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数十年扩张首遇挫败,北京疯狂反扑 | 温哥华地产中心
   

[北京] 数十年扩张首遇挫败,北京疯狂反扑

在巴拿马之后,华盛顿的关注转向对北京拉美的另一个港口。


今年2月,在秘鲁一家地方法院1月29日裁定,限制秘鲁基础设施监管机构Ositran对钱凯港行使“监管、监督、管理和处罚权”后,美国对秘鲁发出严厉警告,称中国运营钱凯港可能削弱秘鲁对关键基础设施的监管权,并对其国家主权构成长期风险。这是唐纳德·川普(Donald Trump)政府第一次对秘鲁和北京的关系提出最直接的批评。

众议院外交事务委员会西半球小组委员会主席玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查(Maria Elvira Salazar)在一场听证会上呼吁秘鲁新政府收回钱凯港,称该深水港对西半球构成直接军事威胁。她还说,华盛顿将帮助秘鲁从中国手中夺回这座巨型港口。

位于秘鲁首度利马以北的钱凯港是中国“一带一路”倡议在拉丁美洲的重要标志性工程,中国国家主席习近平2024年还见证了钱凯港开港仪式。该港口目前由中国国有企业中远海运港口公司(Cosco Shipping Ports)在秘鲁的子公司运营。

齐默说:“中国当然不希望看到秘鲁政府提出征用该设施或取消中远租赁权的动议。”

他说,中国在巴拿马等问题上的动作显示,“中国已经明显从扩张主义思维转变为防御型思维,他们希望在尝试获取新成果之前,先保护和巩固已有的成果。”

“川普推论”促使一些拉美国家调整与中国的关系川普政府去年11月发布的2025《国家安全战略》重申了“门罗宣言”的承诺,把西半球提升为最重要的地理优先区域,并明确提出美国将动用一切手段确保其在西半球的主导地位。其中一个重要的手段是阻止“非半球竞争对手在西半球部署军事力量或其他威胁性能力,或拥有及控制具有战略意义的关键资产。”这一战略也被称为“川普推论”。

“川普推论”的实施,已经让一些拉美国家对自己与中国的关系作出调整。

玛格丽特·迈尔斯(Margaret Myers)是美洲对话(Inter-American Dialogue)亚洲和拉美项目主任及高级顾问。她3月19日在美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)举行的一场就中国在拉丁美洲不断扩大的利益的听证会上说:“美国在该地区的行动,尤其是在委内瑞拉的行动,可能会对中国在某些领域的参与施加下行压力,尤其是在拉美各国政府认为触及美国决策者红线的领域,例如关键基础设施、监控技术、情报相关合作以及可能在未来冲突中造成脆弱性的项目。”

巴拿马与中国关系的调整应该与美国有直接的关联。 2月1日到6日,新上任的美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)访问了拉美的巴拿马等拉美国家。在巴拿马,卢比奥明确要求巴拿马“立即改变”有关中国对巴拿马运河的“影响和控制”。

中国与智利的所谓的“中智快线”(Chile-China Express)海底光缆项目在美国的压力下已被暂停。美国政府说,该项目存在中国数据控制方面的安全风险。在此之前,美国以“地区安全被削弱”为理由,撤销了三名支持“中智快线“的智利政府官员的签证。中国在智利遭遇另一个沉重打击是 位于智利阿塔卡马沙漠的文塔罗内斯山天文台(Cerro Ventarrones)航天设施项目的取消。

在中国遭遇挫折的同时,智利新任总统何塞·安东尼奥·卡斯特(Jose Antonio Kast)今年3月与美国签署双边协议,启动有关稀土和其它关键矿产合作的磋商。


2025年11月,阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)宣布暂停中国在阿根廷建造的射电望远镜(China Argentina Radio Telescope,CART)的计划部分。据公开报道,中国为该项目已经累积投资了4000万美元。阿根廷的这一改变应该与川普政府的400亿美元的经济援助有关。《华尔街日报》曾报道,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)要求其限制中国获取关键矿产、铀和电信基础设施。

美国对中国在阿根廷南部内乌肯省建立的深空测控站也表达了担忧。美国担心这个“军民双重用途”的测控站会被用来监视和跟踪美军在西半球的资产。

在秘鲁,美国洛克希德·马丁公司近日宣布秘鲁打算从该公司购买12架新型F-16 BLOCK 70战斗机。今年1月,美国国将秘鲁列为主要非北约盟友。这一举措旨在加强与秘鲁的防务合作,并扩大其在贸易与安全项目上的准入权限。此举被外界视为美国在西半球重建影响力,削减中国在当地影响力的策略的一部分。

在其他拉美国家,墨西哥正在重新评估其与北京的经济议程。墨西哥去年9月宣布对来自亚洲国家的1400多种产品征收高达50%的进口税,作为墨西哥的主要贸易伙伴,中国首当其冲受到影响。

在洪都拉斯,该国新任总统纳斯里·阿斯富拉(Nasry Asfura)在美国的支持下,多次表达了与北京断绝关系的意愿,并表示洪都拉斯可能很快恢复与台湾的关系。

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