[两会] 中南海内外交困 两会一议题备受瞩目
中国“两会”(全国人民代表大会、中国人民政治协商会议)3月4日起在北京召开,今年适逢第15个5年计划“十五五”开年,却内外局势夹杀,包括近期中共内斗升级,军方最高将领张又侠落马,中东亲密盟友伊朗遭美军重击,都让习近平如坐针毡。分析推测,中国整体经济、军事、外交都将出现巨大变化。
今年两会的核心包括审查《国民经济和社会发展十五五年规划纲要草案》,以及审查2026年计划和预算草案,这意味,今年两会不仅要回答“今年怎么办”,还有“未来5年(2026-2030)怎么走”。中共中央政治局日前召开会议,称接下来5年将坚持“稳中求进”工作总基调,“坚持以经济建设为中心”。
外界关注今年经济成长目标设定,中国已连续3年维持同一目标“5%左右”,分析认为,这是政治目标,但未能反映民间对经济的实际感受,目前中国经济内需疲软、房地产市场长期低迷、失业率居高不下,外有美国施压,舆论认为,中国经济增长空间接近极限,中国官方叙事愈来愈难维持。
在乌克兰战争、美国活捉委内瑞拉独裁总统马杜罗(Nicolás Maduro)与空袭伊朗的背景下,有分析认为,中国将把尖端技术视为关乎国家生存与国力的要素。中国2026年预算案将于5日公布,其中又以国防预算最受瞩目,中国国防预算增幅自2023年起连续3年保持在7.2%,明(2027)年是中共建军100周年,加上,习近平正在铲除军中张又侠派系,需投入大规模经费,有分析推测,国防预算很可能进一步上调。
至于增幅,欧洲权威智库“墨卡托中国研究中心”(MERICS)分析员李爱玲(Helena Legarda)指出,“考量到国际形象,预计仍将延续近年个位数增幅的策略。”即使官方不会在两会详细拆解预算,外界仍会留意政府工作报告、预算报告及军方代表团表述中哪些词被强化。 “今年极有可能成为焦点的问题,是确保党的对军队的领导权。”
此外,2026年两会对军费的表述,外界关注是否出现细微变化,例如更强调外部风险与备战需求等说法。

图为3月4日出席中国“两会”的军方代表。 (路透)
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今年两会的核心包括审查《国民经济和社会发展十五五年规划纲要草案》,以及审查2026年计划和预算草案,这意味,今年两会不仅要回答“今年怎么办”,还有“未来5年(2026-2030)怎么走”。中共中央政治局日前召开会议,称接下来5年将坚持“稳中求进”工作总基调,“坚持以经济建设为中心”。
外界关注今年经济成长目标设定,中国已连续3年维持同一目标“5%左右”,分析认为,这是政治目标,但未能反映民间对经济的实际感受,目前中国经济内需疲软、房地产市场长期低迷、失业率居高不下,外有美国施压,舆论认为,中国经济增长空间接近极限,中国官方叙事愈来愈难维持。
在乌克兰战争、美国活捉委内瑞拉独裁总统马杜罗(Nicolás Maduro)与空袭伊朗的背景下,有分析认为,中国将把尖端技术视为关乎国家生存与国力的要素。中国2026年预算案将于5日公布,其中又以国防预算最受瞩目,中国国防预算增幅自2023年起连续3年保持在7.2%,明(2027)年是中共建军100周年,加上,习近平正在铲除军中张又侠派系,需投入大规模经费,有分析推测,国防预算很可能进一步上调。
至于增幅,欧洲权威智库“墨卡托中国研究中心”(MERICS)分析员李爱玲(Helena Legarda)指出,“考量到国际形象,预计仍将延续近年个位数增幅的策略。”即使官方不会在两会详细拆解预算,外界仍会留意政府工作报告、预算报告及军方代表团表述中哪些词被强化。 “今年极有可能成为焦点的问题,是确保党的对军队的领导权。”
此外,2026年两会对军费的表述,外界关注是否出现细微变化,例如更强调外部风险与备战需求等说法。

图为3月4日出席中国“两会”的军方代表。 (路透)
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