伊朗所开10条件 华尔街日报逐点分析谈判空间
美国与伊朗同意停火2周供谈判结束战争，华尔街日报以伊朗公开的10点条件内容为基础，对比已知华府立场进行分析。斡旋人士透露，伊朗在一些原始要求上已有软化。（路透资料照）
美国与伊朗同意停火2周供谈判结束战争，华尔街日报以伊朗公开的10点条件内容为基础，对比已知华府立场进行分析。斡旋人士透露，伊朗在一些原始要求上已有软化。
Axios新闻网报导，川普昨天在宣布暂时停火的声明中表示，伊朗所提的10点条件是谈判“可行基础”，令一些鹰派盟友感到意外。白宫随后表示，伊朗公布的内容并非停火基础，新闻秘书李威特（Karoline Leavitt）说伊朗修改原始提案，提出一份更为合理且精简的内容后，美方才同意停火。
斡旋人士8日晚间透露，伊朗已在原始清单上作出多项让步，包括美军撤出波斯湾地区、战争赔偿以及浓缩铀等问题上的立场已有软化。以下是华尔街日报对伊朗公开内容的逐点分析。
1.美国保证不再侵略
华尔街日报指出，这点具有谈判空间，但取决于如何定义与执行“不侵略”。伊朗官员告诉斡旋人，他们希望由中、俄这样的全球性大国担任保证方，但一大障碍是如何让以色列同意不攻击伊朗。
2.伊朗继续控制霍尔木兹海峡
若同意霍尔木兹海峡由伊朗控制，将是美方重大让步。对美国的波斯湾盟友而言将是恶梦，因这意味由区域对手掌控自身石油与天然气出口所需要道。
3.承认伊朗保有浓缩铀权利
美国总统川普表示，不接受伊朗能再进行铀浓缩。斡旋者表示，伊朗在此议题已有软化，可能的折衷空间在于之前谈判时曾讨论让伊朗象征性进行少量铀浓缩，或限制浓缩铀库存。
4.解除所有直接制裁
美国表示愿意放宽对伊朗制裁，但尚未说明具体范围。伊朗希望解除美国的主要制裁，即禁止美国企业与个人与伊朗商业往来的措施。但这面临两大问题：这些已入法的制裁需美国国会批准取消；此外，华府不太可能解除与伊朗恐怖活动或人权侵犯相关的多项制裁。
5.解除所有间接制裁
间接制裁即所谓二级制裁（Secondary Sanctions），禁止外国企业在多项领域与伊朗往来。奥巴马政府曾在2015年伊朗核协议内暂停大多数此类制裁。目前来看若要与伊朗达成任何协议，可能都得纳入解除二级制裁。
6.终止所有联合国安理会对伊朗相关决议
伊朗希望解除联合国层级的制裁，特别是限制传统武器与弹道导弹及零部件贸易的措施（这类制裁于去年恢复）。但无论华府或欧洲，都不大可能乐见伊朗合法使用俄罗斯或中国的装备重建军力。
7.终止国际原子能总署（IAEA）所有对伊朗决议
伊朗希望结束联合国原子能机构对其过去核子活动的调查，因为这些调查曾被用作制裁依据，IAEA表示，只有伊朗回答相关问题后才可能终止调查。过去谈判显示这部分有操作空间，像在2015年伊朗核协议下，伊朗曾被允许以机密方式回答部分问题，随后IAEA结束调查。斡旋人士透露，伊朗目前对第7点已有软化。
8.支付战争赔偿
斡旋人士透露，伊朗在这点上同样已软化。美国几无可能同意支付赔偿，但伊朗与斡旋人提出，可透过向通行霍尔木兹海峡的船只收费，作为战后重建资金来源。其他阿拉伯国家则提议使用卡达及其他地区冻结的伊朗石油资金来支援重建。
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