考公火爆,但是縮編卻默默開始了?




壹份好工作的標准有很多種,“高度確定性”這壹項,始終在清單中霸占高位。

公務員、醫生、教師,事業單位和國企職員,兼具當下穩定性和未來福利保障的工作,無論對哪壹代中國人,都極具吸引力。

特別是當下,“穩定”的吸引力還在不斷增強。從這些數字中可見壹斑:2021—2026年,國考人數從157.6萬增至371.8萬,增速達235.9%;而通過資格審查人數與錄用計劃數之比約為98∶1,上岸難度已是名副其實的“百裡挑壹”。



2021—2026年,國考人數從157.6萬增至371.8萬,增速達235.9%

與之構成張力的,是越發收窄的彼岸。

2026年,國考計劃招錄人數同比減少1602人,是柒年來首次下調。隨著學齡人口的減少,全國多地紛紛探索中小學教師編制改革,個別地方發文稱將“鎖死編制總量”,逐步縮減編外教師名額。

嚴格“控編”甚至“縮編”的背後,是近些年來地方財政越發突出的收支矛盾。

基層政府財政普遍存在的流動性短缺,已引起中央的高度重視。在2025年12月舉辦的中央經濟工作會議上,中央首次提出要“重視解決地方財政困難,兜牢基層‘叁保’底線”。


所謂“叁保”,即保基本民生、保工資、保運轉。當下地方財政的收支矛盾在於,收入端房地產相關稅收收入和賣地收入大幅下滑,與此同時“叁保”支出占比依然較高,部分鄉鎮甚至區壹級面臨著拖欠人員工資的窘境。

復旦大學經濟學院院長張軍告訴南風窗:“對於地方財政狀況,中央財政的轉移支付恐怕不會再做加法,只會做減法。所以,未來在人員調整上恐怕要有比較大的推進。”



復旦大學經濟學院院長張軍和他的同事劉志闊教授、馬欣榕博士生

這壹切,都離不開財政供養問題,其規模究竟如何平衡,結構如何改革?近期,張軍與同事劉志闊教授、馬欣榕博士生發表的壹項經濟學研究,在政界、學界和媒體走紅,首次勾勒出這壹答案的輪廓。

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還沒人說話啊,我想來說幾句
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