[北京] 美方出动超10架运输机 特朗普车队现身北京街头
凤凰卫视记者从北京发回现场报道:在北京首都国际机场附近的一处名为西湖园的小公园,从公园内一处观景平台能够看到T3航站楼附近的一片区域。从5月1日开始,在美国总统特朗普(专题)访华之前,已经有多架次的美军C17运输机飞抵了北京,就在这片区域停放。
12日傍晚,在北京首都国际机场内还停留着一架来自美军的C17型号运输机,在美国总统特朗普访华前,美方已有超过10架次同型号运输机出现在了北京,为特朗普出行带来了各类物资。其中已有图片或视频可考证的,就有两台总统座驾——代号“野兽”的加长防弹轿车,以及两台“萨博班”护卫车等。
“全球视线聚焦北京”“中美元首会晤结果可能对全球贸易、地缘政治等产生重大影响”……5月中旬,一场即将在北京进行的元首外交,正汇聚全球目光、承载世界期待。应中国国家主席习近平邀请,美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是中美两国元首继去年10月釜山会晤之后再次面对面会晤,也是美国总统时隔9年再次访华。两国元首将就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。特朗普总统临行前在社交媒体发文表示,非常期待即将开启的中国之行。

作为当今世界最重要的双边关系之一,中美关系好不好,直接关系世界稳不稳。国际社会普遍期待,中美元首会晤继续引领中美关系这艘大船平稳前行,让两国做伙伴、做朋友,给世界带来稳定预期。
元首外交始终是中美关系的“定盘星”。自特朗普再次当选美国总统以来,中美两国元首进行了七次重要互动,推动中美关系实现了总体稳定。当前,百年变局加速演进,国际局势复杂多变,中美元首会晤本身就向世界释放出稳定信号。美国克里斯多夫纽波特大学学者认为,此次会晤的目标是在中美结构性竞争持续存在的背景下,为双边关系继续稳舵定向。
需要指出的是,保持中美关系这艘大船平稳前行,最关键是要处理好台湾(专题)问题。这是中美关系中最重要的问题,也是中美关系中最大的风险点。美方应该认识到,台湾是中国的领土,中方必须扞卫国家主权和领土完整,永远不可能让台湾分裂出去。美方务必慎重处理对台军售问题。
作为全球前两大经济体,中美经济总量超过全球三分之一,货物贸易额约占世界五分之一。国际社会期待,经贸合作能够继续成为中美关系的压舱石和推进器,给世界经济吃下一颗“定心丸”。

2025年以来,在元首外交引领下,中美双方在经贸领域进行了多轮高级别磋商,取得了一系列积极成果。中国美国商会今年1月发布的调查结果显示,近六成受访美资企业计划增加在华投资。据美媒披露,此次随同特朗普总统访华的还有不少美企高管。人们期待中美相向而行,不断压缩问题清单,拉长合作清单,进而稳定全球经济大盘。新加坡亚洲新闻台网站刊文称,在全球能源价格高企、亚洲经济受到冲击的背景下,中美关系的稳定尤为令人瞩目。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克日前表示,中美两国在全球经济中具有重要分量,两国经济关系对全球经济影响显着。
大国之大,在于责任担当。当前,地缘政治冲突持续、人工智能安全风险上升、气候危机加剧、能源供应紧张……面对一系列全球性难题,人们期待,中美扛起大国责任,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。《纽约(专题)时报》专栏作家弗里德曼日前发文,呼吁中美携手应对人工智能安全挑战。国际社会期待,中美元首此次会晤深入沟通、凝聚共识,携手破解人类社会面临的共同挑战,维护世界和平与发展。
对于中美两国来说,2026年都是不平凡的一年。中国“十五五”开局起步,美国将迎来建国250周年,两国还将分别主办亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会。关键年份举行的中美元首会晤,既是回望过往的总结,更是奔赴未来的起点。
