"鐵公雞"預算釋信號 中國已進入危機管理模式
在北京方面看來,財政節流就是新的增長點。然而在華爾街分析師看來,緊縮的財政預算可能拖累經濟。
中國政府已正式進入危機管理模式。
上周,在向來照本宣科的“兩會”期間,真正的新聞並非出自宏大的會場報告,而是源自財政部長藍佛安的壹場記者會。會上,藍佛安試圖表現鎮定,但他描繪的景象卻拾分嚴峻:政府的賬本正承受著他所謂的“緊平衡”壓力。說白了就是:錢快用完了。
官方公布的總體數據意在展示實力:支出創下人民幣30萬億元(約合4.3萬億美元)的紀錄,新增債務近人民幣12萬億元。但在這組數字的背後,經濟引擎已開始冒煙。
中國政府采取了壹項不同尋常的舉措,舉債人民幣3,000億元,專門用於補充幾家大型國有銀行的資本金。這是壹個相當危險的信號。此舉表明,地方政府堆積如山的隱性債務規模已是如此龐大,有可能會將國有大行壹並拖下水。
藍佛安的坦率出人意料。他承認稅收正在下滑,並承諾財政部將甘當“鐵公雞”——這是中文裡形容吝嗇鬼的說法。他許諾要“壹分錢掰成兩半花”,將政府差旅和辦公招待預算削減7%至10%。
這絕非是簡單壹句“勒緊腰帶”就能概括的。“土地財政”這種搖錢樹模式已成過去,在當前這個經濟停滯的時代,每個機構都要確保每壹分錢花在刀刃上。藍佛安的邏輯很簡單:政府的預算規模為人民幣30萬億元,如果能將使用效率提高1%,就能節省出人民幣3,000億元。
在北京方面看來,財政節流就是新的增長點。

華爾街視角:經濟會受到拖累
然而,盡管藍佛安將該政策定性為‘積極’,但在華爾街看來,它更像是壹種退守。
紐約研究機構22V Research的分析師邁克爾·赫森(Michael Hirson)指出,如果剔除緊急銀行救助和債務置換(這些資金實際上並未向經濟注入新流動性),政府總借款額僅微增了人民幣2,300億元。
對比之下,分析師們認為,中國政府若想穩住經濟大盤,所需的資金注入規模要達到目前的肆倍左右。
赫森指出,結果就是:政府預算非但沒能助推經濟增長,反而會成為壹種“拖累”,實際上會將今年中國GDP增速拉低約0.6個百分點。通俗地講:政府出於謹慎而從經濟中抽走的資金,比為了刺激經濟而投入的還要多。
願景與現實
從中國消費者的角度來看,中國政府的宏大承諾與實際財政支出之間的落差最為明顯。
藍佛安曾宣揚壹種乘數策略——他提出,可以安排人民幣1,000億元政府補貼充當催化劑,以撬動私營部門數萬億元的新增貸款。
但正如許多分析師所指出的,這些招數並不足以解決更深層的問題。事實上,今年中國政府反倒削減了消費品以舊換新項目的預算。此外,盡管政府聲稱希望民眾增加消費,卻未在即將出台的“伍年規劃”中為消費設定壹個硬性目標。
沒有具體目標,“提振消費”就只是壹句口號,而非優先事項。
漫長的低迷
同樣令人擔憂的是中國政府釋放出的關於未來伍年的信號。有明確跡象表明,在下壹個伍年計劃(2026-2030年)中,政府傾向於不再設立硬性的年度經濟增長指標。
雖然中國官員的說辭是要追求“質大於量”——這也是經濟學家多年來壹直呼吁的方向——但其中隱藏著危險。在中國自上而下的體制中,沒有目標往往就意味著沒有優先地位。這向地方官員傳遞了壹個信息:經濟增長如今已讓位於國家安全和科技自主等目標。
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好新聞沒人評論怎麼行,我來說幾句
中國政府已正式進入危機管理模式。
上周,在向來照本宣科的“兩會”期間,真正的新聞並非出自宏大的會場報告,而是源自財政部長藍佛安的壹場記者會。會上,藍佛安試圖表現鎮定,但他描繪的景象卻拾分嚴峻:政府的賬本正承受著他所謂的“緊平衡”壓力。說白了就是:錢快用完了。
官方公布的總體數據意在展示實力:支出創下人民幣30萬億元(約合4.3萬億美元)的紀錄,新增債務近人民幣12萬億元。但在這組數字的背後,經濟引擎已開始冒煙。
中國政府采取了壹項不同尋常的舉措,舉債人民幣3,000億元,專門用於補充幾家大型國有銀行的資本金。這是壹個相當危險的信號。此舉表明,地方政府堆積如山的隱性債務規模已是如此龐大,有可能會將國有大行壹並拖下水。
藍佛安的坦率出人意料。他承認稅收正在下滑,並承諾財政部將甘當“鐵公雞”——這是中文裡形容吝嗇鬼的說法。他許諾要“壹分錢掰成兩半花”,將政府差旅和辦公招待預算削減7%至10%。
這絕非是簡單壹句“勒緊腰帶”就能概括的。“土地財政”這種搖錢樹模式已成過去,在當前這個經濟停滯的時代,每個機構都要確保每壹分錢花在刀刃上。藍佛安的邏輯很簡單:政府的預算規模為人民幣30萬億元,如果能將使用效率提高1%,就能節省出人民幣3,000億元。
在北京方面看來,財政節流就是新的增長點。

華爾街視角:經濟會受到拖累
然而,盡管藍佛安將該政策定性為‘積極’,但在華爾街看來,它更像是壹種退守。
紐約研究機構22V Research的分析師邁克爾·赫森(Michael Hirson)指出,如果剔除緊急銀行救助和債務置換(這些資金實際上並未向經濟注入新流動性),政府總借款額僅微增了人民幣2,300億元。
對比之下,分析師們認為,中國政府若想穩住經濟大盤,所需的資金注入規模要達到目前的肆倍左右。
赫森指出,結果就是:政府預算非但沒能助推經濟增長,反而會成為壹種“拖累”,實際上會將今年中國GDP增速拉低約0.6個百分點。通俗地講:政府出於謹慎而從經濟中抽走的資金,比為了刺激經濟而投入的還要多。
願景與現實
從中國消費者的角度來看,中國政府的宏大承諾與實際財政支出之間的落差最為明顯。
藍佛安曾宣揚壹種乘數策略——他提出,可以安排人民幣1,000億元政府補貼充當催化劑,以撬動私營部門數萬億元的新增貸款。
但正如許多分析師所指出的,這些招數並不足以解決更深層的問題。事實上,今年中國政府反倒削減了消費品以舊換新項目的預算。此外,盡管政府聲稱希望民眾增加消費,卻未在即將出台的“伍年規劃”中為消費設定壹個硬性目標。
沒有具體目標,“提振消費”就只是壹句口號,而非優先事項。
漫長的低迷
同樣令人擔憂的是中國政府釋放出的關於未來伍年的信號。有明確跡象表明,在下壹個伍年計劃(2026-2030年)中,政府傾向於不再設立硬性的年度經濟增長指標。
雖然中國官員的說辭是要追求“質大於量”——這也是經濟學家多年來壹直呼吁的方向——但其中隱藏著危險。在中國自上而下的體制中,沒有目標往往就意味著沒有優先地位。這向地方官員傳遞了壹個信息:經濟增長如今已讓位於國家安全和科技自主等目標。
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