成立3200人"情報作戰集團",日本向周邊國家滲透
“近年來，國內曝光多起日本間諜案，其目標已不再局限於傳統的軍事安全領域，而是廣泛延伸至經濟、科技、輿情以及海洋事務等多個維度。”
中國海洋大學國際事務與公共管理學院副教授、海洋發展研究院研究員秦立志接受南方周末記者采訪時表示，這類活動往往采取“開放式情報”策略——借助公開渠道獲取信息，游走於法律“灰色地帶”。既規避了直接違法風險，也實現了戰略情報目的。
日本對華情報活動，還與右翼勢力所鼓吹的“中國威脅論”密切相關。
2025年7月，日本發布新版《防衛白皮書》，將中國作為重點“關切對象”。南方周末記者查閱發現，白皮書用大量篇幅渲染所謂“軍事擴張”，聲稱中國正持續提升海、陸、空叁軍戰力，並在東海、南海等區域開展“示威性活動”。
正因為這種對華安全敘事的升級，日本防衛省將“指揮控制與情報能力”列為國家防衛戰略的柒大核心能力之壹，並提出要構建“無縫銜接的情報收集體制”。
“歸根到底，日本的核心訴求在於所謂‘國家正常化’。為合理地進行軍事擴張，將中國塑造為‘最大挑戰者’，意圖通過‘抹黑對方’來‘漂白自己’。”
在蔡亮看來，中美博弈背景下，日本希望以遏制中國的方式，換取來自美國的軍事“松綁”和戰略支持。
打造“日版中情局”
高市早苗內閣正加快組建日本版的“中央情報局”。
據新華社報道，2026年3月13日上午，日本在內閣會議上通過了關於設立“國家情報會議”以及負責具體事務的“國家情報局”法案，計劃最快在今年7月設立這壹系列機構。
當前，日本的情報職能分散在多個機構，包括內閣情報調查室、外務省國際情報局、防衛省情報本部、法務省公安調查廳、警察廳國際犯罪調查局等。
以上機構盡管時有合作，但本質上仍各司其職、相互獨立。
“早在安倍晉叁內閣時期，日本便設置了國家安全保障局（NSS）。若‘國家情報局’成立，將設專門局長直接向首相匯報。情報局與安全保障局相輔相成，使得首相官邸真正成為國家安全事務的‘司令塔’。”蔡亮分析。
“在美國全球戰略收縮的背景下，日本試圖填補其在東亞地區的權力真空。”秦立志觀察稱，隨著中美競爭加劇，東北亞及印太的安全風險上升，日本亟須成立“國家情報局”來提升情報能力，以支撐其日益強化的威懾戰略。
因此，“國家情報局”若如期落地，將被賦予綜合性的工作協調權，集中收集並分析來自警察廳、外務省、防衛省等職能部門的情報信息。“情報權力高度集中、機構權限大幅擴容，容易走向監控泛化與對外滲透，加劇地區軍事與情報對峙。”人民日報《新安全》雜志社評論稱。
日本國內輿論，也表達了壹定程度的不滿。
“政府以嚴峻的安全形勢為由推動情報體系改革，但此舉引發了民眾對於加強社會監控、侵犯大眾人權的深切擔憂。”《京都新聞》在社論中指出，執政黨不應強行推動此項法案，而應進行謹慎的審議。
自高市早苗內閣就任以來，日本不斷收緊“外國人政策”，例如經營管理簽證門檻提升到3000萬日元、擬延長入籍最低居住年限、強調“非法滯留清零”目標等，均被看作是構建排外防御體系、推行激進情報戰略的舉措。
當地時間2025年11月16日，日本東京，示威者舉行反對收緊“外國人政策”的抗議活動。
“過去我們常說中日關系是‘政冷經熱’，在高市早苗內閣的壹系列言論及政策影響下，正逐步走向‘政冷經冷’的局面。”秦立志認為，地緣鄰近本應促進雙邊合作，但當安全關系出現惡化，兩國各方面沖突將可能產生倍增效果。
“中日關系恰如‘爬坡過坎’，前路本就不平坦。但高市早苗內閣執意要‘不系安全帶飆車’，在處於‘險灘急彎’的當下，很難看到前景會好起來。”蔡亮形容道。