地球足够大,容得下中美两国共同发展、各自繁荣。人们期待,从北京出发,中美元首会晤继续引领中美关系这艘大船穿越风浪、平稳前行,为动荡世界注入宝贵的稳定性与确定性。
“对话比对抗好”——美国各界期待元首外交引领中美关系平稳前行
新华社北京/纽约5月12日电题:“对话比对抗好”——美国各界期待元首外交引领中美关系平稳前行
新华社记者乔继红杨士龙陆睿
应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是中美两国元首继去年10月韩国釜山之后再次面对面会晤。
国际形势动荡多变之际,又一次跨越太平洋的握手举世瞩目。美国各界高度关注此次会晤,期待中美元首外交引领双边关系的大船平稳前行,为变乱交织的世界注入更多稳定性和确定性。
“传递宝贵的稳定信号”
元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”,对两国关系发展发挥着不可替代的战略引领作用。去年以来,习近平主席同特朗普总统5次通电话,多次互致信函,在韩国釜山成功会晤,围绕中美关系和国际形势展开战略沟通。
一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。“美中关系是世界上最重要的双边关系,对全球事务影响巨大,两国元首的互动牵动着世界目光。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩在接受新华社记者采访时说,“两国元首会晤将向世界传递宝贵的稳定信号。”
美国消费者新闻与商业频道网站以“从新加坡到布鲁塞尔,世界各国领导人都在关注中美元首会晤”为题发表文章,指出美中关系未来是走向合作还是选择对抗,将对全球经济产生重大影响。
美国昆西治国方略研究所高级研究员丹尼斯·西蒙对习近平主席多次强调的“对话比对抗好”深感认同。他说,期待美中两国元首展开有效的战略沟通,加强对话交流,引领双边关系平稳发展,给世界注入更多确定性。
“拉紧友好合作的纽带”
近日,来自特斯拉上海超级工厂的数据令人眼前一亮:今年4月交付量超7.9万辆,同比增长36%。中国美国商会近期发布的《2026年中国商务环境调查报告》显示,72%的受访在华美资企业预计2026年所在行业市场将实现温和增长;近六成企业计划增加在华投资。
美国外交政策全国委员会的美中工作小组近日撰文,期待美中元首在北京的会晤能够进一步推动两国在经贸、人工智能等领域的务实合作。
“我希望美中在贸易方面能够达成新的共识。”美国艾奥瓦州农场主比尔·佩利特告诉记者,两国加强合作对双方都有利,对世界市场也是一场“及时雨”。
上海美国商会会长郑艺说,两国合作前景广阔,随着中国持续扩大高水平对外开放和进一步释放国内市场消费潜力,美企在华发展空间将不断拓宽。
作为落实习近平主席提出的“5年5万”倡议的重要活动,中美民间匹克球联谊赛在江西赣州刚刚落下帷幕。“乒乓外交”美方亲历者朱迪·霍尔弗罗斯特继4月来华参加中美“乒乓外交”55周年纪念活动后,同数十名美国年轻人再次访问中国。她告诉记者,习近平主席对中美民间友好始终寄予厚望,两国各界人士,特别是青年一代应像习近平主席所说的那样,“在交流合作中相知相亲”,不断拉紧友好合作的纽带,为推动美中关系稳定、健康发展作出贡献。
前来中国参赛的美国俄勒冈州大学生卢克·阿伦·卡尔弗特说,期待美中元首会晤能够推动两国交流与合作,让更多美中青年“加深了解、建立友谊”。
“我们比任何时候更需要加强交流,让友谊代代传承下去,携手创造更美好的世界。”美国华盛顿州塔科马市市长安德斯·易卜生说。
共同应对全球性挑战
去年以来,习近平主席在同特朗普总统的互动中,多次强调中美应共同展现大国担当,加强在地区和国际舞台的良性互动,“携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事”。
