[特朗普] 特朗普为何又宣称要退出北约?有可行性吗?
多年来，美国总统特朗普(专题)一直对北约持强烈批评态度。自美以伊战争爆发以来，特朗普老调重弹，再次威胁退出北约。
由于欧洲国家拒绝在美以伊战争和确保霍尔木兹海峡航运安全方面为美国提供帮助，特朗普将其北约盟国称之为“懦夫”。他4月1日在接受英国《每日电讯报》和路透社采访时表示，他“绝对”正在考虑让美国退出“纸老虎”北约。
据新华社报道，美国常驻北约代表惠特克1日在接受美国大全新闻网采访时说，特朗普正在重新评估北约对美国的价值，并质疑该联盟是否仍然是“互利关系”。
尽管特朗普声称美国可以退出北约，但相关举措仍然受到美国法律的制约。美国国会2023年通过立法，禁止任何总统在未经国会批准的情况下退出北约。特朗普政府则在其第一任期内曾坚称总统拥有此项权力。
特朗普为什么重提退出北约？
“我从未被北约所动摇，我一直都知道他们是纸老虎，顺便说一句，普京也知道这一点。”特朗普1日在接受英国《每日电讯报》的采访时说。
他当天接受路透社采访时说，“在我们需要它们的时候，它们并没有伸出援手。我们从未向它们索取过什么……这完全是单方面的付出。”
美国最大的不满在于西班牙、法国和英国等欧洲国家拒绝允许美军使用其军事基地或领空对伊朗(专题)发动军事行动。本周，西班牙和法国已宣布对参与战争的美国飞机关闭领空。3月31日，意大利也拒绝批准美国轰炸机在西西里岛的锡戈内拉空军基地降落。
美国国务卿鲁比奥3月31日在福克斯新闻节目中表示：“不幸的是，我认为我们不得不重新审视这个长期以来对国家有益的联盟是否仍然能够发挥其作用。”他还宣称，北约“已经变成了一条单行道：美国负责保卫欧洲，但当我们想要盟友的帮助时，他们却拒绝给我们提供基地使用权，拒绝给我们飞越领空的权利”。
此外，据英国《金融时报》援引相关人士的话报道，特朗普3月曾要求北约国家海军协助重新打开霍尔木兹海峡，但遭欧洲多国拒绝，特朗普对此回应称将停止向“乌克兰优先需求清单”机制提供物资。该机制由部分北约欧洲成员国出资，向美国购买武器援助乌克兰。
由于伊朗实际上封锁了霍尔木兹海峡，导致石油价格飙升，欧洲正遭受越来越大的经济和政治压力。欧洲国家普遍反对部署军事力量重开霍尔木兹海峡，而是呼吁结束当下的战争，希望美国和伊朗重返谈判桌。
鲁比奥当年亲手设下国会壁垒
尽管特朗普曾在第一任期内声称他可以让美国可以退出北约，但根据美国国会在2023年的一项立法，此类决定必须在参议院获得三分之二多数支持，或者由国会通过一项法案，才可以真正生效。该法案由时任美国参议员、现任美国国务卿鲁比奥和民主党参议员蒂姆·凯恩共同发起，已作为2024财年国防授权法案的一部分获得通过。
参议院民主党领袖查克·舒默1日在社交平台X上表示：“感谢鲁比奥在2023年发起这项法案，要求参议院三分之二的多数票才能通过（美国退出北约的决定），以确保那些不明真相的总统不能一时兴起就采取行动。”
尽管如此，特朗普政府仍然坚称，美国总统无需国会批准即可让美国退出北约。美国司法部法律顾问办公室2020年的一份法律意见指出，总统对条约拥有专属管辖权。根据美国国会研究服务处的一份报告，如果特朗普试图单方面让美国退出北约，此事最终可能会诉诸法庭。
芝加哥(专题)大学法学院教授柯蒂斯·布拉德利指出，美国总统确实有权单方面退出条约，但由于2023年的相关法律已经生效，“如果特朗普试图在未获得国会批准的情况下退出北约，他将违反相关法律”。
布拉德利指出，特朗普政府可能会宣称2023年的相关法律违宪，因为该法律“干涉了美国总统在外交关系方面享有的专属宪法权力”，但这种论点“站不住脚”。“根据美国宪法规定，总统缔结条约需要国会的参与，这表明这并非总统的专属权力领域。”
美国参议院会支持特朗普吗？
在当前情况下，若要让退出北约的决定在美国参议院获得通过，至少需要获得67票支持，这相当于所有共和党人外加14名民主党人的支持。美国媒体普遍指出，这种情况几乎不可能发生。
共和党参议员米奇·麦康奈尔和民主党参议员克里斯·库恩斯在一份联合声明中表示，“北约是历史上最成功的军事联盟”，参议院将继续支持该联盟。