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還沒人說話啊，我想來說幾句
中國海洋大學國際事務與公共管理學院副教授、海洋發展研究院研究員秦立志接受南方周末記者采訪時表示，這類活動往往采取“開放式情報”策略——借助公開渠道獲取信息，游走於法律“灰色地帶”。既規避了直接違法風險，也實現了戰略情報目的。
日本對華情報活動，還與右翼勢力所鼓吹的“中國威脅論”密切相關。
2025年7月，日本發布新版《防衛白皮書》，將中國作為重點“關切對象”。南方周末記者查閱發現，白皮書用大量篇幅渲染所謂“軍事擴張”，聲稱中國正持續提升海、陸、空叁軍戰力，並在東海、南海等區域開展“示威性活動”。
正因為這種對華安全敘事的升級，日本防衛省將“指揮控制與情報能力”列為國家防衛戰略的柒大核心能力之壹，並提出要構建“無縫銜接的情報收集體制”。
“歸根到底，日本的核心訴求在於所謂‘國家正常化’。為合理地進行軍事擴張，將中國塑造為‘最大挑戰者’，意圖通過‘抹黑對方’來‘漂白自己’。”
在蔡亮看來，中美博弈背景下，日本希望以遏制中國的方式，換取來自美國的軍事“松綁”和戰略支持。
打造“日版中情局”
高市早苗內閣正加快組建日本版的“中央情報局”。
據新華社報道，2026年3月13日上午，日本在內閣會議上通過了關於設立“國家情報會議”以及負責具體事務的“國家情報局”法案，計劃最快在今年7月設立這壹系列機構。
當前，日本的情報職能分散在多個機構，包括內閣情報調查室、外務省國際情報局、防衛省情報本部、法務省公安調查廳、警察廳國際犯罪調查局等。
以上機構盡管時有合作，但本質上仍各司其職、相互獨立。
“早在安倍晉叁內閣時期，日本便設置了國家安全保障局（NSS）。若‘國家情報局’成立，將設專門局長直接向首相匯報。情報局與安全保障局相輔相成，使得首相官邸真正成為國家安全事務的‘司令塔’。”蔡亮分析。
“在美國全球戰略收縮的背景下，日本試圖填補其在東亞地區的權力真空。”秦立志觀察稱，隨著中美競爭加劇，東北亞及印太的安全風險上升，日本亟須成立“國家情報局”來提升情報能力，以支撐其日益強化的威懾戰略。
因此，“國家情報局”若如期落地，將被賦予綜合性的工作協調權，集中收集並分析來自警察廳、外務省、防衛省等職能部門的情報信息。“情報權力高度集中、機構權限大幅擴容，容易走向監控泛化與對外滲透，加劇地區軍事與情報對峙。”人民日報《新安全》雜志社評論稱。
日本國內輿論，也表達了壹定程度的不滿。
“政府以嚴峻的安全形勢為由推動情報體系改革，但此舉引發了民眾對於加強社會監控、侵犯大眾人權的深切擔憂。”《京都新聞》在社論中指出，執政黨不應強行推動此項法案，而應進行謹慎的審議。
自高市早苗內閣就任以來，日本不斷收緊“外國人政策”，例如經營管理簽證門檻提升到3000萬日元、擬延長入籍最低居住年限、強調“非法滯留清零”目標等，均被看作是構建排外防御體系、推行激進情報戰略的舉措。
當地時間2025年11月16日，日本東京，示威者舉行反對收緊“外國人政策”的抗議活動。
“過去我們常說中日關系是‘政冷經熱’，在高市早苗內閣的壹系列言論及政策影響下，正逐步走向‘政冷經冷’的局面。”秦立志認為，地緣鄰近本應促進雙邊合作，但當安全關系出現惡化，兩國各方面沖突將可能產生倍增效果。
“中日關系恰如‘爬坡過坎’，前路本就不平坦。但高市早苗內閣執意要‘不系安全帶飆車’，在處於‘險灘急彎’的當下，很難看到前景會好起來。”蔡亮形容道。
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