美国阿克西奥斯新闻网站的报道说,两国元首会晤的影响已超出双边范畴,具有全球意义。两国在贸易、科技等全球性议题上的交流与合作,将产生广泛影响。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩说,此次元首会晤的结果对全球各方都会产生影响,正因为如此,世界各国都在密切关注着此次会晤。
作为最大发展中国家和最大发达国家,中美曾携手打击恐怖主义、应对金融危机、阻击埃博拉病毒等,在打击非法移民(专题)和电信诈骗、反洗钱、人工智能、应对传染疾病等领域也展现出良好的合作前景。美国外交关系协会会长迈克尔·弗罗曼撰文指出,当美国和中国这两个世界上最大的经济体保持沟通,世界就会更加安全。
来自美国艾奥瓦州的世界粮食奖基金会名誉主席肯尼思·奎因说,今年将是两国关系的“大年”。尽管美中之间存在分歧,但双方拥有广泛的共同利益与现实合作需求,期待两国携手合作,共同应对包括粮食安全在内的诸多全球性挑战。
“期待两国元首会晤促进两国对话与合作,进而为世界经济增长、完善全球治理发挥积极作用。”美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔说。
中美禁毒合作,细节披露
5月11日,公安部发布消息表示,中美联手办了个跨国贩毒案。

次日凌晨,美国佛罗里达州南区检察官办公室也发布了声明,披露了案件进展。
谭主了解到,这是近年来中美第一次做此类联合发布。同时,这次联合侦破,是美方提供了部分关键线索,中方完成了抓捕。
中美之间的联合禁毒案例其实并不少。这几年来,双方已经联合侦破多起跨国贩毒案件。
但这一次,除了案件本身,双方同步对外发布信息,也让这次行动多了一层值得关注的意味。
在这个关键时刻,我们可以怎么看这次联合行动?
禁毒的国际合作属性,原本就极为突出。
这是因为毒品犯罪天然具有跨国属性。从制毒、贩毒,到运输、洗钱、人员潜逃,往往横跨多个国家。任何一个国家单打独斗,都很难真正切断整条链条。
早在20世纪80年代,中美两国相关部门就已围绕毒品治理开展技术交流。随后,双方合作逐渐走向机制化:
1987年,双方签署了《中美禁毒合作备忘录》。
2000年,中美签署《中美刑事司法协助协定》,为双方司法协助提供法律基础。
2002年,中美禁毒情报交流会首次启动,由双方禁毒部门轮流举办,逐渐成为两国禁毒执法合作的重要机制。到今年2月,双方已举办至第十一届。
2023年,中美元首旧金山(专题)会晤,双方决定成立中美禁毒合作工作组。
2024年,中美正式启动该工作组。
过去这些年,由于美方一些原因,中美禁毒合作机制曾一度受到影响,但专业人士告诉谭主,双方在具体执法层面的合作从未完全中断:
尤其在情报交换、证据移交、案件协查等方面。
上海大学国际禁毒政策研究中心的张勇安长期研究中美禁毒合作,他告诉谭主,当前中美禁毒合作,大致可以分成几个层面。
首先,是合作意愿。
谭主了解到,美国司法部缉毒署、美国联邦调查局等执法部门在工作层面,其实一直有很强的合作意愿。发现走私线索,双方会互通有无。
多次参加过中美禁毒合作工作磋商的专业人士还告诉谭主一个细节:美国司法部缉毒署还在中国设有办事处,还专门订阅了《中国禁毒报》。
这些细节,其实都能反映出,中美禁毒合作的具体执行层面都保持着高度的合作意愿和友好态度。
其次,是具体的办案与协作侦破。
很多跨国案件的侦破,最早其实就是从一条情报开始的。
比如,美方发现某种前体化学品流向异常,或者发现某条毒品运输链条涉及中国,就会向中方通报,提供相关涉案人员信息。中方再根据这些信息开展侦查、监控和抓捕。
反过来,中方也会向美方同步线索。
仅2017年,中国国家禁毒委员会办公室就曾向美方通报寻购芬太尼等毒品线索400余条、美国客户购买新精神活性物质情报500余条。
一起案件从线索发现开始,往往就需要双方同步交换情报。毒品从哪里生产、经哪些路线流转、资金如何流动、嫌疑人身处何地,都需要两国执法部门不断“对表”。
