立案!台灣行政院長"自費包機"越演越烈

台灣行政院長卓榮泰早前到日本東京出席棒球賽,被視為台日關系邁向“正常化”的壹步,但“私人行程”的定調持續遭外界質疑。


卓榮泰日前公開“自費包機”等單據,引起更多疑問。新黨人士向台北地檢署提告,指控他可能涉及《貪污治罪條例》圖利罪等,檢方已列為“他字案”分案調查,由“黑金專組”承辦。

有學者表示,卓榮泰此行無疑是“外交行為”,事前與日方有默契定性為“私人行程”以免刺激北京,但這也意味著無論台灣內部質疑如何升溫,他都不可能改口承認是“公務行程”。

分析認為,卓榮泰並非出身外交系統,對事後引發的社會反彈始料未及。外界關注司法案件的走向,以及目前台灣朝野對立的狀態下,事件會否持續發酵並牽動年底的地方選舉。

“自費”的爭議點

卓榮泰於2026年3月7日前往日本東京,在世界棒球經典賽(WBC)支持台灣的中華隊,當晚返台。事後,他和日方壹致回應稱此行屬“私人行程”,中國政府則表達抗議。

但隨著行程細節曝光,引發台灣內部各方疑問。據台灣媒體報道,卓榮泰當日清晨在松山機場的“空軍松山基地指揮部”(松指部)專機停機坪出發飛往日本,該區域壹般涉及軍事與政府用途。

在野的國民黨和民眾黨質疑,從“松指部”包機就不可能是“私人行程”,並發函中華航空、行政院、空軍松指部等單位,詢問專機安排及相關費用等詳情。

民航局回覆稱,“本次專機使用軍機坪是經軍方同意使用軍機坪”。國防部長顧立雄則解釋,松山機場是軍民合用的機場,軍方與民航局“本來就有協定”,軍用、民用機坪之間可以相互調度。

而面對“公費還是自費”的質疑,卓榮泰於3月13日出示肆份單據,包括包機合約、球票、游覽車車費及換匯紀錄,顯示整體行程支出約214萬元(6.7萬美元;46萬人民幣),其中包機費用約新台幣208萬元(6.5萬美元;44.7萬人民幣)。他強調所有費用由個人帳戶支付,“壹塊錢都沒有使用公費”。

但這些證明反而引發外界更多疑問,包括為何在球賽兩天後才匯款,以及包機費用僅208萬元是否脫離市場行情等。

國民黨前主席朱立倫表示,民進黨政府應大方承認卓榮泰此行的公務性質與代表性。民眾黨前主席柯文哲呼吁“講實話就好,就是搞外交”,指責民進黨政府為了壹個謊話用更多謊話“硬拗”,結果被咬住“自費”而鬧下去。

至3月17日,卓榮泰出席立法院施政總質詢前再強調,這是“非常單純”的私人自費行程,沒想到被國民黨立委說他貪瀆百萬、公器私用,又諷刺柯文哲“看不習慣合法單據”。他認為在野黨的最終目的,只是要逼他說出這是“公務行程”,反問“居心何在”。

台灣淡江大學日本政經研究所的蔡錫勳教授指出,基於此行的外交敏感性,台日雙方刻意定性為“私人行程”以免刺激北京,卓榮泰在東京期間也單純看球,避免拜會任何政界人士,不給日本政府帶來麻煩。他認為無論後續爭議如何擴大,卓榮泰的口徑“絕對不能轉”。

“黑金專組”承辦


但事件經過連日發酵,已從政治爭議上升至法律層面。

新黨副秘書長游智彬等人到台北地檢署,告發卓榮泰涉貪污治罪條例圖利罪、刑法濫用職權罪及要塞堡壘地帶法。

他們表示,若行程屬私人性質,卻涉及使用空軍松山基地等軍事設施,恐已逾越法令界線,呼吁檢方比照偵辦柯文哲涉京華城案模式,依法調查,厘清是否涉及違法圖利或濫用職權。

依據《刑法》第131條及《貪污治罪條例》規定,公務員若明知違法仍利用職權圖利自己或他人,最重可處柒年以上有期徒刑。

台北地檢署已將案件列為“他字案”分案調查,由“黑金專組”承辦。依台灣司法慣例,“他字案”屬於初步蒐證階段,尚未進入正式偵查,也未認定是否構成犯罪。

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致向BBC中文指出,卓榮泰以“私人行程”方式觀賽,相關費用已證明是自費,加上行政院長不論私人或公務行程,本來就會有維安和秘書的配置,“難跟貪污有連結”。他又指,這次事件本質上是外交突破,不應失焦。

國立台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇則對BBC中文說,事件變成司法問題,法律不壹定會考慮政治問題,必須就法論法。

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