加國最重大的移民改革法案剛通過

加西網編譯和綜合報道:C-12 法案,正式名稱為《加強加拿大移民系統和邊境法案》,已於 2026 年 3 月 12 日在參議院正式通過叁讀。




該法案目前正在眾議院審議,這是該法案成為法律前的最後壹步。

該法案分為 11 個不同的部分,每個部分都涉及邊境安全和移民執法的不同方面。被譽為數拾年來最重大的移民改革法案。

在參議院叁讀時,參議員們 通過了兩項監督修正案,但否決了其他幾項旨在限制庇護規則和行政權力的修正案。

參議員托尼·迪安(Tony Dean)提議增加壹項監督和審查機制,迫使政府和議會收集數據,報告新的庇護限制措施,並在伍年後重新審視該法律。

他周贰表示:“這項法案力求達到平衡,既能阻止那些濫用我們慷慨之舉的人,又能維護我們邊境的完整性,同時還能保持加拿大作為歡迎難民和移民的國家的優良傳統。我們可以既安全又充滿愛心”。

該修正案要求移民部長公布有關該法案新的庇護申請資​​格規則如何運作的數據,該規則旨在強制執行壹項為期壹年的庇護申請禁令。

該報告將調查庇護申請的時間、難民申請被宣布不符合資格的申請人數量、越境行為以及有多少人因申請遣返前風險評估而被阻止獲得庇護。

該規定還要求部長提出是否應該修改該規則的建議。

該法案對移民政策做出了叁項重大修改:

  • 對移民申請和文件的行政權力;
  • 加拿大庇護制度改革;
  • 移民部門應加強個人信息共享的規定;

行政權力

如果該法案最終成為法律,它將賦予總督會同樞密院發布命令的權力。

  • 停止接受移民申請的處理、暫停處理或終止處理移民申請;
  • 取消、暫停或變更移民文件,例如工作許可、學習許可、訪問簽證和永久居民簽證;
  • 對臨時居民施加或變更條件。

如果該法案成為法律,總督會同樞密院可以在被認為符合公共利益的情況下行使這些權力,該法案將公共利益定義為與“行政錯誤、欺詐、公共衛生、公共安全或國家安全”有關的事項。

行使這些權力後,移民部長需要向議會提供命令的理由,以及受影響人員的詳細信息。

庇護改革

該法案引入了兩項新的不符合移民和難民委員會(IRB)受理庇護申請的理由:

  • 首次入境加拿大時間在2020年6月24日之後,且在首次入境壹年後提出申請的申請人(壹年後申請人);
  • 從加拿大-美國陸地邊界(非入境口岸)進入加拿大的申請人。

目前,加拿大的《移民和難民保護條例》允許從加拿大-美國陸地邊界(非入境口岸)進入加拿大的申請人提出庇護申請,前提是該申請必須在申請人進入加拿大至少 14 天後提出。

新的兩項不符合庇護資格的理由將追溯至 2025 年 6 月 3 日,即 C-12 的前身法案 C-2 法案首次提出的日期。


不符合移民和難民委員會 (IRB) 轉介條件的申請人仍可申請遣返前風險評估 (PRRA)。

對庇護制度的其他改革包括:要求在申請人自願返回其申請庇護的國家的情況下,確定其申請是否已被放棄;以及不考慮來自加拿大境外申請人的申請。

信息共享

該法案包含壹些條款,允許移民部門向其他政府機構和政府控制的公司披露個人信息,而這些機構和公司在獲得移民部長的許可後,又可以與外國實體共享這些個人信息。

可能向部門外披露的個人信息包括個人身份、在加拿大的身份以及根據移民部長的授權向其簽發的任何文件。

這些信息共享條款將不適用於加拿大公民或永久居民。

全面審查

據迪安參議員提出的壹項修正案,該法案的實施結果將受到議會的監督。該修正案要求議會委員會在該法案生效伍年後審查其運作和影響,並向議會提交壹份報告,闡述其調查結果和任何建議的修改。

由於該法案在參議院叁讀通過之前進行了修改,因此必須經眾議院叁讀通過才能成為法律。

壹項議會法案要成為法律,必須在議會兩院以相同形式通過叁讀,然後獲得國王的批准。

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