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欧尔班的难民政策,跟简中网络价值观并不一致 | 温哥华地产中心
   

[难民] 欧尔班的难民政策,跟简中网络价值观并不一致

先说说地理问题。德国和北欧各国是难民潮的“终极目标”。匈牙利作为前往奥地利乃至德国的重要通道之一,受冲击最大,也最先启动边境管制。但要留意一个前提因素:尽管匈牙利仅仅是个中转站,但匈牙利政府担心一旦德国、奥地利等国启动边境管制,大量难民将滞留匈牙利。事实也的确如此,难民问题爆发不久,德国和奥地利就暂时恢复与匈牙利的边界管制。所以,匈牙利的边境管制并不是一味拒绝难民,而是未雨绸缪,甚至可以说是预料到了德国等国家未来注定难堪重负,所以提前准备,以免难民进不了德国和奥地利,却大量滞留在自己这里。


波兰、捷克和斯洛伐克等国的情况类似,它们都可算作难民潮涌入的第一线,同样担心德国等国家一旦无法接纳更多难民,将导致难民大量滞留本国。

与其批评维榭格拉德集团四国的强硬,不如检讨为何德国和北欧诸国在开闸后又筑起篱笆,这是不是暴露了欧盟在难民问题上的缺乏协作?是不是说明了欧盟没有正确预估形势,更没有做好准备,无法形成对难民从接纳、甄别到认可等各个环节上的有序控制?

再说经济问题。东欧剧变后,前东欧各国发展不一。与“老欧洲”距离最近,在体制上也最为开放的维榭格拉德集团四国发展最好,以人均GDP计算,都已早早迈入发达国家行列,前苏联加盟共和国则明显滞后。而在前苏联加盟共和国中,始终极具抗争意识的波罗的海三国发展又相对较好,被前苏联体制羁绊较深的白俄罗斯等则发展缓慢。

这种情况与地理位置有关,但跟体制关系更大。它印证了一个道理:前东欧国家的转轨,谁拥抱欧洲一体化更为彻底,谁的发展就更顺利,谁无法割断与前苏联体制的联系,发展就不顺畅。

但即使“新欧洲”奋起直追,发展极快,它们与老欧洲的经济仍有一定差距,即使已经迈入发达国家的维榭格拉德集团四国也是如此,尤其是比较对象是高福利的德国和北欧诸国时。对难民问题最为强硬的匈牙利,2008年时就受到经济危机重创,当时财政吃紧,对难民安置问题自然心怀恐惧。

波兰算是一个反例,它看似不起眼,但被一些经济学家誉为“25年来世界唯一真正经济奇迹”,已是欧盟第六大经济体,地位相当重要。如果说波兰作为一个反例尚不够充分,那么老欧洲的英国当时也拒绝加入难民配额系统,并在不久后举行脱欧全民公投,则侧面说明了经济问题也许并非唯一问题。

英国和波兰其实有些相似,当时两国内都有较强烈的声音认为欧盟部分规定限制了本国主权,二者均未加入欧元区,而是继续使用英镑和兹罗提,二者近年的经济局势都强于大多数欧盟国家。在英国的“脱欧派”看来,申根区人员自由流动以及松懈的边境管控对英国安全是一种威胁,开放边界正在将欧洲公民的生命置于危险之中,比利时恐袭事件加剧了这一认识。


更大的反例是德国自己。2015年9月16日,时任柏林副市长柴亚曾表示:“对于德国这个有能力举办世界杯、奥运会的国家,解决难民问题根本不存在什么经济上的困难。”但事实很快就告诉了他,难民问题绝对不仅仅是经济问题,不同文化、宗教碰撞产生的社会隐患才是真正压力所在。

宗教原因确实值得一提。作为曾经的世界中心,欧洲因为两次世界大战的重创,从原先的优越感爆棚滑向了另一个刻意强调“政治正确”的极端。这种“政治正确”的集中呈现便是“文化相对论”,当年的“欧洲文化最先进”变成了“文化无优劣之别”。也正因此,多元文化政策在西欧地区成为共识。多元文化在民族政策上的体现,便是不要求移民改变自身文化特色。

“新欧洲”明显不一样,它们的文化相对更为单一。波兰就是典型例子,90%的人信奉天主教。按2015年数据,维谢格拉德集团四国的穆斯林人口均占本国人口的不足1%,而法国和德国的穆斯林人口占总人口比例分别为7.5%和5.8%。当时波兰、斯洛伐克和匈牙利均由右翼政党执政,均反对任何削弱“欧洲基督教文化”的举动。斯洛伐克政府就曾表示“我们只接受叙利亚难民中的基督教信徒,不接受穆斯林”,他们也不认为此举有涉歧视,而是保护,因为“斯洛伐克境内没有清真寺,就算收留穆斯林难民,他们要如何融入社会?”欧尔班当时也曾表示,大规模涌入的穆斯林移民恐威胁欧洲的基督教文化和价值。

但这种担忧不是“新欧洲”独有,老欧洲也在难民潮和恐袭后出现了这样的情绪。如比利时恐袭后,希腊民间就产生了对官方接纳难民的抵触情绪,认为难民的风俗和宗教和当地居民“不兼容”。德国科隆的大规模性侵案后,美国《时代》周刊当时也认为,这会使得欧洲“嘴上不说、但心里对移民抱有的各种恐惧公开化——包括对文化碰撞的恐惧、对暴徒人数多过警察的恐惧、对向那些憎恶女人的人宽容地打开大门的恐惧。”

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还没人说话啊,我想来说几句
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