还有一个程序——遣返,更能体现双方的配合。
今年4月,美方向中方遣返涉毒逃犯韩某某。这是近年来美方向中方遣返移交的首名涉毒逃犯。
相比一般的情报交流,跨国遣返涉及更复杂的程序:身份确认、证据核验、司法程序协调、出入境执法衔接等多个环节,都可能牵涉其中。
除了这些机构,海关、移民管理部门,包括金融监管机构都可能参与。
再加上现在的跨国毒品犯罪,已经形成了一种高度跨境化的“灰产链条”。很多跨国毒品案件,本身就涉及多个国家同时拥有司法管辖权。比如,有的人在中国生产前体化学品,有的人在美国接货销售,整个链条横跨不同国家。
这时候,案件怎么侦办、嫌疑人在哪里受审、由谁起诉,都需要双方协调。
能够完成这样的合作,本身就意味着双方执法体系之间已经建立起相当程度的互信。
芬太尼问题,本来是中美之间一个可以深化合作的领域。
2018年G20布宜诺斯艾利斯峰会期间,中美元首曾专门就芬太尼问题交换意见。此后,中方于2019年5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管。
但过去几年,美方却试图把国内毒品治理责任不断向外转移。
结果也证明,这条路并没有真正解决美国自身的问题。
相反,回到执法合作、情报交换、联合办案这样的务实路径上,才真正取得了效果。
这次案件的联合侦破,本身就是一个很典型的体现。
某种程度上,美方其实也在重新意识到,对于芬太尼这类跨国问题,施压与甩责解决不了问题。要合作,便要具备几个前提条件:
首先是互信与合作的诚意;
其次是真正推动问题解决的执行力;
最后是稳定、持续的沟通机制与程序。
谭主最后也想说,在这个窗口期,中美双方释放禁毒合作成果,是在向外界传递一个信号:
即便中美之间存在竞争和分歧,乃至摩擦,但在一些具体议题上,两国依然有现实合作需求,也依然具备合作能力。
而这种合作,它会具体落在一次联合行动、一场情报交换、一次人员遣返之中。
两国关系,正是在这些具体而微的交往融合之中,一步步深化的。禁毒如此,其他领域其实也是如此。
一件事一件事去做,不断积累互信。世界也很期待这样的合作。
“好雨知时节,当春乃发生。”
禁毒合作,可以说是中美关系中的一场“好雨”。希望这样合作的“雨”多一些,能浇灭那些不理性的火苗,让中美关系这艘大船能够平稳前行。
[物价飞涨的时候 这样省钱购物很爽]
好新闻没人评论怎么行,我来说几句
12日傍晚,在北京首都国际机场内还停留着一架来自美军的C17型号运输机,在美国总统特朗普访华前,美方已有超过10架次同型号运输机出现在了北京,为特朗普出行带来了各类物资。其中已有图片或视频可考证的,就有两台总统座驾——代号“野兽”的加长防弹轿车,以及两台“萨博班”护卫车等。
“全球视线聚焦北京”“中美元首会晤结果可能对全球贸易、地缘政治等产生重大影响”……5月中旬,一场即将在北京进行的元首外交,正汇聚全球目光、承载世界期待。应中国国家主席习近平邀请,美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是中美两国元首继去年10月釜山会晤之后再次面对面会晤,也是美国总统时隔9年再次访华。两国元首将就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。特朗普总统临行前在社交媒体发文表示,非常期待即将开启的中国之行。

作为当今世界最重要的双边关系之一,中美关系好不好,直接关系世界稳不稳。国际社会普遍期待,中美元首会晤继续引领中美关系这艘大船平稳前行,让两国做伙伴、做朋友,给世界带来稳定预期。
元首外交始终是中美关系的“定盘星”。自特朗普再次当选美国总统以来,中美两国元首进行了七次重要互动,推动中美关系实现了总体稳定。当前,百年变局加速演进,国际局势复杂多变,中美元首会晤本身就向世界释放出稳定信号。美国克里斯多夫纽波特大学学者认为,此次会晤的目标是在中美结构性竞争持续存在的背景下,为双边关系继续稳舵定向。
