普過去推動中國增加采購美國商品的成果未盡理想，也讓外界質疑這次承諾能否真正落實。中國先前未能履行特朗普於2020年促成的協議內容。該協議要求中國在兩年內額外購買2000億美元的美國農產品、能源與制造業產品。盡管疫情影響執行進度，但批評者也認為，當初設定的目標本身就不切實際。
北京東方艾格農業諮詢公司資深分析師徐宏志（Xu Hong-Zhi，音譯）則認為，本輪中美談判未發布聯合聲明、公報或正式貿易協議，甚至未立即確認具體訂單，顯示談判內容“偏向原則性，而非實質性”。
天津誠瑞有道企業管理諮詢有限公司（AgRadar Consulting）創辦人向華梁（Johnny Xiang）則指出，若中國最終采購170億美元農產品，代表美中貿易將逐步恢復至貿易戰之前的水准，但實際進口量仍取決於價格與進口利潤。
中國持續管制稀土出口？
除了農業與貿易安排外，中方也承諾處理美國對稀土短缺的憂慮。
北京長期嚴格控制相關技術出口，以保護幾乎壟斷全球生產的本土企業。去年4月，中國為反制特朗普的“解放日關稅”（Liberation Day tariffs），開始加強對部分稀土產品的出口管制。
盡管去年10月美中在韓國釜山峰會達成協議後，白宮曾表示，中方承諾“取消”所有現行及擬議中的關鍵礦產出口限制，但半年過去，北京對部分稀土的出口仍維持高度管制。
根據白宮發布的北京峰會摘要，中方承諾將處理美國對關鍵礦產與稀土短缺的憂慮，包括釔、鈧與銦等材料。中國也同意回應美方對稀土加工技術出口限制的關切。
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北京特習會後，美國白宮17日公布，美中雙方在峰會期間達成多項共識，中國承諾在2028年前每年至少采購170億美元美國農產品，並與美方成立貿易與投資委員會。盡管雙方釋出穩定關系信號，北京對稀土出口的限制措施仍未松綁。
白宮17日公布事實清單
指出，中國已同意在2028年前，每年至少采購170億美元的美國農產品，並將成立貿易與投資委員會。白宮形容，這兩個委員會將成為美國總統特朗普與中國國家主席習近平之間“歷史性協議”的基礎，目的是“優化”全球兩大經濟體之間的貿易關系。
中國商務部16日則公布聲明表示，雙方將采取壹系列措施，包括相互下調部分產品關稅。不過，中方未公布具體內容，僅稱兩國團隊仍在就細節磋商；白宮聲明中也未提及關稅安排。
白宮指出，兩國領袖同意，“美國與中國應在公平與互惠基礎上，建立具建設性的戰略穩定關系。”中國商務部則表示，此次成果顯示，雙方可“秉持平等互惠精神”，透過對話與合作尋求問題解方。
《彭博》引述分析指出，雙方同意采用上述措辭，顯示特朗普與習近平去年秋天在韓國會面後達成的壹年期貿易休戰，目前仍持續有效，盡管雙方皆未明確證實。
根據白宮說法，新成立的貿易委員會將協助雙方處理“非敏感商品”相關問題，而這類措辭也保留相當大空間，包括雙方長期爭議的高階芯片及相關設備出口議題。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）先前表示，貿易委員會其中壹項構想，是針對約300億美元、屬於“非關鍵領域且不涉及供應鏈回流”的商品取消關稅。他也指出，投資合作將聚焦於“非敏感領域”。
外界認為，這次特習會已為後續敲定細節鋪路。特朗普已邀請習近平於9月底訪問白宮，雙方今年也可能在11月深圳APEC峰會與12月邁阿密G20峰會再度會面。
中方能否落實協議？
農業也是此次中美合作的重要領域之壹。此次北京特習會期間，中國恢復超過400家美國牛肉設施的市場准入資格，並表示將與美國監管機構合作，恢復自無禽流感州進口美國家禽產品。此前，北京曾在特朗普關稅戰期間，讓數百項美國肉品進口許可失效。
白宮表示，中國每年采購170億美元美國農產品的承諾，將額外增加於去年已達成的大豆采購協議之外。去年10月特朗普與習近平在韓國會面後，中國已履行采購1200萬公噸美國大豆的初步承諾。中國近期在完成承諾采購量後，已轉向價格較低的巴西大豆。
但特朗普過去推動中國增加采購美國商品的成果未盡理想，也讓外界質疑這次承諾能否真正落實。中國先前未能履行特朗普於2020年促成的協議內容。該協議要求中國在兩年內額外購買2000億美元的美國農產品、能源與制造業產品。盡管疫情影響執行進度，但批評者也認為，當初設定的目標本身就不切實際。
北京東方艾格農業諮詢公司資深分析師徐宏志（Xu Hong-Zhi，音譯）則認為，本輪中美談判未發布聯合聲明、公報或正式貿易協議，甚至未立即確認具體訂單，顯示談判內容“偏向原則性，而非實質性”。
天津誠瑞有道企業管理諮詢有限公司（AgRadar Consulting）創辦人向華梁（Johnny Xiang）則指出，若中國最終采購170億美元農產品，代表美中貿易將逐步恢復至貿易戰之前的水准，但實際進口量仍取決於價格與進口利潤。
中國持續管制稀土出口？
除了農業與貿易安排外，中方也承諾處理美國對稀土短缺的憂慮。
北京長期嚴格控制相關技術出口，以保護幾乎壟斷全球生產的本土企業。去年4月，中國為反制特朗普的“解放日關稅”（Liberation Day tariffs），開始加強對部分稀土產品的出口管制。
盡管去年10月美中在韓國釜山峰會達成協議後，白宮曾表示，中方承諾“取消”所有現行及擬議中的關鍵礦產出口限制，但半年過去，北京對部分稀土的出口仍維持高度管制。
根據白宮發布的北京峰會摘要，中方承諾將處理美國對關鍵礦產與稀土短缺的憂慮，包括釔、鈧與銦等材料。中國也同意回應美方對稀土加工技術出口限制的關切。
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