[兩會] 中南海內外交困 兩會壹議題備受矚目

中國“兩會”(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)3月4日起在北京召開,今年適逢第15個5年計劃“拾伍伍”開年,卻內外局勢夾殺,包括近期中共內斗升級,軍方最高將領張又俠落馬,中東親密盟友伊朗遭美軍重擊,都讓習近平如坐針氈。分析推測,中國整體經濟、軍事、外交都將出現巨大變化。


今年兩會的核心包括審查《國民經濟和社會發展拾伍伍年規劃綱要草案》,以及審查2026年計劃和預算草案,這意味,今年兩會不僅要回答“今年怎麼辦”,還有“未來5年(2026-2030)怎麼走”。中共中央政治局日前召開會議,稱接下來5年將堅持“穩中求進”工作總基調,“堅持以經濟建設為中心”。

外界關注今年經濟成長目標設定,中國已連續3年維持同壹目標“5%左右”,分析認為,這是政治目標,但未能反映民間對經濟的實際感受,目前中國經濟內需疲軟、房地產市場長期低迷、失業率居高不下,外有美國施壓,輿論認為,中國經濟增長空間接近極限,中國官方敘事愈來愈難維持。

烏克蘭戰爭、美國活捉委內瑞拉獨裁總統馬杜羅(Nicolás Maduro)與空襲伊朗的背景下,有分析認為,中國將把尖端技術視為關乎國家生存與國力的要素。中國2026年預算案將於5日公布,其中又以國防預算最受矚目,中國國防預算增幅自2023年起連續3年保持在7.2%,明(2027)年是中共建軍100周年,加上,習近平正在鏟除軍中張又俠派系,需投入大規模經費,有分析推測,國防預算很可能進壹步上調。

至於增幅,歐洲權威智庫“墨卡托中國研究中心”(MERICS)分析員李愛玲(Helena Legarda)指出,“考量到國際形象,預計仍將延續近年個位數增幅的策略。”即使官方不會在兩會詳細拆解預算,外界仍會留意政府工作報告、預算報告及軍方代表團表述中哪些詞被強化。 “今年極有可能成為焦點的問題,是確保黨的對軍隊的領導權。”

此外,2026年兩會對軍費的表述,外界關注是否出現細微變化,例如更強調外部風險與備戰需求等說法。




圖為3月4日出席中國“兩會”的軍方代表。 (路透)

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