需要指出的是,保持中美关系这艘大船平稳前行,最关键是要处理好台湾(专题)问题。这是中美关系中最重要的问题,也是中美关系中最大的风险点。美方应该认识到,台湾是中国的领土,中方必须扞卫国家主权和领土完整,永远不可能让台湾分裂出去。美方务必慎重处理对台军售问题。
作为全球前两大经济体,中美经济总量超过全球三分之一,货物贸易额约占世界五分之一。国际社会期待,经贸合作能够继续成为中美关系的压舱石和推进器,给世界经济吃下一颗“定心丸”。

2025年以来,在元首外交引领下,中美双方在经贸领域进行了多轮高级别磋商,取得了一系列积极成果。中国美国商会今年1月发布的调查结果显示,近六成受访美资企业计划增加在华投资。据美媒披露,此次随同特朗普总统访华的还有不少美企高管。人们期待中美相向而行,不断压缩问题清单,拉长合作清单,进而稳定全球经济大盘。新加坡亚洲新闻台网站刊文称,在全球能源价格高企、亚洲经济受到冲击的背景下,中美关系的稳定尤为令人瞩目。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克日前表示,中美两国在全球经济中具有重要分量,两国经济关系对全球经济影响显着。
大国之大,在于责任担当。当前,地缘政治冲突持续、人工智能安全风险上升、气候危机加剧、能源供应紧张……面对一系列全球性难题,人们期待,中美扛起大国责任,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。《纽约(专题)时报》专栏作家弗里德曼日前发文,呼吁中美携手应对人工智能安全挑战。国际社会期待,中美元首此次会晤深入沟通、凝聚共识,携手破解人类社会面临的共同挑战,维护世界和平与发展。
对于中美两国来说,2026年都是不平凡的一年。中国“十五五”开局起步,美国将迎来建国250周年,两国还将分别主办亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会。关键年份举行的中美元首会晤,既是回望过往的总结,更是奔赴未来的起点。
地球足够大,容得下中美两国共同发展、各自繁荣。人们期待,从北京出发,中美元首会晤继续引领中美关系这艘大船穿越风浪、平稳前行,为动荡世界注入宝贵的稳定性与确定性。
“对话比对抗好”——美国各界期待元首外交引领中美关系平稳前行
新华社北京/纽约5月12日电题:“对话比对抗好”——美国各界期待元首外交引领中美关系平稳前行
新华社记者乔继红杨士龙陆睿
应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。这是中美两国元首继去年10月韩国釜山之后再次面对面会晤。
国际形势动荡多变之际,又一次跨越太平洋的握手举世瞩目。美国各界高度关注此次会晤,期待中美元首外交引领双边关系的大船平稳前行,为变乱交织的世界注入更多稳定性和确定性。
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元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”,对两国关系发展发挥着不可替代的战略引领作用。去年以来,习近平主席同特朗普总统5次通电话,多次互致信函,在韩国釜山成功会晤,围绕中美关系和国际形势展开战略沟通。
一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。“美中关系是世界上最重要的双边关系,对全球事务影响巨大,两国元首的互动牵动着世界目光。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩在接受新华社记者采访时说,“两国元首会晤将向世界传递宝贵的稳定信号。”
美国消费者新闻与商业频道网站以“从新加坡到布鲁塞尔,世界各国领导人都在关注中美元首会晤”为题发表文章,指出美中关系未来是走向合作还是选择对抗,将对全球经济产生重大影响。
