中國持續盜竊美國技術,可能徹底改變美中競爭格局
美國參議院司法委員會(Senate Judiciary Committee)星期叁(4月22日)舉行題為“隱秘竊取：中國對美國創新的持續盜竊”(Stealth Stealing: China’s Ongoing Theft of U.S. Innovation)的聽證會。多名議員和專家在聽證會上警告說，中國在人工智能、生物制藥、能源、電信、武器等眾多領域持續竊取美國各項創新技術，不僅讓美國遭受巨大的經濟損失，甚至可能徹底改變美中競爭格局。
北卡羅萊納州共和黨籍聯邦參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)在開場發言時便警告說，中國的總體目標是削弱美國的領導地位，進而奪取“世界創新領袖”的頭銜，而美國絕不能允許這種情況發生。蒂利斯議員提到，盡管只是產權盜竊是壹個令人深切關注的問題，但是另外壹個更讓人擔憂的趨勢是：“中國正在從壹個單純的模仿者轉變為真正的創新者”。
蒂利斯議員強調了創新與創造力對於美國這個偉大國家的經濟繁榮、全球競爭力以及國家安全都至關重要。他說：“知識產權密集型產業貢獻了美國國內生產總值的近壹半，並提供了超過4700萬個就業崗位。因此，我們必須竭盡全力，確保強有力、清晰明確、值得信賴且具有可預測性的知識產權保護體系，始終處於美國各項工作的核心地位。”
蒂利斯議員在發言中懇請大家認清壹個事實：美國正與中國展開壹場競賽，但與中國不同的是，美國絕非在進行壹場“逐底競爭”(race to the bottom)的惡性競爭。他表示，美國多年來壹直在探討這壹問題，但取得的進展卻微乎其微。蒂利斯議員呼吁兩黨議員在合作的基礎上攜手努力，共同推動真正的變革。
德賓議員：為取代美國在全球創新領域的領導地位，中國不擇手段
參議院司法委員會民主黨首席成員、伊利諾伊州聯邦參議員迪克·德賓(Dick Durbin) 在發言中直言不諱地警告，中國不擇手段地采取各種辦法，試圖取代美國在全球創新領域的領導地位。他特別提到在2015年，中國發布了《中國制造2025》的戰略規劃，呼吁中國的技術和先進制造業迎頭趕上，並最終取代外國技術；而反觀美國，美國企業投資研發及其它相關工作的動力正日益減弱，因為他們擔心中國會竊取其專利、版權、商標或商業秘密。
德賓參議員舉了谷歌(Google)壹名中國籍前軟件工程師丁林葳(Linwei Ding音譯)的案件為例。他指出，丁林葳在谷歌任職期間，竊取了與人工智能(AI)相關的商業秘密，並利用這些秘密在中國創辦了自己的AI公司；盡管丁林葳最終因竊取商業秘密罪被定罪，但中國政府仍掌握著這些秘密，並將其用於自身利益。
德賓參議員強調，中國的手段遠不止於經濟間諜活動。他說：“它(中國)還通過各類協議來獲取知識產權。這些協議強制要求有意在中國開展業務的外國企業必須與中國企業建立合資伙伴關系，並向其轉讓技術。壹旦技術被轉讓，中方合作伙伴便可將其移交給中國政府。此類事件發生的頻率高得驚人。”
出席聽證會的前中央情報局行動官員、2430集團聯合創始人湯姆·萊昂斯(Tom Lyons)在發言時，呼應了德賓參議員提出的警告。萊昂斯指出，在中國的體制下，即使個人竊取了美國技術，他們也是在為中國的國家體制服務。萊昂斯也舉了谷歌丁林葳的案件為例。他說丁林葳竊取的谷歌最新技術是萬億美元產業的核心，但是他說：“丁林葳最令人震驚的並非竊取行為本身，而是他回到中國後，竟然將竊取技術作為其公司的獨特優勢大肆宣傳。他把竊取技術當作壹種資歷。”
萊昂斯指出美國司法的面臨壹個重大問題是，面對中國的技術盜竊問題，既沒有解決支撐盜竊的基礎設施問題，也沒有解決從盜竊中獲利公司的問題。他舉了蘋果(Apple)公司的自動駕駛汽車項目為例，他說：“該項目曾遭遇叁起重大的中國軟件盜竊案。美國司法部追究了個人的責任，卻沒有追究委托盜竊的公司或鼓勵這種行為的制度。如今，我們知道蘋果公司已經沒有自動駕駛汽車項目了，而中國卻是全球自動駕駛汽車項目增長最快的國家。”
萊昂斯表示，司法部偶爾的定罪並不能挽回被竊取的技術。美國必須采取更多措施來遏制這些犯罪；比如，美國應該加強威懾機制，讓盜竊行為對涉案人員造成毀滅性後果，並提高《經濟間諜法》的處罰力度。萊昂斯建議采取的其它措施還包括：設立舉報人獎勵計劃，為那些挺身而出保護美國公司的人提供經濟或移民方面的獎勵、強制要求所有聯邦承包商接受外國影響背景調查、以及賦予公司聯邦權力，使其能夠對員工進行同樣的調查等等。
知識產權專家：若中國成為知識產權領域的國際規范制定中心，將是悲劇
對於美國各界非常關注的中國竊取美國人工智能技術的問題，喬治城大學安全與新興技術中心代理執行主任海倫·托納(Helen Toner)指出，中國模型蒸餾技術對美國的AI競爭力構成的嚴重威脅。她舉例說，在訓練數據方面，包括OpenAI、Anthropic和谷歌在內的多家企業均報告稱，有中國背景的實體在其平台上開展了大規模的模型蒸餾活動；此類行為的本質，即是從美國模型中反向提取其所使用的訓練數據。
