陸媒:古巴,"最危險的時刻"來了....
第壹條，也是最根本的底線，是國家主權與政權性質的紅線。1959年古巴革命勝利後確立的社會主義制度，是古巴政權的合法性根基，絕不可能在談判中放棄；同時，古巴堅決反對美國以任何形式幹涉內政，拒絕任何以“改革”為名的政權更迭要求，所有開放政策都必須是古巴自主決策的結果，而非美國施壓的產物。這是古巴革命60余年的立身之本，也應該是談判中絕不會退讓的核心原則。
第贰條，是國防與國家安全的底線。古巴的國家安全體系從誕生之初，就以“抵御美國入侵、挫敗內部顛覆”為核心目標。面對美國的軍事威懾與“顏色革命”滲透，古巴絕不可能放棄國防自主，並會拒絕美國在古巴設立軍事基地、介入國內安全事務的任何要求，牢牢守住抵御外部幹預、維護政權穩定的核心屏障。
第叁條，是民生保障的立國之本。免費醫療、免費教育是古巴革命最核心的成果，也是其社會穩定的壓艙石。即便面臨嚴重經濟危機，古巴也不會將醫療、教育等核心民生領域完全市場化，更不會允許外資控制民生命脈，只會在保障全民公平享有基本公共服務的前提下，優化體系運轉效率，守住民生保障的底線。
第肆條，是守住作為戰略資源的國家主權。古巴擁有約550萬噸鎳礦探明儲量，位居全球第六，同時擁有墨西哥灣北部的油氣資源，這些都是核心戰略資源。其開發權必須牢牢掌握在古巴人自己手中，絕不會允許美國資本無底線進入、控制資源命脈，只能在平等互利的前提下，與國際伙伴開展合作開發。
在守住核心底線的基礎上，古巴存在壹定的轉圜空間，這既是與美國談判的重要籌碼，也是激活國內經濟、走出危機的關鍵。在市場准入層面，古巴可進壹步擴大外資能進入的領域，在旅游、新能源、農業、生物醫藥等領域，放寬外資持股比例限制，簡化外資審批流程，給予相應的稅收優惠，尤其可放寬對古巴海外僑民的投資限制，吸引僑資與國際資本進入，激活國內市場活力，破解資金短缺的困境。在金融領域，古巴可適度推進開放，放寬外匯管制，允許合法開設外幣賬戶，便利跨境貿易結算，引入合規的外資銀行與金融機構，緩解外匯儲備短缺的困境，同時穩定本幣匯率，重建國內金融體系，以打破美國金融封鎖。在對外貿易層面，古巴可在平等互利的前提下，與美國就食品、藥品、醫療設備等民生物資的貿易正常化率先達成協議，逐步恢復與美國及其他國家的正常貿易，打破制裁帶來的孤立局面。
古巴如今雖然站在懸崖邊上，但畢竟是在大國博弈中堅守了半個多世紀的國家。守住核心底線，以自主的改革和自主的開放激活內生動力，在平等對話中拓展外交空間，是古巴走出困境、實現轉圜的重要突破口。
作者：王飛（中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系研究室副主任、副研究員）
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第贰條，是國防與國家安全的底線。古巴的國家安全體系從誕生之初，就以“抵御美國入侵、挫敗內部顛覆”為核心目標。面對美國的軍事威懾與“顏色革命”滲透，古巴絕不可能放棄國防自主，並會拒絕美國在古巴設立軍事基地、介入國內安全事務的任何要求，牢牢守住抵御外部幹預、維護政權穩定的核心屏障。
第叁條，是民生保障的立國之本。免費醫療、免費教育是古巴革命最核心的成果，也是其社會穩定的壓艙石。即便面臨嚴重經濟危機，古巴也不會將醫療、教育等核心民生領域完全市場化，更不會允許外資控制民生命脈，只會在保障全民公平享有基本公共服務的前提下，優化體系運轉效率，守住民生保障的底線。
第肆條，是守住作為戰略資源的國家主權。古巴擁有約550萬噸鎳礦探明儲量，位居全球第六，同時擁有墨西哥灣北部的油氣資源，這些都是核心戰略資源。其開發權必須牢牢掌握在古巴人自己手中，絕不會允許美國資本無底線進入、控制資源命脈，只能在平等互利的前提下，與國際伙伴開展合作開發。
在守住核心底線的基礎上，古巴存在壹定的轉圜空間，這既是與美國談判的重要籌碼，也是激活國內經濟、走出危機的關鍵。在市場准入層面，古巴可進壹步擴大外資能進入的領域，在旅游、新能源、農業、生物醫藥等領域，放寬外資持股比例限制，簡化外資審批流程，給予相應的稅收優惠，尤其可放寬對古巴海外僑民的投資限制，吸引僑資與國際資本進入，激活國內市場活力，破解資金短缺的困境。在金融領域，古巴可適度推進開放，放寬外匯管制，允許合法開設外幣賬戶，便利跨境貿易結算，引入合規的外資銀行與金融機構，緩解外匯儲備短缺的困境，同時穩定本幣匯率，重建國內金融體系，以打破美國金融封鎖。在對外貿易層面，古巴可在平等互利的前提下，與美國就食品、藥品、醫療設備等民生物資的貿易正常化率先達成協議，逐步恢復與美國及其他國家的正常貿易，打破制裁帶來的孤立局面。
古巴如今雖然站在懸崖邊上，但畢竟是在大國博弈中堅守了半個多世紀的國家。守住核心底線，以自主的改革和自主的開放激活內生動力，在平等對話中拓展外交空間，是古巴走出困境、實現轉圜的重要突破口。
作者：王飛（中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系研究室副主任、副研究員）
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