美国昆西治国方略研究所高级研究员丹尼斯·西蒙对习近平主席多次强调的“对话比对抗好”深感认同。他说,期待美中两国元首展开有效的战略沟通,加强对话交流,引领双边关系平稳发展,给世界注入更多确定性。
“拉紧友好合作的纽带”
近日,来自特斯拉上海超级工厂的数据令人眼前一亮:今年4月交付量超7.9万辆,同比增长36%。中国美国商会近期发布的《2026年中国商务环境调查报告》显示,72%的受访在华美资企业预计2026年所在行业市场将实现温和增长;近六成企业计划增加在华投资。
美国外交政策全国委员会的美中工作小组近日撰文,期待美中元首在北京的会晤能够进一步推动两国在经贸、人工智能等领域的务实合作。
“我希望美中在贸易方面能够达成新的共识。”美国艾奥瓦州农场主比尔·佩利特告诉记者,两国加强合作对双方都有利,对世界市场也是一场“及时雨”。
上海美国商会会长郑艺说,两国合作前景广阔,随着中国持续扩大高水平对外开放和进一步释放国内市场消费潜力,美企在华发展空间将不断拓宽。
作为落实习近平主席提出的“5年5万”倡议的重要活动,中美民间匹克球联谊赛在江西赣州刚刚落下帷幕。“乒乓外交”美方亲历者朱迪·霍尔弗罗斯特继4月来华参加中美“乒乓外交”55周年纪念活动后,同数十名美国年轻人再次访问中国。她告诉记者,习近平主席对中美民间友好始终寄予厚望,两国各界人士,特别是青年一代应像习近平主席所说的那样,“在交流合作中相知相亲”,不断拉紧友好合作的纽带,为推动美中关系稳定、健康发展作出贡献。
前来中国参赛的美国俄勒冈州大学生卢克·阿伦·卡尔弗特说,期待美中元首会晤能够推动两国交流与合作,让更多美中青年“加深了解、建立友谊”。
“我们比任何时候更需要加强交流,让友谊代代传承下去,携手创造更美好的世界。”美国华盛顿州塔科马市市长安德斯·易卜生说。
共同应对全球性挑战
去年以来,习近平主席在同特朗普总统的互动中,多次强调中美应共同展现大国担当,加强在地区和国际舞台的良性互动,“携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事”。
美国阿克西奥斯新闻网站的报道说,两国元首会晤的影响已超出双边范畴,具有全球意义。两国在贸易、科技等全球性议题上的交流与合作,将产生广泛影响。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩说,此次元首会晤的结果对全球各方都会产生影响,正因为如此,世界各国都在密切关注着此次会晤。
作为最大发展中国家和最大发达国家,中美曾携手打击恐怖主义、应对金融危机、阻击埃博拉病毒等,在打击非法移民(专题)和电信诈骗、反洗钱、人工智能、应对传染疾病等领域也展现出良好的合作前景。美国外交关系协会会长迈克尔·弗罗曼撰文指出,当美国和中国这两个世界上最大的经济体保持沟通,世界就会更加安全。
来自美国艾奥瓦州的世界粮食奖基金会名誉主席肯尼思·奎因说,今年将是两国关系的“大年”。尽管美中之间存在分歧,但双方拥有广泛的共同利益与现实合作需求,期待两国携手合作,共同应对包括粮食安全在内的诸多全球性挑战。
“期待两国元首会晤促进两国对话与合作,进而为世界经济增长、完善全球治理发挥积极作用。”美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔说。
中美禁毒合作,细节披露
5月11日,公安部发布消息表示,中美联手办了个跨国贩毒案。

次日凌晨,美国佛罗里达州南区检察官办公室也发布了声明,披露了案件进展。
谭主了解到,这是近年来中美第一次做此类联合发布。同时,这次联合侦破,是美方提供了部分关键线索,中方完成了抓捕。
中美之间的联合禁毒案例其实并不少。这几年来,双方已经联合侦破多起跨国贩毒案件。
但这一次,除了案件本身,双方同步对外发布信息,也让这次行动多了一层值得关注的意味。
在这个关键时刻,我们可以怎么看这次联合行动?
