今起访美,高市早苗背负五大难题 ...
今夜（3月18日），日本(专题)首相高市早苗将搭乘政府专机前往美国。
这是高市就任首相以来首次访美，也将是自美国对伊朗(专题)发动军事打击以来，特朗普(专题)在白宫接见的第一位外国领导人。单是这个”第一”，就已经说明了这次会谈的重量——以及难度。
日本政府内部流传着这样一句话：“先周まで、こんな话になるとは思っていなかった。”（上周之前，我们根本没想到事情会变成这样。）
是的，一切都变化得太快，许多事根本没想到。
原本，这次访美是高市为自己精心设计的一盘棋：在特朗普访华之前，抢先坐到白宫的谈判桌对面，当面厘清日美同盟的坐标，拿下一份体面的贸易框架协议，然后回国向选民交差。今年2月的大选，自民党赢得了316个席位，高市政权罕见地拥有稳固的政治基础，可以说，这本来是一次从容赴约。
然而，世界不给她从容。
2月28日，美国和以色列(专题)向伊朗发起军事打击，随即引发霍尔木兹海峡危机。这条咽喉要道被封锁，国际油价飞涨，全球供应链颤抖。而特朗普，对着镜头点名道姓——日本、中国、韩国，你们从霍尔木兹获得了九成的石油，你们应该出兵帮忙。
高市的白宫之行，从此变了味道。等待她的，将是一场没有退路的谈判，她将面临五大难题：
第一道难题：派不派军舰，如何回答
3月17日，高市在参议院预算委员会上说了一句颇具分量的话：“したたかな外交を、そして国益第一の外交を展开してまいります。”（要展开老练的外交、国益第一的外交）
话说得漂亮，但问题摆在眼前：特朗普要求日本派遣舰艇前往霍尔木兹海峡，日本到底怎么办？
困难不在于政治意愿，而在于法律的墙。现行宪法与自卫队法的框架下，向战斗仍在进行的交战区派遣自卫队，几乎无法通过任何法律认定。政府对当前伊朗局势的判断是：既不构成可行使集体自卫权的“存亡危机事态”，也不符合开展后方支援的“重要影响事态”。说白了，就是：战斗还没停，出不去。
高市在国会答辩时也承认，依据自卫队法发动“海上警备行动”，从法理上看”非常之难”。前防卫大臣小野寺五典表态更为明确：“现在这个时间点，让自卫队护卫日本商船的任务，是做不到的。”
于是日本政府划出了一个微妙的轮廓：不说绝对不去，但说法律有门槛；强调会研究停战之后的各种可能性；同时积极表示愿意参加美国主导的“海上自由”共同声明。换句话说，给特朗普递上了一份“诚意”，却不能递上一支枪。
这份诚意够不够，白宫会不会满意，高市内心恐怕也没把握。
第二道难题：能源的账，美国人要你结
比舰艇更具体的，是一本能源账。
日本原油进口的约九成来自中东，阿联酋和沙特阿拉伯是最大供应商，而美国产原油的进口比例，至今不足4%。特朗普对这组数字了如指掌——他早就盯着日本这块市场。
高市此行带去了一份礼物：日美两国将合作开发阿拉斯加油田，日方出资增产，增产的原油由日本进行“共同储备”，并可向亚洲其他国家转售供应。最新的消息说，这一方案将被纳入日方此前承诺的5500亿美元对美投融资框架之中。
这份方案对特朗普有足够的吸引力——他需要的不只是日本的感谢，而是日本的钱。开发阿拉斯加、扩大美国原油出口，正是他能源政策的核心命题。
对日本来说，算盘也打得明白。从阿拉斯加到日本，全程走太平洋，比中东航线节省将近一周的运输时间，而且彻底绕开了霍尔木兹这个随时可能被卡住的咽喉。
账是对的，但代价是：从今以后，日本的能源战略将更深地与美国的地缘政治利益捆绑在一起。
第三道难题：对中国立场，特朗普要日本表态
特朗普不久将访问中国。这个时间节点，正是高市抢在月底前赶赴华盛顿的根本原因。她需要在特朗普与中国坐下来谈之前，先把日本的位置定好。
但问题在于：高市自己关于台湾(专题)有事的强硬表态，已经让中日关系跌入低谷。如今特朗普准备“和中国谈生意”，日本非常担心自己会不会成为被交易的筹码？
