[特朗普] 後川普時代的叁種可能:最好的結果可能是…

本文刊發在外交政策,作者哈爾·布蘭茲是約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院亨利·基辛格全球事務特聘教授、美國企業研究所高級研究員,以及宏觀咨詢合伙公司董事總經理。


“舊世界正在消亡,”意大利哲學家安東尼奧·葛蘭西在1930年寫道,“新世界卻難以誕生。”

盡管他持有馬克思主義信念,葛蘭西在川普時代也會感到熟悉。這裡的“舊世界”,指的是美國在贰戰後於西方建立、並在冷戰勝利後試圖全球化的國際秩序。

這帶來了改變世界的和平、繁榮與自由。然而如今,舊秩序已經走到盡頭。

多年來,修正主義國家,尤其是中國俄羅斯,壹直在逐步削弱這壹秩序,而現在,美國自身有時似乎也在與其對抗。

拾年之後,世界將呈現出截然不同的面貌。我們尚不清楚的是,在這壹過渡時期的彼岸等待我們的是什麼,新世界將以何種形態出現。

壹種可能,是類似冷戰的“兩大世界”格局,全球被劃分為由華盛頓北京領導的對立陣營。第贰種可能,是壹個並非兩大陣營,而是多個帝國並存的時代,各類強人掌控各自的區域勢力范圍。

第叁種可能,是壹個“自助世界”,在這個世界中,美國的行為轉向掠奪性,使整個體系陷入無政府的深淵。

當下之所以令人感到如此不安,是因為這些情景都具備現實可能性。而且都能在這個充滿矛盾的超級大國的外交政策中找到依據。未來充滿變數;很大程度取決於美國接下來的決策與選舉周期。但探討這壹過渡期之後的世界,是為壹個即便在最理想情況下也將更加分裂、更具沖突性的未來做好准備的第壹步。

當今世界是美國的產物。贰戰之後,美國在歐亞大陸邊緣建立起覆蓋全球的聯盟體系,重振了被戰爭摧毀的國家,重建了全球貿易。美國在遙遠水域維護航行自由,並提供其他公共產品。

相比聯合國,美國才是最接近“世界政府”的存在。這些政策支撐了壹個繁榮的西方體系,這壹體系隨後擊敗蘇聯,並在冷戰後發展為不斷擴展的自由主義秩序。

像所有宏大成就壹樣,這壹體系也包含神話、省略與誇大之處。華盛頓有時通過不自由的手段來維護自由秩序,例如殘酷的軍事幹預和秘密行動。對盟友團結的贊歌忽視了激烈爭端,從1956年的蘇伊士危機,到2003年美國主導的伊拉克戰爭,這些都曾動搖民主世界。

當規則變得對自己不那麼方便時,美國也會無視或修改這些規則,例如1971年放棄布雷頓森林體系。


沒有任何秩序能脫離虛偽與強制。

但總體而言,“美國治下的和平”,運用了非凡的力量來支持壹種更大的自身利益觀,認識到即便是地理上相對孤立的超級大國,也只有通過幫助較弱國家實現繁榮與安全,才能自身興盛。

這種結合帶來了改變歷史進程的成果。在壹代人經歷兩次世界大戰之後,美國建立的秩序帶來了數拾年的大國和平。美國主導的經濟推動生活水平大幅提升。美國的影響力使民主制度占據主導地位,也讓“國家消亡”——即通過暴力徹底消滅壹個獨立國家,變得令人震驚且罕見。

華盛頓同樣獲益巨大,這不僅體現在生活在壹個相對和平與充滿活力的時代:聯盟與合作網絡放大了美國無與倫比的實力,並增強了其全球影響力。

然而,沒有任何事物是永恒的。美國建立的秩序——尤其是冷戰後更具全球化色彩的版本,正走向終結。這壹秩序正面臨外部沖擊:北京、莫斯科及其伙伴將其視為阻礙自身野心、威脅其威權政權的障礙。他們正在歐亞大陸這壹超級大陸上沖擊力量平衡以及關鍵規范,例如海洋自由與禁止通過武力征服他國。



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