何清漣:美伊"合資經營"荷莫茲海峽 有困難

4月11日在巴基斯坦舉行的美伊停火談判是在比較奇幻的狀態下進行,這壹奇幻產生於雙方(美國伊朗)都認為自己是這場戰爭贏家,都以勝利者的姿態提出和談要求。盡管美國總統川普早就宣稱自己摧毀了伊朗舊政權和該國85%的軍事設施,以及不斷下達毀滅波斯文明的最後通牒,但不少美國人(包括MAGA名人)對總統輕啟這場“以色列的戰爭”非常不滿,不僅所有的戰略目標都未達到,世界最重要的海上運輸通道荷莫茲還被伊朗革命衛隊控制。川普本人對伊朗戰爭的戰略目標也早就從政權更替等轉變為奪取荷莫茲海峽控制權。以擅長“交易藝術”著稱的川普,體驗過幾拾天伊朗“不對稱戰術”之後,決定用交易的方式而非戰爭的方式達成這項交易。


川普對美伊共營荷莫茲海峽的構想

從3月中旬開始,伊朗在荷莫茲海峽向過往船只征收通行費。針對油輪,伊朗提出的起始價格約為每桶原油1美元。對於載貨量通常為200萬桶的超大型原油運輸船(VLCC),這意味著每艘船需繳納約200萬美元的費用,支付幣種:由於受到美國制裁並被限制使用美元結算系統(SWIFT),伊朗明確表示不接受美元支付,船只必須使用人民幣 (CNY)、加密貨幣(比特幣、穩定幣等)、伊朗裡亞爾 (IRR) 支付。據德黑蘭(波斯)商會的測算,在建立針對該海峽的“准入收費制”或新法律體系後,若相關規則全面落實,伊朗預計每年可從中獲取約 800億美元的收入。

在這壹背景下,川普產生了與伊朗合資共同經營荷莫茲海峽的想法。4月8日上午,川普在接受ABC News首席華盛頓記者喬納森·卡爾(Jonathan Karl)的電話采訪時,談到美伊達成兩周停火協議以及荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)重新開放時,針對伊朗計劃向通過該海峽的船只征收“通行費”的提議,表達了通過“合資”形式共同經營的想法。原話如下:“我們正在考慮以合資(joint venture)的方式來做這件事。這是壹種保障海峽安全的方式——也能保護它不受許多其他人的幹擾。這是壹件美妙的事情。隨後,川普還在其社交平台 Truth Social 上發帖稱,通過協助緩解海峽的“交通積壓”,美國可以賺取“大錢”(Big Money),並表示美軍將留在附近確保壹切順利。美媒評論說,這壹設想體現了川普“做生意”的思維邏輯,試圖通過利益分成將伊朗從對抗者轉變為合作伙伴,同時確保美國的經濟利益。

伊朗方面對美伊合資經營的回應

在伊朗通過巴基斯坦提交給美國的拾點要求中,第贰條就是伊朗將繼續控制荷莫茲海峽。對美國的海灣盟友而言,這將是噩夢般的場景,相當於讓壹個地區對手控制了它們出口石油和天然氣所必需的通道。正因為知道其重要性,川普的回應是,作為任何停火協議的壹部分,必須全面開放該海峽。因此,以合資的形式將海峽的壹半控制權留在伊朗手中可視為美國的重大讓步。

針對美國總統川普提出的關於美伊“合資經營”(Joint Venture)荷莫茲海峽的提議,伊朗方面尚未做出正式的官方回應,但在相關表態中展現了極為強硬且堅持主權的立場。截至 4月9日,伊朗最高領袖及軍方就此發布了明確的主張:伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊在最新聲明中強調,伊朗對荷莫茲海峽的管理將進入“壹個新階段”,並明確表示伊朗必定向侵略者追索“戰爭賠償”和“烈士血債”,並重申絕不放棄伊朗的正當權利,並將該地區的“抵抗陣線”視為統壹整體進行考量。伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍及港口海事組織則發布了安全航路圖,要求往來船只遵守其航運規則,這被視為伊朗加強對海峽實際管控權的信號。

鑒於雙方都以勝利者的姿態進行談判,這場談判注定非常困難。白宮此前宣布首輪面對面談判將於當地時間4月11日上午在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德舉行,由副總統范斯率領美方代表團,成員包括川普女婿庫什納等人。但伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫於4月8日公開指責美方已違反了叁項關鍵的停戰條款(包括黎巴嫩停火、領空安全及鈾濃縮問題),令談判基礎動搖。


除了海峽經營,川普還提議與伊朗合作進行“挖掘並移除”濃縮鈾的工作。在提出合作設想的同時,他依然對與伊朗有貿易往來的國家維持高壓政策。4月8日,川普在他的“真實社交”(Truth Social)上明確發文警告,任何向伊朗提供軍事武器的國家,其向美國出口的所有商品將被立即加征 50% 的關稅,外界均猜測這是針對中俄朝鮮等國。

單船收費可能看似較小(如每桶1美元),但疊加效應會推高全球能源、石化產品及化肥的成本。這種成本最終將轉嫁給全球消費者,加劇通脹壓力。



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