血腥一带一路:谁在赚钱,谁在赔命

这种以牺牲基本人权为代价、将民众排除在受益范围之外的发展模式,本质上是一种掠夺式的增长。真正的进步不应表现为那堵切断河流的冰冷混凝土坝墙,而应体现在每一个受影响的个体是否拥有更有尊严的选择权,以及发展的红利是否公平地流向了那些最需要它的人。如果现代化的结果只是让权贵更富有、让贫者更无助,那么这种“进步”便失去了其合法性与道义根基。




(示意图)

三、一带一路

你是不是觉得柬埔寨政府特混账?那么我告诉你,在柬埔寨的背后,是中国。而这个水库,正是中国一带一路的项目。在桑河下游二级水电站(LS2)的商业架构中,其采取的是“建设-运营-移交”(BOT)特许权模式。通过这种模式,直白说就是水库造好了,控制权还在建造方,中国国有电力巨头——华能集团持有51%的控股权,柬埔寨本土的皇家集团持有39%,越南电力持有10%,组成了合资企业。然而,绝对控股权的分布揭示了一个残酷的现实,这家水电站的核心话语权完全掌握在北京的国企手中。

这种模式不仅是资金的投入,更是一种技术性的霸权,LS2的特许经营期更是长达45年,这期间华能集团不仅掌握着电站的运营调度权,更掌握了电价的制定与利润的优先分配权。对于柬埔寨而言,45年意味着两代人的时间,这意味着柬埔寨东北部最核心的水力资源在近半个世纪内实质上成为了“中国领土”的延伸。这种高度集中的资产控制具有显著的“新殖民主义”特征,它不再依赖武力占领,而是通过复杂的股权设计与特许权协议,实现对主权国家战略资源的长期摄取。在所谓的“移交”最终到来之前,该项目的绝大部分收益将流向中国,而柬埔寨则在能源安全的命脉上形成了对中方的绝对技术与资本依赖。这种非对称的资源控制,使得电站成为了中国在东南亚实施经济渗透的技术壁垒。

这种技术绑架,还体现在LS2项目的金融体系之上。该项目约70%的资金来源依赖于中国工商银行(ICBC)等国有银行的巨额贷款。这种融资模式建立了一个精巧的“债务陷阱”,柬埔寨政府作为担保方,必须确保项目的盈利或通过国家财政偿还债务。随着这类耗资巨大的基建项目在柬埔寨境内遍地开花,中国已成为柬埔寨最大的债权国,其持有债权约占柬埔寨外债总额的一半。


这种沉重的债务负担不仅是经济杠杆,更是强效的政治筹码。通过债务压力,中国得以在东南亚的地缘政治博弈中实施精确的“政治操纵”。最为显著的例证便是柬埔寨在东盟内部政治立场的转向。近年来,在涉及南海争议、新疆人权及香港议题时,柬埔寨多次扮演了北京“代理人”的角色。在2012年和2016年的东盟外长会议上,柬埔寨不惜打破东盟长期以来的共识传统,多次阻挠涉及南海敏感议题的联合公报。这种在外交舞台上的反常举动,背后正是深重的“一带一路”债务阴影。当一个国家的主权信用被巨额基建债务锁定时,其外交自主权便沦为了偿债的附属品。这种“以主权换投资”的交易模式,使柬埔寨在事实上成为了中国在东南亚实施地缘战略意图的经济附庸。

尽管中国官方极力宣扬“一带一路”对当地就业的带动作用,但LS2项目的实际运行却呈现出一种极端的排他性特征。项目从规划、设计到施工,甚至到后期的中高层管理,呈现出一种典型的“中资闭环”模式。大量技术岗位和关键管理层均由中国国内派遣,甚至在电站建设的高峰期,连基础建设劳动力也大量从中国国内输入。

这种模式在柬埔寨当地形成了一个个与世隔绝的“中国特区”。这些“特区”不仅在物理上被围栏隔离,在经济流向上也与当地社区几乎完全脱节。项目所需的钢材、水泥、涡轮发电机组等核心原材料几乎全部采购自中国国内,这意味着项目的资本支出通过供应链体系迅速回流至中国境内,而未能转化为对柬埔寨本土工业的拉动。对于当地社区而言,他们不仅未能分享到高端技术培训或体面的就业机会,反而被排除在项目红利之外,仅能承担最低端、最具风险的体力劳动。

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