在3月17日晚的朝日电视台节目中，几位评论家分析指出，特朗普很可能要求日本在对华战略上更明确地与美国同步：在半导体、稀土、人工智能等战略领域压缩对华依存度，强化对华出口管制。同时对美国主导的“与中国切割”贸易圈表示公开支持，并在态度上与那些寻求在美中之间保持距离的国家划清界限。
这对高市来说是一道窄门。过于靠近美国，会加深与中国的对立；过于暧昧，则可能被特朗普视为不够可靠的盟友。更麻烦的是，特朗普的“交易型外交”从不讳言：同盟关系是可以讨价还价的。
第四道难题：防卫费与宪法修正，华盛顿的胃口
根据早稻田大学研究员渡濑裕哉的分析，特朗普此次极可能提出一个让东京头疼的数字：国防预算要占到GDP的3%。
日本已将防卫费提升至GDP的2%，这在历史上已属突破。而3%意味着什么？意味着财政压力将再次剧增，意味着社会预算可能遭到压缩，也意味着国内政治的又一轮风暴。
更敏感的是宪法修正的问题。今年2月的大选，自民党独自拿下众议院三分之二席位，宪法第九条的修正从理论变为现实可能。据悉，华盛顿的保守派圈子里早已讨论热烈——他们希望日本的“法律束缚”松绑，让自卫队在东亚能扮演更实质的角色。
这是干涉日本内政的红线，但特朗普是那种在乎红线的人吗？
第五道难题：贸易摩擦，一把悬在头顶的刀
在上述种种之外，还有一道账始终没算清楚：关税。
特朗普的贸易大棒，并没有因为中东危机而收起。他盯着日本的汽车产业久矣，而最高法院对部分关税授权的否定，让他更需要用对日谈判证明自己的手腕。
高市带去了87兆日元（约3.77万亿元人民币(专题)）的对美投资承诺，但这能否换来关税的豁免或缓和，仍是未知数。贸易谈判的节奏，永远比声明更难把控。
当专机穿越太平洋上空的黑暗时，高市早苗一个人将面对着这五道难题。霍尔木兹的硝烟还没散，特朗普的要价还没亮牌，东京的政治压力还在攀升，没有一道题有标准答案。然后，一天之后，在白宫的镁光灯下，高市必须对这些考题作出即时回答。估计，在今晚的专机上，她也难以入眠。
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这是高市就任首相以来首次访美，也将是自美国对伊朗(专题)发动军事打击以来，特朗普(专题)在白宫接见的第一位外国领导人。单是这个”第一”，就已经说明了这次会谈的重量——以及难度。
日本政府内部流传着这样一句话：“先周まで、こんな话になるとは思っていなかった。”（上周之前，我们根本没想到事情会变成这样。）
是的，一切都变化得太快，许多事根本没想到。
原本，这次访美是高市为自己精心设计的一盘棋：在特朗普访华之前，抢先坐到白宫的谈判桌对面，当面厘清日美同盟的坐标，拿下一份体面的贸易框架协议，然后回国向选民交差。今年2月的大选，自民党赢得了316个席位，高市政权罕见地拥有稳固的政治基础，可以说，这本来是一次从容赴约。
然而，世界不给她从容。
2月28日，美国和以色列(专题)向伊朗发起军事打击，随即引发霍尔木兹海峡危机。这条咽喉要道被封锁，国际油价飞涨，全球供应链颤抖。而特朗普，对着镜头点名道姓——日本、中国、韩国，你们从霍尔木兹获得了九成的石油，你们应该出兵帮忙。
高市的白宫之行，从此变了味道。等待她的，将是一场没有退路的谈判，她将面临五大难题：
第一道难题：派不派军舰，如何回答
3月17日，高市在参议院预算委员会上说了一句颇具分量的话：“したたかな外交を、そして国益第一の外交を展开してまいります。”（要展开老练的外交、国益第一的外交）
话说得漂亮，但问题摆在眼前：特朗普要求日本派遣舰艇前往霍尔木兹海峡，日本到底怎么办？
困难不在于政治意愿，而在于法律的墙。现行宪法与自卫队法的框架下，向战斗仍在进行的交战区派遣自卫队，几乎无法通过任何法律认定。政府对当前伊朗局势的判断是：既不构成可行使集体自卫权的“存亡危机事态”，也不符合开展后方支援的“重要影响事态”。说白了，就是：战斗还没停，出不去。
