小国大角色!阿曼何以成中东乱局多国"撤侨通道"?

在美以此轮军事行动中,以往颇为低调的海湾国家——阿曼成为了高频词。


在开战前,美国伊朗在阿曼驻瑞士日内瓦的外交机构内进行间接谈判;当前,阿曼是海湾国家中鲜少被波及的一方,也由此成为外国人撤离海湾地区的一条通道;更鲜为人知的是,霍尔木兹海峡最狭窄处,是由伊朗和阿曼分别控制的,并非伊朗一家独大。

在此次冲突中,阿曼的特殊地位更加凸显。作为美伊之间的中间人和斡旋方,阿曼一直尽心尽力开展斡旋,并与伊朗建立了较高的互信。

阿曼在大国关系和地缘政治中保持相对超脱的姿态,不愿介入地缘争夺和博弈,从而赢得了各方的信任。与卡塔尔主动推进的“小国大外交”不同,阿曼展现出一种被动超脱的“小国大角色”。



“小国大角色”

自2月28日以来,所有六个海湾国家都先后受到了伊朗的攻击,主要袭击的是境内的美国目标和一些油气设施,在这其中阿曼受到的影响最小。

阿曼位于阿拉伯半岛东南端,历史上一直是东西方海上贸易的枢纽。其人口仅有500多万,相比其他海湾国家石油资源有限,长期保持中立。阿曼境内没有公开设立的美军永久性军事基地,也避免了被波及。

在斡旋方面,早在2011年至2013年间,阿曼就秘密促成美伊外交官在首都马斯喀特初步接触,并促成美伊达成临时核协议,这为2015年伊朗核协议的达成奠定基础。从2025年开始,美国和伊朗进行公开的间接谈判,阿曼更是积极安排,直到此次开战前。

在海湾国家,阿曼人性格以“温和内敛”而着称,但阿曼处事也十分有技巧。如在2025年4月的谈判中,阿曼曾在住宿地安排双方代表“偶遇”,促成住在不同房间的美国中东问题特使威特科夫与伊朗外长阿拉格齐相遇并短暂交谈。

撤侨通道

这几日,马斯喀特一跃成为全球航空的热点,大批从海湾国家撤离的外国侨民纷纷涌向这里,搭乘撤侨班机回国。


综合新华社消息,法国政府组织的首趟撤侨航班4日从阿曼出发,经埃及飞抵法国巴黎。英国外交大臣库珀3月3日说,英国政府安排的首架撤侨包机定于4日晚从阿曼首都马斯喀特起飞。

德国外长瓦德富尔3日也向媒体证实,政府已启动撤离滞留在中东地区的德国公民相关事宜,首个航班定于4日从阿曼马斯喀特起飞。柏林方面将优先安排儿童、病患及孕妇登机,未来数日将增派更多航班。

选择从阿曼撤侨首先是因为阿曼在此轮冲突中相对太平,首都马斯喀特从未受到攻击,为飞机安全起降提供了条件。其次,作为海湾国家的阿曼,与阿联酋等国陆路相连,在阿联酋的外侨可以通过陆路抵达。

第一财经记者曾通过阿联酋首都阿布扎比,从陆路前往马斯喀特,全程大约500公里,包括边检时间在内,大约五六个小时即可抵达,一路道路平坦,基础设施良好。

目前,中东地区大部分商业航班停飞导致全球航空运输陷入自新冠疫情期以来“最大混乱”。多名行业专家认为,即使冲突方立即宣布停火,航班秩序也难以马上恢复正常,因为航空公司需要时间重新调配飞机和机组人员、制订航班时刻表并获得安全飞行许可。

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