[關稅] 特朗普擬重塑鋼鋁關稅:制成品稅率統壹25%

特朗普(专题)政府計劃最早本周宣布調整鋼鋁關稅,制成品關稅從按金屬含量征50%,改為按總貨值征25%,名義稅率下降但實際稅負增加。


據《華爾街日報》報道,特朗普政府正准備重塑其鋼鐵和鋁關稅制度,調整制成品關稅以簡化合規流程。這些調整的實際效果,可能會顯著推高許多進口商品的成本。

政策調整內容

據知情人士透露,根據最快可能於本周發布的總統公告,使用進口鋼鐵和鋁生產的制成品將統壹征收25%關稅。

知情人士稱,這壹25%關稅將適用於含鋼鐵、鋁的制成品(即衍生產品)的全部貨值,取代現行僅針對產品中鋼鐵或鋁含量部分征收50%關稅的規則。

知情人士表示,大宗商品級鋼鐵和鋁產品(幾乎完全由金屬構成的商品)將繼續適用50%關稅。如果部分商品幾乎完全由鋼鐵或鋁制成,可能會被重新歸類為大宗商品。

白宮發言人庫什?德賽(Kush Desai)稱,政府“始終明確要實施精細、靈活、多元的戰略,將關鍵制造業遷回美國”,並補充道:“任何關於尚未正式公布的潛在行政行動的報道,都應視為未經證實的猜測。”

影響

關稅調整的影響將因產品而異。盡管許多商品的名義稅率降低,但由於關稅按進口商品總價值而非僅按鋼鐵鋁含量計征,多數產品的實際關稅成本很可能更高。

此舉還可能讓美國政府依據1962年《貿易擴張法》第232條款征收的鋼鋁關稅收入增加,部分彌補最高法院今年2月裁定特朗普多項其他關稅無效後出現的關稅收入下滑。

此次調整旨在為企業簡化合規流程——此前企業難以核算復雜制成品中鋼鐵和鋁的價值占比。


保護主義組織“繁榮美國聯盟”主席喬恩?圖米(Jon Toomey)表示:“這壹舉措將確保關稅按既定意圖發揮作用,支持國內生產和美國工人。”該組織代表美國多家國內鋼鋁企業,並協助政府推進關稅改革。

政策背景

2018年,特朗普對進口鋼鐵征收25%關稅、對進口鋁征收10%關稅,但僅適用於大宗商品級金屬。制造商抱怨稱,此類關稅推高了其金屬成本,卻讓含鋼鋁的進口制成品免稅進入美國。

特朗普重返白宮後,將鋁關稅上調至25%,並將金屬關稅擴大至數百種進口制成品,包括此前未征稅的螺絲、家具和汽車零部件。去年6月,他又將這些稅率翻倍至50%。

此次預期的關稅調整,是政府內部歷經數月商議、旨在簡化鋼鋁關稅合規流程的結果。今年早些時候,政府曾考慮設立叁級不同關稅稅率,最終選定了更為簡化的方案。

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