高市在国会答辩时也承认，依据自卫队法发动“海上警备行动”，从法理上看”非常之难”。前防卫大臣小野寺五典表态更为明确：“现在这个时间点，让自卫队护卫日本商船的任务，是做不到的。”
于是日本政府划出了一个微妙的轮廓：不说绝对不去，但说法律有门槛；强调会研究停战之后的各种可能性；同时积极表示愿意参加美国主导的“海上自由”共同声明。换句话说，给特朗普递上了一份“诚意”，却不能递上一支枪。
这份诚意够不够，白宫会不会满意，高市内心恐怕也没把握。
第二道难题：能源的账，美国人要你结
比舰艇更具体的，是一本能源账。
日本原油进口的约九成来自中东，阿联酋和沙特阿拉伯是最大供应商，而美国产原油的进口比例，至今不足4%。特朗普对这组数字了如指掌——他早就盯着日本这块市场。
高市此行带去了一份礼物：日美两国将合作开发阿拉斯加油田，日方出资增产，增产的原油由日本进行“共同储备”，并可向亚洲其他国家转售供应。最新的消息说，这一方案将被纳入日方此前承诺的5500亿美元对美投融资框架之中。
这份方案对特朗普有足够的吸引力——他需要的不只是日本的感谢，而是日本的钱。开发阿拉斯加、扩大美国原油出口，正是他能源政策的核心命题。
对日本来说，算盘也打得明白。从阿拉斯加到日本，全程走太平洋，比中东航线节省将近一周的运输时间，而且彻底绕开了霍尔木兹这个随时可能被卡住的咽喉。
账是对的，但代价是：从今以后，日本的能源战略将更深地与美国的地缘政治利益捆绑在一起。
第三道难题：对中国立场，特朗普要日本表态
特朗普不久将访问中国。这个时间节点，正是高市抢在月底前赶赴华盛顿的根本原因。她需要在特朗普与中国坐下来谈之前，先把日本的位置定好。
但问题在于：高市自己关于台湾(专题)有事的强硬表态，已经让中日关系跌入低谷。如今特朗普准备“和中国谈生意”，日本非常担心自己会不会成为被交易的筹码？
在3月17日晚的朝日电视台节目中，几位评论家分析指出，特朗普很可能要求日本在对华战略上更明确地与美国同步：在半导体、稀土、人工智能等战略领域压缩对华依存度，强化对华出口管制。同时对美国主导的“与中国切割”贸易圈表示公开支持，并在态度上与那些寻求在美中之间保持距离的国家划清界限。
这对高市来说是一道窄门。过于靠近美国，会加深与中国的对立；过于暧昧，则可能被特朗普视为不够可靠的盟友。更麻烦的是，特朗普的“交易型外交”从不讳言：同盟关系是可以讨价还价的。
第四道难题：防卫费与宪法修正，华盛顿的胃口
根据早稻田大学研究员渡濑裕哉的分析，特朗普此次极可能提出一个让东京头疼的数字：国防预算要占到GDP的3%。
日本已将防卫费提升至GDP的2%，这在历史上已属突破。而3%意味着什么？意味着财政压力将再次剧增，意味着社会预算可能遭到压缩，也意味着国内政治的又一轮风暴。
更敏感的是宪法修正的问题。今年2月的大选，自民党独自拿下众议院三分之二席位，宪法第九条的修正从理论变为现实可能。据悉，华盛顿的保守派圈子里早已讨论热烈——他们希望日本的“法律束缚”松绑，让自卫队在东亚能扮演更实质的角色。
这是干涉日本内政的红线，但特朗普是那种在乎红线的人吗？
第五道难题：贸易摩擦，一把悬在头顶的刀
在上述种种之外，还有一道账始终没算清楚：关税。
特朗普的贸易大棒，并没有因为中东危机而收起。他盯着日本的汽车产业久矣，而最高法院对部分关税授权的否定，让他更需要用对日谈判证明自己的手腕。
高市带去了87兆日元（约3.77万亿元人民币(专题)）的对美投资承诺，但这能否换来关税的豁免或缓和，仍是未知数。贸易谈判的节奏，永远比声明更难把控。
当专机穿越太平洋上空的黑暗时，高市早苗一个人将面对着这五道难题。霍尔木兹的硝烟还没散，特朗普的要价还没亮牌，东京的政治压力还在攀升，没有一道题有标准答案。然后，一天之后，在白宫的镁光灯下，高市必须对这些考题作出即时回答。估计，在今晚的专机上，她也难以入眠。
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