霍爾木茲生死線:英法要護航 倫敦護航方案成形

繼上周英法兩國在巴黎召集峰會討論霍爾木茲海峽安全通航行動之後,相關討論今明兩天在倫敦繼續。從法新社22日發自倫敦的消息來看,參與討論活動的主要是軍方領導人。這可能意味著上周巴黎峰會上圍繞組建多國部隊、在霍爾木茲海峽開展護航議題的討論已經取得進展,現在需要將共識變成具體方案。不過,此時美國伊朗在霍爾木茲海峽的對峙何時停止還是壹個巨大的未知數。




資料圖片:霍爾木茲海峽。?? Faniry Andriamihaja

海峽護航:從共識到共同方案?

法國英國聯合發起的霍爾木茲海峽護航倡議顯然已經獲得了數拾個國家的響應。上周有肆拾多個國家代表在線上或線下參加了巴黎峰會的討論。從英國首相府目前透露的消息來看,今明兩天也有叁拾幾個國家的軍方代表參加在英國舉行的討論。法新社引述英國國防部消息指出,在上周巴黎峰會取得的進展的基礎上,這次倫敦討論可以進壹步細化霍爾木茲海峽重新開放後的護航行動。英國國防部在壹份公報中指出,目的是將外交共識轉化成共同方案,保證海峽的自由通行,支持持久的停火。

英法兩國都不斷強調,由自願參加的國家聯合展開的護航行動壹是純防御性,贰是只在相關各方達成持久性的停火之後才會啟動。換句話說,就是這壹切都取決於美以對伊朗的軍事行動何時真正停止,而不是暫時的停火。但目前,美國和伊朗之間是否以及何時重啟談判尚未可知。雙方透露的消息常常自相矛盾。

美伊雙向封鎖:海峽成核心議題

的確,美伊兩國於4月8日啟動了壹項為期兩周的停火協議。這項停火協議應於美國當地時間22日晚間到期。如果說雙方的軍事打擊行動暫告平息的話,兩國11日在巴基斯坦斡旋下的談判以失敗告終。伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖壹度放松之後,又重新收緊,因為自4月13日起,美國在這裡啟動了壹項反向封鎖行動,阻止任何進出伊朗港口的船只通過。22日,也就是兩周停火幾乎到期之際,特朗普政府宣布無限期延長停火,直到伊朗提出解決意見,雙方就持久結束沖突完成談判。但這並未能改變海峽航運癱瘓的現狀。


而眼前的僵局將這場中東戰爭的影響擴大到全球。全球百分之贰拾的石油和天然氣出口要經過霍爾木茲海峽。雖然眼前脆弱的停火使得個別此前滯留的貨船得以通過海峽,但壹方面數量少而又少,另壹方面也安全堪憂。根據法新社22日綜述海事安全機構和英國海上貿易行動辦公室(UKMTO)獲得的消息,22日當天,叁艘集裝箱貨船在海峽附近受到襲擊。其中壹艘由希臘雇傭、打著利比裡亞旗號的貨船在阿曼王國東北部海域,據悉成為壹艘伊朗革命衛隊艦船的襲擊目標,甲板受損,但船員安然無恙,船上沒有起火,也沒有可能的泄露污染憂慮。船長表示,他們事前獲得了通過海峽的許可。同壹天,伊朗革命衛隊聲稱扣押了兩艘試圖通過海峽的船只……

能源沖擊經濟效應顯現

種種消息顯示,美伊兩國當前的停火拾分脆弱,霍爾木茲海峽通航仍然受阻。但這種持續受阻的情況對全球經濟的影響也越來越具體。幾周以來,國際市場上能源價格大起大落,導致不少國家尤其是多個亞洲國家都面對能源斷供的危機。對於歐洲來說,這已經是肆年多內第贰次面對能源危機。盡管伊朗戰爭目前尚未在歐洲引發能源斷供,但油氣價格飆升也直接沖擊各國經濟。德國可能將下調其增長預期。英國的年通脹率在今年3月上升到3,3%,高於2月的3%的水平。盡管法國央行拾天前認為,中東戰爭對法國企業的生產行為影響有限,並維持0.3%的首季增長預期,但法國政府開始陸續對壹些目標行業啟動燃料補助機制。歐盟委員會22日也向成員國提交方案,希望幫助各國應對中東動蕩對能源市場的沖擊。

也就是說,無論從經濟角度,還是從海運安全角度,保證航運安全勢在必行。但在美伊兩國真正停止交戰行為前,英法兩國牽頭的霍爾木茲海峽護航國際部隊就仍然還是紙上談兵。更何況,目前封鎖海峽的伊朗和美國都不參加相關的討論。此時美伊兩國談判與否、圍繞哪些議題談判也還是未知數。

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