圍剿"開票經濟":壹條官商利益鏈的斷裂與掙扎
原本壹筆付給挖機師傅的錢,就這樣輾轉在兩家公司、六個自然人的賬戶之間。壹番操作下來,邱某給師傅付了費,還抵了稅。
壹位在李某公司工作了柒八年的員工說,公司沒有幾個人。壹位會計,負責進項票的認證抵扣和報稅。壹位出納,負責銀行走賬和開票,日常要去稅務局領發票、開發票,給客戶寄去。
2023年,江西壹家會計師事務所審計發現,李某的空殼公司,累計開具增值稅專用發票32669張,金額高達23億元。
法院最終認定的虛開票面金額為3億元。
李某的生財之道有兩條路,除了開票費,還有納稅的財政返還。
後者也是他把公司開到鷹潭的原因。供述中,他表示有的“政策不好”,壹般返還20%-30%,鷹潭的政策好,可以返還45%,“之前更高可以返到97%”。
六年裡,他的公司納稅2.7億元,獲得的財政返還高達1.4億元。他最終純獲利約1300萬元,都用在了公司和個人消費上。
最終,李某因犯虛開增值稅專票罪,判處有期徒刑拾叁年六個月,罰金50萬元,追繳非法所得。

農健 制圖
公司迷陣
李某的操作,在很多地方並不鮮見。
“開票經濟”有兩種典型操作:循環開票和相互開票。
循環開票,指叁家以上的企業,在沒有真實交易的情況下,依次開具發票。比如A開給B,B開給C,C再開回A,形成壹個閉環。
相互開票,則是指兩家企業,在沒有真實交易的情況下,互相開具發票。
為什麼這些企業要虛開發票?
壹方面,向李某“買票”的這些公司,它們可以獲得上游的進項發票,抵稅,降低成本。另壹方面,空殼公司介入交易鏈條後,便於增加資金流水及開票金額,從而獲得貸款額度,或財政補貼。
2019年,無錫市稅務局的壹份行政處罰決定書顯示,某公司實際經營人孫某同時控制了叁家企業,在沒有發生實際業務的情況下,為取得銀行貸款,循環開票,金額達1.49億元。
東部某省的壹位基層稅務局局長劉運(化名)向南方周末記者描述,時常會遇到在真實的交易中,人為增加中間環節的做法。
比如A賣貨給B,利潤不高,賺1%。但中間插進來了C、D、E叁個貿易商,壹環壹環交易,最終由E賣給B,將原本1%的利潤拆成4份,每多壹個環節,就多開壹次票,分壹層利潤,但最終並未增加B的購買成本。
壹番操作下來,每家企業的賬面上都有了穩定的利潤和流水,都可能獲得貸款。而實際上,A、C、D、E是關聯企業,甚至是同壹個老板。
劉運就遇到過類似案例:在壹個交易鏈條上,幾家企業各自獨立、彼此沒有股權關系,“但最終和稅務部門溝通時,幾家公司竟然是同壹個負責人”。
趙游(化名)是北方省份壹個地級市的稅務局官員,他也向南方周末記者證實了這種現象的存在。他們判斷是否屬於人為增加交易環節的關鍵,是看是否有合理的商業目的。
如果B可以直接從A買到貨,但中間加入了壹個C,就會產生疑點。除非是受到了市場限制,存在代理權等問題,只能通過C買。
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壹位在李某公司工作了柒八年的員工說,公司沒有幾個人。壹位會計,負責進項票的認證抵扣和報稅。壹位出納,負責銀行走賬和開票,日常要去稅務局領發票、開發票,給客戶寄去。
2023年,江西壹家會計師事務所審計發現,李某的空殼公司,累計開具增值稅專用發票32669張,金額高達23億元。
法院最終認定的虛開票面金額為3億元。
李某的生財之道有兩條路,除了開票費,還有納稅的財政返還。
後者也是他把公司開到鷹潭的原因。供述中,他表示有的“政策不好”,壹般返還20%-30%,鷹潭的政策好,可以返還45%,“之前更高可以返到97%”。
六年裡,他的公司納稅2.7億元,獲得的財政返還高達1.4億元。他最終純獲利約1300萬元,都用在了公司和個人消費上。
最終,李某因犯虛開增值稅專票罪,判處有期徒刑拾叁年六個月,罰金50萬元,追繳非法所得。

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李某的操作,在很多地方並不鮮見。
“開票經濟”有兩種典型操作:循環開票和相互開票。
循環開票,指叁家以上的企業,在沒有真實交易的情況下,依次開具發票。比如A開給B,B開給C,C再開回A,形成壹個閉環。
相互開票,則是指兩家企業,在沒有真實交易的情況下,互相開具發票。
為什麼這些企業要虛開發票?
壹方面,向李某“買票”的這些公司,它們可以獲得上游的進項發票,抵稅,降低成本。另壹方面,空殼公司介入交易鏈條後,便於增加資金流水及開票金額,從而獲得貸款額度,或財政補貼。
2019年,無錫市稅務局的壹份行政處罰決定書顯示,某公司實際經營人孫某同時控制了叁家企業,在沒有發生實際業務的情況下,為取得銀行貸款,循環開票,金額達1.49億元。
東部某省的壹位基層稅務局局長劉運(化名)向南方周末記者描述,時常會遇到在真實的交易中,人為增加中間環節的做法。
比如A賣貨給B,利潤不高,賺1%。但中間插進來了C、D、E叁個貿易商,壹環壹環交易,最終由E賣給B,將原本1%的利潤拆成4份,每多壹個環節,就多開壹次票,分壹層利潤,但最終並未增加B的購買成本。
壹番操作下來,每家企業的賬面上都有了穩定的利潤和流水,都可能獲得貸款。而實際上,A、C、D、E是關聯企業,甚至是同壹個老板。
劉運就遇到過類似案例:在壹個交易鏈條上,幾家企業各自獨立、彼此沒有股權關系,“但最終和稅務部門溝通時,幾家公司竟然是同壹個負責人”。
趙游(化名)是北方省份壹個地級市的稅務局官員,他也向南方周末記者證實了這種現象的存在。他們判斷是否屬於人為增加交易環節的關鍵,是看是否有合理的商業目的。
如果B可以直接從A買到貨,但中間加入了壹個C,就會產生疑點。除非是受到了市場限制,存在代理權等問題,只能通過C買。
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