禁毒的国际合作属性,原本就极为突出。
这是因为毒品犯罪天然具有跨国属性。从制毒、贩毒,到运输、洗钱、人员潜逃,往往横跨多个国家。任何一个国家单打独斗,都很难真正切断整条链条。
早在20世纪80年代,中美两国相关部门就已围绕毒品治理开展技术交流。随后,双方合作逐渐走向机制化:
1987年,双方签署了《中美禁毒合作备忘录》。
2000年,中美签署《中美刑事司法协助协定》,为双方司法协助提供法律基础。
2002年,中美禁毒情报交流会首次启动,由双方禁毒部门轮流举办,逐渐成为两国禁毒执法合作的重要机制。到今年2月,双方已举办至第十一届。
2023年,中美元首旧金山(专题)会晤,双方决定成立中美禁毒合作工作组。
2024年,中美正式启动该工作组。
过去这些年,由于美方一些原因,中美禁毒合作机制曾一度受到影响,但专业人士告诉谭主,双方在具体执法层面的合作从未完全中断:
尤其在情报交换、证据移交、案件协查等方面。
上海大学国际禁毒政策研究中心的张勇安长期研究中美禁毒合作,他告诉谭主,当前中美禁毒合作,大致可以分成几个层面。
首先,是合作意愿。
谭主了解到,美国司法部缉毒署、美国联邦调查局等执法部门在工作层面,其实一直有很强的合作意愿。发现走私线索,双方会互通有无。
多次参加过中美禁毒合作工作磋商的专业人士还告诉谭主一个细节:美国司法部缉毒署还在中国设有办事处,还专门订阅了《中国禁毒报》。
这些细节,其实都能反映出,中美禁毒合作的具体执行层面都保持着高度的合作意愿和友好态度。
其次,是具体的办案与协作侦破。
很多跨国案件的侦破,最早其实就是从一条情报开始的。
比如,美方发现某种前体化学品流向异常,或者发现某条毒品运输链条涉及中国,就会向中方通报,提供相关涉案人员信息。中方再根据这些信息开展侦查、监控和抓捕。
反过来,中方也会向美方同步线索。
仅2017年,中国国家禁毒委员会办公室就曾向美方通报寻购芬太尼等毒品线索400余条、美国客户购买新精神活性物质情报500余条。
一起案件从线索发现开始,往往就需要双方同步交换情报。毒品从哪里生产、经哪些路线流转、资金如何流动、嫌疑人身处何地,都需要两国执法部门不断“对表”。
还有一个程序——遣返,更能体现双方的配合。
今年4月,美方向中方遣返涉毒逃犯韩某某。这是近年来美方向中方遣返移交的首名涉毒逃犯。
相比一般的情报交流,跨国遣返涉及更复杂的程序:身份确认、证据核验、司法程序协调、出入境执法衔接等多个环节,都可能牵涉其中。
除了这些机构,海关、移民管理部门,包括金融监管机构都可能参与。
再加上现在的跨国毒品犯罪,已经形成了一种高度跨境化的“灰产链条”。很多跨国毒品案件,本身就涉及多个国家同时拥有司法管辖权。比如,有的人在中国生产前体化学品,有的人在美国接货销售,整个链条横跨不同国家。
这时候,案件怎么侦办、嫌疑人在哪里受审、由谁起诉,都需要双方协调。
能够完成这样的合作,本身就意味着双方执法体系之间已经建立起相当程度的互信。
芬太尼问题,本来是中美之间一个可以深化合作的领域。
2018年G20布宜诺斯艾利斯峰会期间,中美元首曾专门就芬太尼问题交换意见。此后,中方于2019年5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管。
但过去几年,美方却试图把国内毒品治理责任不断向外转移。
结果也证明,这条路并没有真正解决美国自身的问题。
相反,回到执法合作、情报交换、联合办案这样的务实路径上,才真正取得了效果。
这次案件的联合侦破,本身就是一个很典型的体现。
某种程度上,美方其实也在重新意识到,对于芬太尼这类跨国问题,施压与甩责解决不了问题。要合作,便要具备几个前提条件:
首先是互信与合作的诚意;
其次是真正推动问题解决的执行力;
最后是稳定、持续的沟通机制与程序。
谭主最后也想说,在这个窗口期,中美双方释放禁毒合作成果,是在向外界传递一个信号:
即便中美之间存在竞争和分歧,乃至摩擦,但在一些具体议题上,两国依然有现实合作需求,也依然具备合作能力。
而这种合作,它会具体落在一次联合行动、一场情报交换、一次人员遣返之中。
两国关系,正是在这些具体而微的交往融合之中,一步步深化的。禁毒如此,其他领域其实也是如此。
一件事一件事去做,不断积累互信。世界也很期待这样的合作。
“好雨知时节,当春乃发生。”
禁毒合作,可以说是中美关系中的一场“好雨”。希望这样合作的“雨”多一些,能浇灭那些不理性的火苗,让中美关系这艘大船能够平稳前行。
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