紐時:從亞洲到歐洲 中等強國開始"去美國化"自保

紐約時報分析說,波蘭即將設立韓國坦克生產線 。 澳大利亞正在向日本采購軍艦 。 加拿大將向印度出口鈾,而印度則向越南提供巡航導彈,巴西則為阿聯酋制造軍用運輸機 。
這些交易全部在過去幾周內敲定 。 每壹項都代表著中等強國試圖保護自身利益 。 與此同時,伊朗沖突正在壓縮全球能源供應,而特朗普與中國領導人習近平即將在北京舉行峰會 。
全球民調顯示,世界對美國和中國都缺乏信任 。 特朗普和習近平都曾利用自己在貿易和安全領域的巨大影響力,對他國進行施壓或懲罰 。
作為回應,較小國家如今的行為方式,就像身處 《 哥斯拉 》 或 《 沙丘 》 的世界中,低調地組成小團體行動,盡量避免激怒脾氣暴躁的巨人 。
菲律賓政治學家 、 牛津大學學者理查德 · 海達裡安表示:“ 這是壹種層層迭迭的對沖策略 。”
新加坡安全分析人士 Ja Ian Chong 則表示:“ 沒有任何壹方願意同時得罪北京和華盛頓 。”
對於遠距離觀察局勢的國家而言,本周將在北京舉行的特朗普 — 習近平會談,既令人擔憂,也令人抱有希望 。
亞洲受到戰爭導致的石油短缺以及中國嚴格控制成品油出口的沖擊,最早也最嚴重,因此尤其悲觀 。
對各國官員的采訪,以及各國領導人為爭取貿易和防務協議而奔走全球時發表的聲明,顯示大多數中等強國認為,正在惡化的世界秩序已經讓他們難以招架 。
許多人認為,這場峰會帶來的風險可能大於幫助 。 而特朗普依靠直覺處理復雜問題的方式,則是最大的焦慮來源 。
數月以來,亞洲官員壹直擔心,特朗普可能過於急於與習近平達成協議,包括停止向(中華民國實際控制下的)台灣出售武器,或同意軟化政策表述 。
壹名要求匿名 、 以便討論政府內部事務的中華民國官員表示:“ 這將是最可怕的噩夢 。”
但他堅持認為,美國減少支持的可能性不大 。
不過,任何在台灣問題上的讓步,都可能讓其他美國伙伴擔心自己未來也會遭到拋棄 。 北京在其他爭議地區施壓的行動也將因此得到強化,從中印邊境到南海都會受到影響 。
越南官員表示,即便特朗普沒有作出更大讓步,只是對習近平釋放緩和姿態或公開贊揚,中國也會獲得更大空間,對較小國家施加更強壓力 。
整個地區目前還在討論另壹種擔憂:特朗普可能會為了從中國獲得更好的經濟條件,而調整美國長期安全戰略 。
特朗普決定把壹個航母打擊群從太平洋調往中東,並把原本部署在韓國的彈藥轉用於伊朗戰爭,這可能已經為更大規模的重新部署創造了勢頭 。
在特朗普表達對德國總理的不滿後,美國國防部宣布將從德國撤出至少 5000 名士兵 。 亞洲盟友因此再次意識到,集體威懾力量可能會多麼迅速地被削弱 。
特朗普過去曾威脅要從日本撤軍 。 日本目前駐有約 5.3 萬名美軍,是全球駐美軍人數最多的國家 。 韓國則駐有約 2.4 萬名美軍 。 如果特朗普能夠從習近平那裡換取重大利益,以換取減少駐軍,他是否會拒絕這樣的交易?
分析人士指出,壹些遭中國反對的計劃,例如 AUKUS,也可能突然被取消 。AUKUS 是澳大利亞 、 英國和美國之間的安全協議,目標是通過向澳大利亞提供核動力潛艇和先進技術,來制衡中國影響力 。
曾任澳大利亞情報官員 、 現任教於澳大利亞國立大學戰略研究課程的休 · 懷特表示:“ 美國盟友必須開始互相依靠,因為他們已經無法繼續依賴美國 。 這種感覺是真實存在的 。”
他還表示,這種情緒遠比各國領導人在公開場合所使用的 “ 謹慎措辭 ” 更加強烈 。
歐洲和亞洲官員私下談話時,經常坦率討論他們已經放棄對美國的信任,並因此開始推動壹項不可逆轉的戰略,減少對美國依賴 。
他們與記者私下閒聊時,聽起來很像加拿大總理馬克 · 卡尼 。 今年在達沃斯論壇上,卡尼曾發表演講並獲得全場起立鼓掌 。 他當時表示:“ 我們正處於斷裂之中,而不是轉型之中 。”
但在公開場合,各國官員的態度則更加謹慎 。 壹些官員承認,他們的國家實際上是在爭取時間,盡量躲避特朗普情緒化的突然發作,同時繼續維持對美國效忠的表面姿態 。
韓國官員對於美國調動軍力如今只是表現出無奈 。 因為他們在 2004 年就曾感受過 。 當時,小布什政府宣布計劃把駐亞洲美軍調往伊拉克戰爭 。
澳大利亞 、 台灣和日本如今仍在公開且反復強調美國領導力的重要性,而且不附加任何保留意見,即便美國關稅政策以及特朗普對伊朗發動的戰爭,已經重創這些國家和地區的經濟 。
沒有任何國家願意被視為偏離隊伍 。
日本新任首相高市早苗在推動與其他國家建立更緊密關系方面,比多數領導人更加大膽 。 但即便她頻繁訪問地區各國 、 推動軍事合作,東京官員仍擔心華盛頓會如何看待這些行動 。
悉尼大學美國研究中心首席執行官 、 研究日本問題的作者邁克爾 · 格林表示:“ 日本人不希望高市早苗推動安全合作 、 尤其是訪問澳大利亞的行動,被視為某種馬克 · 卡尼式路線 。”
其他國家顯然也得出了相同結論 。 卡尼最近訪問印度和澳大利亞期間,並未獲得兩國領導人明確支持他的表態 。 他此前批評大國競爭,並警告說,如果中等強國 “ 不能坐在餐桌旁,就會出現在菜單上 ”。
與此同時,許多國家 —— 包括壹些正從中等強國關系加強中獲益的國家,也都小心避免激怒世界另壹個霸權國家:中國 。
壹些與北京存在自身爭端的國家,例如印度尼西亞,並沒有像東京所希望的那樣更積極支持日本 。
此前,高市早苗曾在日本國會表示,如果北京攻擊台灣,日本可能進行軍事回應,因此卷入外交風波 。
據匿名外交人士透露,越南官員甚至要求高市早苗在 5 月 2 日於河內壹所大學發表演講時,避免直接批評中國 。
目前尚不清楚她是否調整了演講內容 。 之後,中國官員把她的外交行動稱為 “ 戰爭准備 ”。
不過,這也顯示出中等強國如今 “ 少說多做 ” 的特點 。 日本與越南仍簽署了六項合作協議,其中包括衛星數據共享,以及保障越南最大煉油廠供應的協議,這可能有助於緩解燃料短缺問題 。
普林斯頓大學國際關系教授羅伯特 · 基歐漢表示:“ 美國已經變得更加不可靠,因此發展替代方案是合理的 。”
他還表示,即便目前建立起來的替代體系仍然不足,“ 擁有壹個薄弱的替代選擇,也總比完全沒有替代選擇更好 。”
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