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众院报告:中国"矿产黑帮"全球制造破坏与人权侵害 | 温哥华地产中心
   

众院报告:中国"矿产黑帮"全球制造破坏与人权侵害

美众院报告指中国“矿产黑帮”在全球造成环境破坏与人权侵害 https://t.co/Pc26nZDDWF— 美国之音中文网 (@VOAChinese) May 4, 2026


美国国会一份新的调查报告指出,与中国政府有关联的中国矿业公司在全球关键矿产争夺中形成一种系统性的模式,通过腐败、剥削弱势政府、破坏环境以及侵犯劳工和社区权益,帮助北京扩大对全球关键矿产供应链的控制。

美国国会众议院中国问题特设竞争特别委员会(全称:美国与中国共产党战略竞争特设委员会)5月1日发布的这份报告题为《中国的矿产黑帮:腐败、环境破坏与人权侵害的全球模式》 (China's Minerals Mafia: A Global Pattern of Corruption, Environmental Destruction, and Human Rights Abuse)。报告列举了中国国有或国家关联矿业企业在非洲、拉丁美洲、欧洲和亚洲的14个案例,涉及铜、钴、锂、镍、稀土等对电动车、电池、半导体、可再生能源和先进武器系统至关重要的矿产。该特设委员会表示,这些案例表明,中国对矿产资源的控制不仅对美国构成经济和国家安全挑战,也对生活在中国运营矿山附近的社区构成人权和环境问题。

报告称,这些企业并非孤立行动,而是在中国政府推动关键矿产全球布局的背景下,利用东道国监管薄弱、债务压力、腐败和政治依赖,在海外获取矿权并降低经营成本。报告把这一网络称为“中国的矿产黑帮”,认为它们的做法包括非法采矿、强迫和童工劳动、工人安全违规、社区迁移、合同操纵以及对记者、环保组织和受害者的恐吓。

该委员会5月4日在有关这份分为三部分的报告发表的新闻稿中说:“在中国争先控制世界各地关键矿产以限制美国影响力并让我们国家依赖中国之际,其公司正在从事暴行。”

赞比亚尾矿坝事故成核心案例

报告最详细描述的是2025年2月发生在赞比亚铜带省的一起重大矿业污染事故。国会调查称,中国国有矿业巨头中国有色矿业集团旗下的赞比亚谦比希湿法冶炼有限公司(Sino-Metals Leach Zambia,简称“湿法公司”)在赞比亚谦比希经营的铜矿尾矿坝发生溃坝,数千万升含有强酸和重金属的矿业废料流入当地河流和农田。

报告说,污染物从谦比希溪(Chambishi Stream)进入姆万巴希河(Mwambashi River),最终流入赞比亚最重要的水系之一卡富埃河(Kafue River)。当地饮用水、灌溉用水和渔业受到影响,附近城市基特韦约70万人一度失去清洁用水供应。报告还说,事故导致大量鱼类死亡、农作物被烧毁,部分河段酸碱度一度低至接近强酸水平。

湿法公司最初估计泄漏量约为5000万升。但报告引用独立环境顾问的评估说,实际泄漏规模可能达到150万吨,是公司最初说法的大约30倍。报告称,大约90万吨有毒尾矿仍留在环境中,并继续向土壤和地下水释放氰化物、砷、铜、锌、铅、铬、镉等污染物。

该特设委员会的报告还指控,湿法公司在事故后试图压低灾害规模,阻止一份近400页的环境影响评估公开,并对当地民间社会组织、记者和受害者施压。报告称,最初约有30个组织参与事故后的倡议和监督工作,但到2026年1月,仍在持续发声的组织只剩下约五个。

报告说,一些受害居民收到的补偿金额很低,有的赔偿只有几十到几千美元不等。更严重的是,报告称部分居民在不理解文件内容、文件也没有被翻译成其本地语言的情况下,被要求签署放弃未来索赔权利的协议。

“中国贷款和投资让东道国更难追责”


这份报告认为,赞比亚案例反映出一个更广泛的问题:中国矿业公司在一些资源丰富但监管能力不足、财政上依赖中国贷款和投资的发展中国家,往往能逃避真正问责。

报告指出,赞比亚欠中国债权人的债务超过60亿美元,其中包括欠中国政府的40多亿美元。与此同时,中国还承诺到2031年前在赞比亚铜矿领域投资约50亿美元。报告认为,这种债务和投资关系使东道国政府在面对中国企业违规行为时更容易权衡经济利益,而不是优先考虑环境、社区和人权保护。

报告还提到,中国企业在赞比亚媒体生态中也拥有影响力。例如,中国数字电视供应商TopStar在2017年获得赞比亚国家广播公司的多数股权。报告认为,这可能进一步影响当地有关中国投资和矿业活动的报道空间。

津巴布韦锂矿被指“无节制开采”

除赞比亚外,报告还用较大篇幅分析津巴布韦的锂矿产业。津巴布韦拥有非洲最大的锂矿资源,也是全球重要的锂供应国之一。报告称,中国企业目前控制了津巴布韦大约90%的矿业活动,并在该国多个大型锂矿项目中拥有主要股份或控制权。

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