中國昆侖銀行,伊朗政府的大金庫

然而,在中國國內,這些石油需要買家。


伊朗的傳統客戶,包括國企中國石化(Sinopec)和中國石油集團(China National Petroleum Corp.)等巨頭,擁有廣泛的國際業務,它們無法承受因違反制裁令購買伊朗石油而被美國金融市場拒之門外的代價。

但中國還有壹大批規模相對較小的煉油廠,即所謂的“茶壺”煉油廠,它們的運營獨立於國有能源巨頭。這些公司受制裁影響的風險較低,因為據信它們使用人民幣而非美元付款購買伊朗石油。

中國政府逐漸增加了“茶壺”煉油廠可以進口的石油數量。此前,這類煉油廠的進口量受制於國家設定的配額。

根據中國官方數據,中國的原油非國營貿易進口配額從2018年的1.4億噸增至今年的2.57億噸。這是衡量“茶壺”煉油廠進口能力的指標。

資金流

中國買家仍需解決如何支付油款的問題,因為美國的制裁令嚴格限制銀行與伊朗開展業務。

他們轉向了規模較小的中國金融機構,這些機構與“茶壺”煉油廠壹樣,如果被美國盯上,損失要小於中國的壹些最大型銀行。

美國官員稱,昆侖銀行(Bank of Kunlun)就是這樣壹家機構。該行起步於靠近中國與哈薩克斯坦邊境的壹座沙漠城市,後於2009年被中國石油集團收購。

2012年,美國對昆侖銀行實施制裁,理由是該行涉嫌向伊朗多家銀行提供包括轉賬和支付信用證在內的金融服務,價值達數億美元。美方此舉實際上切斷了昆侖銀行進入美國金融系統的渠道。但這反而讓昆侖銀行愈發成為助力以人民幣開展中伊貿易的壹大渠道。



圖片來源:CHINA STRINGER NETWORK/REUTERS

財務披露文件顯示,昆侖銀行發展迅速。據美國財政部稱,截至2022年,伊朗“很大壹部分”石油收入都存放在昆侖銀行。

昆侖銀行未通過中國石油集團回應置評請求。


復雜的交易

向美國聯邦法院提交的起訴書更深入地揭示了美國調查人員所認為的中伊貿易運作方式。

在2024年的壹個案例中,美國檢方指控,伊朗原油的買家有時會直接與伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)接觸,通過壹家名為China Oil & Petroleum Co.的伊朗幌子公司洽談並執行價值數以百萬美元計的石油交易。

起訴書描述的壹個情節是,壹艘名為“Oman Pride”的船只在波斯灣的錫裡島裝載了伊朗原油。與此同時,另有船只在海灣外發送虛假信號,偽裝成“Oman Pride”。隨後,伊朗原油從真正的“Oman Pride”號上卸下,轉移到另壹艘船上,再運往中國。

據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)此前報道,香港等地的幌子公司被用來將人民幣兌換成伊朗所需的美元、歐元或其他外幣。以色列情報機構摩薩德(Mossad)經濟戰部門前負責人烏迪·利維(Udi Levy)的研究顯示,壹家名為Bank Tejarat的大型金融機構旗下的伊朗兌換行管著位於香港和中國內地的66家幌子公司。

某些情況下,中國買家甚至無需匯款付賬。

取而代之的是,他們通過壹種類似以物易物的系統加以安排,伊朗石油被送往中國,作為交換,有政府背景的中國公司在伊朗建設基礎設施。《華爾街日報》此前報道,2024年,通過這壹資金渠道流動的石油付款金額高達約合84億美元。

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