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还没人说话啊，我想来说几句
由于欧洲国家拒绝在美以伊战争和确保霍尔木兹海峡航运安全方面为美国提供帮助，特朗普将其北约盟国称之为“懦夫”。他4月1日在接受英国《每日电讯报》和路透社采访时表示，他“绝对”正在考虑让美国退出“纸老虎”北约。
据新华社报道，美国常驻北约代表惠特克1日在接受美国大全新闻网采访时说，特朗普正在重新评估北约对美国的价值，并质疑该联盟是否仍然是“互利关系”。
尽管特朗普声称美国可以退出北约，但相关举措仍然受到美国法律的制约。美国国会2023年通过立法，禁止任何总统在未经国会批准的情况下退出北约。特朗普政府则在其第一任期内曾坚称总统拥有此项权力。
特朗普为什么重提退出北约？
“我从未被北约所动摇，我一直都知道他们是纸老虎，顺便说一句，普京也知道这一点。”特朗普1日在接受英国《每日电讯报》的采访时说。
他当天接受路透社采访时说，“在我们需要它们的时候，它们并没有伸出援手。我们从未向它们索取过什么……这完全是单方面的付出。”
美国最大的不满在于西班牙、法国和英国等欧洲国家拒绝允许美军使用其军事基地或领空对伊朗(专题)发动军事行动。本周，西班牙和法国已宣布对参与战争的美国飞机关闭领空。3月31日，意大利也拒绝批准美国轰炸机在西西里岛的锡戈内拉空军基地降落。
美国国务卿鲁比奥3月31日在福克斯新闻节目中表示：“不幸的是，我认为我们不得不重新审视这个长期以来对国家有益的联盟是否仍然能够发挥其作用。”他还宣称，北约“已经变成了一条单行道：美国负责保卫欧洲，但当我们想要盟友的帮助时，他们却拒绝给我们提供基地使用权，拒绝给我们飞越领空的权利”。
此外，据英国《金融时报》援引相关人士的话报道，特朗普3月曾要求北约国家海军协助重新打开霍尔木兹海峡，但遭欧洲多国拒绝，特朗普对此回应称将停止向“乌克兰优先需求清单”机制提供物资。该机制由部分北约欧洲成员国出资，向美国购买武器援助乌克兰。
由于伊朗实际上封锁了霍尔木兹海峡，导致石油价格飙升，欧洲正遭受越来越大的经济和政治压力。欧洲国家普遍反对部署军事力量重开霍尔木兹海峡，而是呼吁结束当下的战争，希望美国和伊朗重返谈判桌。
鲁比奥当年亲手设下国会壁垒
尽管特朗普曾在第一任期内声称他可以让美国可以退出北约，但根据美国国会在2023年的一项立法，此类决定必须在参议院获得三分之二多数支持，或者由国会通过一项法案，才可以真正生效。该法案由时任美国参议员、现任美国国务卿鲁比奥和民主党参议员蒂姆·凯恩共同发起，已作为2024财年国防授权法案的一部分获得通过。
参议院民主党领袖查克·舒默1日在社交平台X上表示：“感谢鲁比奥在2023年发起这项法案，要求参议院三分之二的多数票才能通过（美国退出北约的决定），以确保那些不明真相的总统不能一时兴起就采取行动。”
尽管如此，特朗普政府仍然坚称，美国总统无需国会批准即可让美国退出北约。美国司法部法律顾问办公室2020年的一份法律意见指出，总统对条约拥有专属管辖权。根据美国国会研究服务处的一份报告，如果特朗普试图单方面让美国退出北约，此事最终可能会诉诸法庭。
芝加哥(专题)大学法学院教授柯蒂斯·布拉德利指出，美国总统确实有权单方面退出条约，但由于2023年的相关法律已经生效，“如果特朗普试图在未获得国会批准的情况下退出北约，他将违反相关法律”。
布拉德利指出，特朗普政府可能会宣称2023年的相关法律违宪，因为该法律“干涉了美国总统在外交关系方面享有的专属宪法权力”，但这种论点“站不住脚”。“根据美国宪法规定，总统缔结条约需要国会的参与，这表明这并非总统的专属权力领域。”
美国参议院会支持特朗普吗？
在当前情况下，若要让退出北约的决定在美国参议院获得通过，至少需要获得67票支持，这相当于所有共和党人外加14名民主党人的支持。美国媒体普遍指出，这种情况几乎不可能发生。
共和党参议员米奇·麦康奈尔和民主党参议员克里斯·库恩斯在一份联合声明中表示，“北约是历史上最成功的军事联盟”，参议院将继续支持该联盟。
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