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北卡羅萊納州共和黨籍聯邦參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)在開場發言時便警告說，中國的總體目標是削弱美國的領導地位，進而奪取“世界創新領袖”的頭銜，而美國絕不能允許這種情況發生。蒂利斯議員提到，盡管只是產權盜竊是壹個令人深切關注的問題，但是另外壹個更讓人擔憂的趨勢是：“中國正在從壹個單純的模仿者轉變為真正的創新者”。
蒂利斯議員強調了創新與創造力對於美國這個偉大國家的經濟繁榮、全球競爭力以及國家安全都至關重要。他說：“知識產權密集型產業貢獻了美國國內生產總值的近壹半，並提供了超過4700萬個就業崗位。因此，我們必須竭盡全力，確保強有力、清晰明確、值得信賴且具有可預測性的知識產權保護體系，始終處於美國各項工作的核心地位。”
蒂利斯議員在發言中懇請大家認清壹個事實：美國正與中國展開壹場競賽，但與中國不同的是，美國絕非在進行壹場“逐底競爭”(race to the bottom)的惡性競爭。他表示，美國多年來壹直在探討這壹問題，但取得的進展卻微乎其微。蒂利斯議員呼吁兩黨議員在合作的基礎上攜手努力，共同推動真正的變革。
德賓議員：為取代美國在全球創新領域的領導地位，中國不擇手段
參議院司法委員會民主黨首席成員、伊利諾伊州聯邦參議員迪克·德賓(Dick Durbin) 在發言中直言不諱地警告，中國不擇手段地采取各種辦法，試圖取代美國在全球創新領域的領導地位。他特別提到在2015年，中國發布了《中國制造2025》的戰略規劃，呼吁中國的技術和先進制造業迎頭趕上，並最終取代外國技術；而反觀美國，美國企業投資研發及其它相關工作的動力正日益減弱，因為他們擔心中國會竊取其專利、版權、商標或商業秘密。
德賓參議員舉了谷歌(Google)壹名中國籍前軟件工程師丁林葳(Linwei Ding音譯)的案件為例。他指出，丁林葳在谷歌任職期間，竊取了與人工智能(AI)相關的商業秘密，並利用這些秘密在中國創辦了自己的AI公司；盡管丁林葳最終因竊取商業秘密罪被定罪，但中國政府仍掌握著這些秘密，並將其用於自身利益。
德賓參議員強調，中國的手段遠不止於經濟間諜活動。他說：“它(中國)還通過各類協議來獲取知識產權。這些協議強制要求有意在中國開展業務的外國企業必須與中國企業建立合資伙伴關系，並向其轉讓技術。壹旦技術被轉讓，中方合作伙伴便可將其移交給中國政府。此類事件發生的頻率高得驚人。”
出席聽證會的前中央情報局行動官員、2430集團聯合創始人湯姆·萊昂斯(Tom Lyons)在發言時，呼應了德賓參議員提出的警告。萊昂斯指出，在中國的體制下，即使個人竊取了美國技術，他們也是在為中國的國家體制服務。萊昂斯也舉了谷歌丁林葳的案件為例。他說丁林葳竊取的谷歌最新技術是萬億美元產業的核心，但是他說：“丁林葳最令人震驚的並非竊取行為本身，而是他回到中國後，竟然將竊取技術作為其公司的獨特優勢大肆宣傳。他把竊取技術當作壹種資歷。”
萊昂斯指出美國司法的面臨壹個重大問題是，面對中國的技術盜竊問題，既沒有解決支撐盜竊的基礎設施問題，也沒有解決從盜竊中獲利公司的問題。他舉了蘋果(Apple)公司的自動駕駛汽車項目為例，他說：“該項目曾遭遇叁起重大的中國軟件盜竊案。美國司法部追究了個人的責任，卻沒有追究委托盜竊的公司或鼓勵這種行為的制度。如今，我們知道蘋果公司已經沒有自動駕駛汽車項目了，而中國卻是全球自動駕駛汽車項目增長最快的國家。”
萊昂斯表示，司法部偶爾的定罪並不能挽回被竊取的技術。美國必須采取更多措施來遏制這些犯罪；比如，美國應該加強威懾機制，讓盜竊行為對涉案人員造成毀滅性後果，並提高《經濟間諜法》的處罰力度。萊昂斯建議采取的其它措施還包括：設立舉報人獎勵計劃，為那些挺身而出保護美國公司的人提供經濟或移民方面的獎勵、強制要求所有聯邦承包商接受外國影響背景調查、以及賦予公司聯邦權力，使其能夠對員工進行同樣的調查等等。
知識產權專家：若中國成為知識產權領域的國際規范制定中心，將是悲劇
對於美國各界非常關注的中國竊取美國人工智能技術的問題，喬治城大學安全與新興技術中心代理執行主任海倫·托納(Helen Toner)指出，中國模型蒸餾技術對美國的AI競爭力構成的嚴重威脅。她舉例說，在訓練數據方面，包括OpenAI、Anthropic和谷歌在內的多家企業均報告稱，有中國背景的實體在其平台上開展了大規模的模型蒸餾活動；此類行為的本質，即是從美國模型中反向提取其所使用的訓練數據。
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